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| 【每日(rì)學習(xí)】多(duō)措并舉為(₽£αwèi)民(mín)辦幼兒(ér)園纾困解§∑®✘難 守護學前教育“半壁江山(shān)” |
| 時(shí)間(jiān)：2020/8/12 訪問(wαλèn)次數(shù)：1853 |
多(duō)措并舉為(wèi)民(mín)辦幼兒(ér)園纾困σ 解難 守護學前教育“半壁江山(s♠§♠∑hān)”
——“教育系統堅ε 決打赢疫情防控阻擊戰”系列之八
教育部簡報(bào)〔2020〕第8期
受新冠肺炎疫情影(yǐng)響，全國(guó)各地(dìπ "↕)延遲開(kāi)學，民(mín)辦幼兒>☆(ér)園因停課數(shù)月(yuè)遭遇前所未有(yǒ ♦u)的(de)困難。教育部制(zhì)定印發《關于切實λ" ÷做(zuò)好(hǎo)疫情防控期間(jiā÷ εn)民(mín)辦幼兒(ér)園扶持工(gōng)作(zuλ≠¥↕ò)的(de)通(tōng)知(zhī)》，指導各地(dì)采取措施↑★♦'，加強分(fēn)類扶持。各地(dì)聚焦突出問(wèn)題π>®，區(qū)别不(bù)同類型精準施策，最大(dà)限度減輕疫情影(yǐng)↕β響，保障民(mín)辦幼兒(ér)園健康穩定發展。
加大(dà)财政支持力度，提振行(xíng)業(yè)信心。中央财政加大(dà)學前教育轉移支付力度，各地(dì)統籌資金(jīn)，加大∞&(dà)對(duì)民(mín)辦幼兒(ér)園的(de¥&)支持力度，保運轉、強信心。北(běi)京制(zh®₹ì)定《關于新冠肺炎疫情期間(jiān)支持民(mín)辦幼εγ 兒(ér)園穩定發展的(de)通(tōng)知(zhī)》，規定₩Ω凡是(shì)經區(qū)教委認定且符合市(sh₹₽&ì)級财政補助條件(jiàn)的(de)普惠性幼兒(ér)≥> ♦園，一(yī)次性撥付2020年(nián)1—6月(yuè¥∞¶)的(de)生(shēng)均定額補助，切實減輕疫情對(duì)普惠性民(mí∏↓n)辦幼兒(ér)園運轉帶來(lái)的(₹αde)壓力，目前已對(duì)800餘家(jiā)普惠性幼兒(ér₹α♣)園撥付資金(jīn)10億餘元。浙江湖(hú)州南(náφ∏n)浔區(qū)為(wèi)民(mín)辦幼兒(ér)園撥付公用(yò¶∏×ng)經費(fèi)并按非編教師(shī)補助人(rén)均1萬元，金(≠&jīn)華磐安縣對(duì)民(mín)辦幼 兒(ér)園持證教師(shī)按每人(rén)4000元預撥工×≈(gōng)資。江蘇加大(dà)對(duì)民(mín)辦幼兒(ér♦®↕δ)園特别是(shì)普惠性民(mín)辦園的(de)支持力∑度，全省支持學前教育發展财政資金(jīn)總額達到(dào)2§ >0億餘元。省财政及時(shí)将學前教育中央轉移支付資金(jī♦£γδn)、綜合獎補資金(jīn)撥付到(dào)各類幼♦£∏兒(ér)園，各地(dì)加快(kuài)¶≠₩撥付2020年(nián)生(shēng)均公¥φ用(yòng)經費(fèi)财政撥款。
實施稅費(fèi)減免政策，減輕運轉壓力。各地(dì)教育行(xíng)政部門(mén)主動協調發展改φ♦γ革、财政、人(rén)力資源和(hé)社會↕≠♥£(huì)保障、金(jīn)融、稅務等部門(m¥∑☆én)，統籌落實好(hǎo)國(guó)家(jiā)出台的(de)各÷ ♦γ項優惠政策，研究制(zhì)定民(mín)®♠λ辦幼兒(ér)園階段性扶持政策。在租金(jīn$π₹)減免方面，北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)、浙€≈≤δ江、雲南(nán)、四川、重慶等地(dì↕)對(duì)租賃國(guó)有(yǒu)或集體(tǐ)經營性房(fángγ¶≤)産的(de)民(mín)辦幼兒(ér)園減≈∏₹免疫情防控期間(jiān)租金(jīn)，并鼓勵其他π₩ ✔(tā)各類出租主體(tǐ)減免租金(jīn)。如(rú)成都(dōuγ$)對(duì)承租市(shì)級行(xíng)♥↓政事(shì)業(yè)單位自(zì)有(yǒu)國(guó)有(yǒu"₩)資産類經營用(yòng)房(fáng)辦學的(de)，減免1至3個(gè)月≈αΩ(yuè)租金(jīn)；承租市(shì)級國(guó)有♠₽↓¥(yǒu)企業(yè)經營性物(wù)業(y & "è)的(de)，2月(yuè)至4月(yuè)租金(jīn)€✔全免，5、6月(yuè)份租金(jīn)減半；承♣♦β÷租非國(guó)有(yǒu)資産經營用(yòng)房(fáng)的(dβ™εe)，由縣級搭建平台，促進業(yè)主與幼兒(ér)園舉辦方協商解決租金(Ω®σjīn)問(wèn)題，政府對(duì)減☆♠£免租金(jīn)的(de)業(yè)主給予表揚或獎勵。在稅費(f ¥♠èi)減免方面，北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)、重慶、湖(hú)γ≠♣北(běi)等地(dì)允許民(mín)辦≈£幼兒(ér)園依法辦理(lǐ)延期繳納稅款，江蘇、浙江、四川™&§±、廣東(dōng)等地(dì)按規定對(duì)民(mín)辦幼兒(∏ ér)園減免基本養老(lǎo)、失業(yè)、工(gō₹♦∏•ng)傷保險的(de)單位繳費(fèi)部✔∑ε分(fēn)，減半征收基本醫(yī)療保險的(de)單λ'♦位繳費(fèi)部分(fēn)，允許受疫情影(yǐng)響出現(π×£δxiàn)嚴重困難、無力足額繳納社會(huì)保險σ☆™費(fèi)的(de)民(mín)辦幼兒(ér)園，申請(q®π♥ǐng)緩繳社會(huì)保險費(fèi)'"δ。
