現(xiàn)代社會(huì),分(fēn)工(gōng)越來(lái)<π∑越細,職業(yè)越來(lái)越多(duō®₩)。在各種各樣的(de)職業(yè)中,教師(sh¥↕ī)、醫(yī)生(shēng)、律師(sh♦αī)等職業(yè),因為(wèi)面對(duì)著(zhδ₩e)特殊的(de)對(duì)象,承擔著(z£✘he)特殊的(de)職責,因此,社會(hu♦↔←ì)對(duì)這(zhè)些(xiē)職業(Ωε§yè)就(jiù)有(yǒu)著(zhe)更高(gΩ€↔¥āo)的(de)期待,一(yī)旦出現(xiàn)了(l€∏βe)突破職業(yè)底線的(de)犯罪行(xín₩ g)為(wèi),自(zì)然會(huì)遭受到(dào)嚴重的(de)懲罰∑φ,甚至可(kě)能(néng)終身(shēn)被禁止進入該行(xín↓☆g)業(yè)。
今天,教育部公布了(le)8起師(shī)德λ'α違規案例。這(zhè)是(shì)去(qù)年(nián)♥♦ Ω以來(lái)教育部第4次公開(kāi)曝₩♥δ光(guāng)師(shī)德違規問(wèn)題。我們注意到(dào),¶φ€∏這(zhè)些(xiē)違規案例中,不(bù)乏教師(s↑™hī)性侵學生(shēng)等刑事(shì)案件(jiàn)。在司法審判中,♥™♠一(yī)些(xiē)地(dì)方法院在判處被告人(rén)有(yǒu) ♦期徒刑的(de)同時(shí),還(hái)禁止被告人(rén✘ )在刑罰執行(xíng)完畢後三到(dào)五年(n₽&ián)內(nèi)從(cóng)事(sh→¶✔ì)教育及相(xiàng)關工(gōng)作(zuò)。對(duì)此,公衆可✔δ↓(kě)能(néng)會(huì)有(yǒu)擔♥™×憂:這(zhè)些(xiē)人(rén)坐(zuò)完牢之後,♦∞過了(le)三五年(nián),是(sh★ì)否有(yǒu)可(kě)能(néng)再次進入學校(xi♦ ào)、走上(shàng)講台呢(ne)?事(shì)實上(s☆≤"¶hàng),這(zhè)種擔憂是(shì)不(bù)存在•≤™的(de),對(duì)于實施了(le)包≈ •括猥亵、強奸在內(nèi)的(de)犯罪行(x↓&±σíng)為(wèi)的(de)教師(shī),法律在€β嚴厲懲罰的(de)同時(shí),不(bù)會(huì)• '♥給其留下(xià)再次實施類似惡行(xíng)的(de)機(jī)會(hu★♥σ™ì),教育、刑事(shì)、未成年(nián∞∞)人(rén)保護方面的(de)法律相(x♠'iàng)互配合,構築起了(le)一(yī)個(gè)全方位β'→∞的(de)懲戒和(hé)預防體(tǐ)系。
首先,教師(shī)實施犯罪被判處有(yǒu)期徒刑的(de),将永✘•¥久性失去(qù)教師(shī)資格。
我國(guó)《教師(shī)法》第14條明(míng±§¶α)确規定:“受到(dào)剝奪政治權利或者故意犯罪¥"受到(dào)有(yǒu)期徒刑以上(shàng)刑事(shì)處罰的÷✔(de),不(bù)能(néng)取得(de)教師(shī)資♣₩格;已經取得(de)教師(shī)資格的(de),喪失教師(sh©÷™÷ī)資格。”《教師(shī)資格條例》第18&•₩♠條規定:“依照(zhào)教師(shī)法第十四條的(de)規定↑<¶喪失教師(shī)資格的(de),不(bù)能(néng)重新取ε₹☆∞得(de)教師(shī)資格,其教師(shī)資格證書Ω(shū)由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政 $☆λ府教育行(xíng)政部門(mén)收繳。”據此,隻要(±☆Ω♣yào)教師(shī)實施了(le)犯罪行(xíng)為(wèi)并α₽被法院判處有(yǒu)期徒刑,将徹底失去(qù)教師(shī)資格,而且不®♣→(bù)可(kě)再次申請(qǐng),害群之馬會(hu↓>↑ì)被從(cóng)教師(shī)隊伍中永久性驅逐≥©®→。在其它特殊的(de)職業(yè)領域,如(®♥©rú)法律職業(yè),也(yě)存在類©δ似這(zhè)種“一(yī)旦違規,終生(shēng±↓)禁止”的(de)職業(yè)資格↕≤↔管理(lǐ)制(zhì)度,如(rú)法官、檢察官和(hé)律師(shī),一✘↕©¶(yī)旦因為(wèi)犯罪或被開(kāi)除公職,就(jiù)再也(yě)✘§×不(bù)能(néng)踏入法律行(xíng)業(yè)半步。
其次,失去(qù)教師(shī)資格之後,從(cóng)事(shì)其它¥←Ω∏教育類工(gōng)作(zuò)也(yě)會(huì)受₩♣✔Ω到(dào)嚴格限制(zhì)。
如(rú)果教師(shī)實施侵害學生(shēng)的(de)犯罪行(xφ®∑×íng)為(wèi)被判處刑罰,在服刑結束後,可(kě)否重新回到(dào β)教育領域,從(cóng)事(shì)那(nà)些(xi♣"ē)不(bù)需要(yào)教師(shī)資格的(de)&↑工(gōng)作(zuò),比如(rú)管理(lǐ)、技(jì)術(sh₩α←ù)、後勤等?對(duì)此,我國(guó)《刑法》第37條規定:'✔“因利用(yòng)職業(yè)便利實施犯罪,或<σ↕者實施違背職業(yè)要(yào)求的(d">✔÷e)特定義務的(de)犯罪被判處刑罰的(≥↑¶∞de),人(rén)民(mín)法院可(kě)以根據犯罪情況和(₹♠hé)預防再犯罪的(de)需要(yào),禁止其®©自(zì)刑罰執行(xíng)完畢之日(rì ×÷£)或者假釋之日(rì)起從(cóng)事(shì)相(xiàng)關職業(yèα→),期限為(wèi)三年(nián)至五♣δ年(nián)。”據此,法院在ε₹↔↕對(duì)教師(shī)侵害學生(shēng±®≠α)的(de)犯罪行(xíng)為(wèi)進行(xíng)&λ懲罰的(de)同時(shí),還(hái)會(huì)對(duì)其未來∏♣(lái)再犯的(de)可(kě)能(néng)性進行(xíng)評估,一(y∏₽©>ī)旦認定再犯可(kě)能(néng)性存在☆∞,就(jiù)會(huì)判決其在服刑結束後的(de)固定期₽↑ 限內(nèi),不(bù)得(de)再涉足教育領域,以最大(dà)可(kě)能→×₩(néng)預防類似犯罪的(de)發生(shēng)。從(cóng)教育管理(π€lǐ)的(de)角度講,在教師(shī)法剝奪了(le)犯罪者擔任教師(shī≈€ ☆)的(de)資格後,刑法進一(yī)步限制(zhì)其進入教育行(xí↕&δ ng)業(yè)的(de)機(jī)會(huì),是(→∏shì)一(yī)種重要(yào)的(de)補充和(hé)延伸。
最後,随著(zhe)法律的(de)進一(yī)步完善,有(yǒu)特定犯罪™Ω記錄者将可(kě)能(néng)被終身($ shēn)排除在教育行(xíng)業(yè)之外(wài)。
在未成年(nián)人(rén)保護的(de)問(wèn)題上(shàng),&±₽無論是(shì)國(guó)際層面的(de)《兒(ér)童權<&δ↓利公約》,還(hái)是(shì)國(guó)內(nèi)法層面的✔♥∏(de)民(mín)法典、未成年(nián)σσ人(rén)保護法,都(dōu)堅持&ld☆γquo;未成年(nián)人(rén)利益最大(dà)化(huà)原則&r↑ dquo;。因此,法律不(bù)僅要(yào)嚴懲針對(duì¶≤&)未成年(nián)人(rén)的(de)傷害行(xíng)為(wèi™☆),還(hái)要(yào)盡最大(dà)可(kě)能(néng)預防傷害π✔的(de)發生(shēng)。因此,一(yī)個(gè)人(rén)♣÷一(yī)旦有(yǒu)過類似性侵害等特定犯罪的(de)記錄,尤其是(sh"÷ ✔ì)曾為(wèi)教師(shī)者,那(nà)麽,即使在法院的(de)職業☆β©(yè)禁止期結束後,也(yě)很(hěn)難再次進入教育行<★≠(xíng)業(yè)。每一(yī)個(gè)教育機(jī)構,在招聘員¶≠§(yuán)工(gōng)時(shí)都(dōu)要(yγ÷ào)對(duì)應聘者進行(xíng)最嚴格δ& 的(de)犯罪記錄查詢,凡有(yǒu)特定犯罪記錄者,一(yλ₩≥↓ī)概不(bù)予錄用(yòng),這(zhè)₹α¶不(bù)僅是(shì)其管理(lǐ)職責§←,更有(yǒu)可(kě)能(néng)是(shì)其•$"$法律義務。