引入金(jīn)融機(jī)構支持，助力穩定發展。支持鼓勵銀(yín)行(xíng)對(d→©uì)符合貸款條件(jiàn)的(de)民(mín)辦幼兒(ér)園加大(dàδ≠£¥)信貸投放(fàng)，對(duì)于貸款到(dào)期、受疫情影(ε±φ&yǐng)響存在暫時(shí)困難的(de)↑δ民(mín)辦幼兒(ér)園适當給予貸款展期、延期± ¶δ付息、免收罰息等臨時(shí)性延期還(hái)本付息安排。上(shàn♠βg)海(hǎi)協調銀(yín)行(xíγ>ng)為(wèi)民(mín)辦幼兒(ér)園定制(zhì)普惠金(jγ↓īn)融服務方案，提供一(yī)定貸款額度用(yò'±εng)于日(rì)常經營周轉，并給予優惠貸款利 >≥ 率。山(shān)東(dōng)泰安明(míng)确為(wèi☆®§≤)民(mín)辦園提供貸款貼息及融資擔保支₩♠ ™持、過橋還(hái)款和(hé)基金(jīn)支持以及貸↑€≠款付息延期安排。兵(bīng)團石河(hé)↓≥≠子(zǐ)鼓勵金(jīn)融機(jī)構對(duì)暫時(shí)運轉困↕σ難的(de)民(mín)辦園，不(bù)抽貸♠、不(bù)斷貸、不(bù)壓貸，對(duì)受疫情影(yǐng)響®¥嚴重到(dào)期還(hái)款困難的(de)民(mín)辦園，給予展™←期或續貸。
引導向普惠園傾斜，增加資源供給。落實普惠性民(mín)辦園财政補助政策，加大(dà)對(duìα")達到(dào)相(xiàng)關辦園标準、辦園行(xíng)為(™φ÷"wèi)規範、且收費(fèi)不(bù)高(gāo)↔$ש于一(yī)定标準的(de)普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園支持力度，完↕♠±善普惠性民(mín)辦園支持長(cháng)≈Ω$ 效機(jī)制(zhì)，引導鼓勵更多(duō)的(de)非普惠性幼兒(é£∞r)園轉為(wèi)普惠園。天津鼓勵符合普惠性民♣☆εε(mín)辦幼兒(ér)園認定辦法且經教育部門(mén)認定的(de)民(m♠<ín)辦幼兒(ér)園轉為(wèi)普惠性幼兒(ér)園✘₽₹±，2020年(nián)1月(yuè)起♦ 一(yī)并納入普惠性民(mín)辦幼兒(éδ¶ βr)園生(shēng)均經費(fèi)補助撥付範圍。四川通(t¥↕ōng)過省級扶持民(mín)辦教育發展專項資金(jīn)，支持≤®市(shì)縣開(kāi)展普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園幫扶工(gōn₩↔$♥g)作(zuò)，督促各地(dì)及時(shí)将202☆♦$®0年(nián)度普惠性民(mín)辦幼兒✘¶∞(ér)園補助資金(jīn)和(hé)保教費(f₽£èi)減免資金(jīn)撥付到(dào)園。福建α" ≈福州向普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園撥付2020年(nián)δφ全年(nián)生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)補助$×α，且生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)撥款标準從(↔↕cóng)2019年(nián)的(de)¶★←≈每生(shēng)每年(nián)450元調至600元，惠及103所政府購(≥β£gòu)買服務民(mín)辦園和(hé)110所提供普惠性服務的(de)民(mγγín)辦園。
納入屬地(dì)防控體(tǐ)系，纾解抗疫壓力。加強民(mín)辦園疫情防控統籌，通(tōng)盤考慮、同等對(÷δduì)待、一(yī)體(tǐ)推進，有(yǒu)效保障民(¶←mín)辦幼兒(ér)園疫情防控的(de)物(wù)資需求。湖(hú>•≤✘)北(běi)武漢按照(zhào)民(mín)辦幼兒(ér)園β₹↑每班4000元标準，給予改善衛生(shēng)基礎設施和(hé)防疫物(α∞ wù)資配備專項一(yī)次性補貼，保障疫情防控工(gōng)作(z≠γuò)開(kāi)展。安徽合肥把民(mín)辦幼兒αλ♣(ér)園納入全市(shì)疫情防控工(λ☆∏gōng)作(zuò)體(tǐ)系，統籌做(zuò)好(hǎo)防$✔疫物(wù)資的(de)調配、供應工(gōng)作(zuò)，提供口&σπ罩、消毒液、額溫槍等防疫物(wù)資采購(g÷¥òu)申購(gòu)渠道(dào)。四川宜賓安排300萬元專項資金(jīn₽★)，專門(mén)支持民(mín)辦幼兒(ér)園等學校(x™↔✔÷iào)防疫物(wù)資采購(gòu)，做(z₩∞uò)好(hǎo)防疫物(wù)資的(de)調配供應，把疫情影(yǐng'π)響降到(dào)最低(dī)。
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