目前,《未成年(nián)人(rén)保護法》正在修訂中,針對(du$×✘ì)未成年(nián)人(rén)的(de)犯罪預防&±是(shì)其中一(yī)個(gè)重大(dβ•$à)問(wèn)題,對(duì)此,“修訂草(cǎo)案≠ 二次審議(yì)稿”第60條明(mín<×g)确規定:“密切接觸未成年(ni€<∏Ωán)人(rén)的(de)單位招聘工(gōng)作(zuò)人(rén∏↕™)員(yuán)時(shí),應當向公安機(jī$''δ)關、人(rén)民(mín)檢察院查詢應聘者是(shì)否具有(yǒu)性₹¶σ侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄;發現(xiàφΩ•£n)其具有(yǒu)前述行(xíng)為(wèi)記錄的(de),不(bù)&得(de)錄用(yòng)。密切接觸未成年(nián)人(r€™én)的(de)單位應當每年(nián)定期對(duì)工(gōng)作(§•φ∞zuò)人(rén)員(yuán)是(shì)否具有(yǒu)上(♥≈±shàng)述犯罪記錄進行(xíng)查詢。≈€$通(tōng)過查詢或者其他(tā)方式發現(xiàn)其工(gō>•ng)作(zuò)人(rén)員(yuán)具有(yǒu)上(shàng)述行δ&(xíng)為(wèi)的(de),應當及時(shí)解聘。&rd↔→quo;按照(zhào)這(zhè)一(yī>δ♣)立法設計(jì),在未來(lái),任何有(yǒu)過上(shàng)述→ 犯罪記錄的(de)人(rén),既不(bù)能(néng¶δ★)進入校(xiào)園從(cóng)事(shì)教師'♣±(shī)或其它教育工(gōng)作(zuò),也(yě)不(bù)↓€ ¶能(néng)進入培訓、保育等與未成年(niá♥™≤→n)人(rén)有(yǒu)密切接觸的(de)其它行(xíng)業(yè)≠"。
古代西(xī)方有(yǒu)一(yī)種說(shuō)←§α法,隻有(yǒu)三種人(rén)才配穿長(cháng)袍±& ,其中之一(yī)就(jiù)是(shì)教師(shī)∏ 。在傳統社會(huì),長(cháng)袍意味著(zhe)知(zhī)識、♥π德性、地(dì)位和(hé)社會(huì)責任。教師(shī)• ≠↕是(shì)一(yī)種特殊的(de)職業(yè),尤其是(shì)中小™φ§(xiǎo)學教師(shī),其一(yī≈φ←♦)言一(yī)行(xíng)都(dōu)會(hπ§♣uì)對(duì)未成年(nián)人(rén)的(de)≥♠£成長(cháng)産生(shēng)重要(yào)的(de)影("λyǐng)響,優秀的(de)教師(shī)可(kε↔₽ě)以成就(jiù)孩子(zǐ),惡劣的(de)教師(shī)可(kě)能(ε♣néng)會(huì)毀壞孩子(zǐ),而毀壞一(yī)個(gè)♠₩∑孩子(zǐ)的(de)未來(lái),比傷害其身(shēn)體(tǐ)、奪₽±'取其财物(wù)惡劣百倍。
“十年(nián)樹(shù)木(mù),百α↓♠γ年(nián)樹(shù)人(rén)”,教♦ 師(shī)是(shì)一(yī)份神聖的₽♣φ₽(de)職業(yè),國(guó)家(jiā)和(hé)社會(hu₽→®ì)對(duì)教師(shī)有(yǒu♣)著(zhe)深沉的(de)期待。每一(y Ω↑ī)個(gè)教師(shī),都(dōu)應該像白(bái)天鵝珍惜←$φβ自(zì)己的(de)羽毛一(yī)樣,遵守國(g>≤uó)家(jiā)法律,恪守職業(yè)道(dào)德,用(yòβ¥¥§ng)自(zì)己的(de)行(xíng)動,呵護孩子(zǐ)的(de)成♦→↑↓長(cháng),承擔職業(yè)的(de)使命,捍衛職業(yè)的(•π→¥de)榮譽。
作(zuò)者 | 李紅(hóng)勃(中國(guó)政法大§∏€'(dà)學未成年(nián)人(rén)事(shì)務治理(lǐ)與法律♦α₽研究基地(dì)執行(xíng)主任、教授)
轉載:教育部政務新媒體(tǐ)“微(wē≈₩i)言教育”(微(wēi)信号:jybx♠π ↕wb)
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