《民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)規範辦園培訓項目實≤"施指南(nán)》

為(wèi)進一(yī)步推進“國(guó)培計(jì)劃”幼師(shī)國(guó)培項目改革，指導項目∑∏規範實施，提升培訓質量和(hé)效益，按照(zhào)《中∏©× 共中央 國(guó)務院關于學前教育深化(huà)改革規範發展的λ‍÷(de)若幹意見(jiàn)》(中發〔2018〕39号)精神和(hé)要(yào)求，針對(duì)民(mσ ∑ín)辦幼兒(ér)園規範辦園存在的(de)突出問(wèn)題，聚δ÷÷π焦民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)辦學理(lǐ)念提§✔λ升與辦園行(xíng)為(wèi)改進的(de)現(xiàn)實需求，細化→÷  (huà)項目設計(jì)和(hé)實施中的(de)基本要(yào)ε÷ ≠求，特制(zhì)定本實施指南(nán)。

一(yī)、目的(de)與意義

民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)規範≤ §ε辦園領導能(néng)力，是(shì)民(mín)辦幼兒(ér)園辦園質量∞•←♦的(de)關鍵因素之一(yī)。由于民(mín)辦幼兒(ér)園園長(chán∏✔₽↔g)專業(yè)背景、從(cóng)業(y♦ ¶✔è)經曆的(de)多(duō)元化(huà'÷®≠)，其專業(yè)能(néng)力相(xiàngα¶≤δ)對(duì)比較薄弱，部分(fēn)民(γ<<♦mín)辦幼兒(ér)園還(hái)存在不← (bù)尊重幼兒(ér)身(shēn)心發展規律及幼教規律的(de)•∏εσ現(xiàn)象，幼兒(ér)園教育“小(xiǎo)學化(huà)”傾向比較嚴重，民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)領導保育教§€↕育的(de)專業(yè)意識和(hé)能(néng)力亟'☆δ‍待提高(gāo)。

通(tōng)過項目實施，系統介紹國(guó)家(jiā)π≠☆>學前教育發展的(de)宏觀政策以及幼兒(ér)園管理(lǐ)的(de ✔‍σ)相(xiàng)關制(zhì)度規範，系‍≤統提升民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)專業(yè)發展♥αφ水(shuǐ)平，樹(shù)立教育公益屬性和(hé)育人±λ₩€(rén)為(wèi)本的(de)意識，對(duì)于規範民(m♦£ín)辦幼兒(ér)園辦學行(xíng)為(wèi)，促進教育質量提升具☆‍¥λ有(yǒu)重要(yào)意義。

二、目标與任務

通(tōng)過整合相(xiàng)關項目和(hé)資源，針對(duì)$Ω當前民(mín)辦幼兒(ér)園規範辦園存在的(de)突出問(wèn)題，€‍£重點提升民(mín)辦幼兒(ér)園園長(c£≤háng)依法規範辦園能(néng)力、保育教育領導能(néng)力和♥&φ(hé)專業(yè)自(zì)主發展能(néng)力，≥β™ε推動形成民(mín)辦園長(cháng)輪訓長±Ω§(cháng)效機(jī)制(zhì)，γ₽≥¶建設一(yī)支辦學思想端正、具有(yǒu)較強辦學治園→©"能(néng)力和(hé)示範引領作(zuò)用(yòng♣≠)的(de)高(gāo)素質專業(yè)化(huà)民(mín)辦幼兒(ér)Ω"₹園園長(cháng)隊伍。具體(tǐ)任務包括：

（一(yī)）端正辦學思想

通(tōng)過培訓，要(yào)使民(mín)辦幼兒(ér←¥')園園長(cháng)堅持社會(huì)主義↓₹♠辦園方向和(hé)黨對(duì)教育的(de)領導，樹(s€ hù)立正确科(kē)學的(de)教育觀和(hé)兒(ér)♥→™÷童觀，全面了(le)解、掌握和(hé)貫徹黨和(hé)$ ₽ε國(guó)家(jiā)的(de)教育方針政策，踐行(xíng)∑↔₹÷職業(yè)道(dào)德規範，立德樹(shù₽$σ )人(rén)，履行(xíng)法律賦予園♥♣長(cháng)的(de)權利和(hé)義務，不(bù)斷提升服務國♥♦(guó)家(jiā)、服務人(rén)民(mín)的(de)社÷↔會(huì)責任感和(hé)使命感。

（二）規範辦學行(xíng)為(wèi)

通(tōng)過培訓，要(yào)使民(mín)辦★ε©幼兒(ér)園園長(cháng)堅持依法依規辦園，樹$≠γ©(shù)立底線意識和(hé)紅(hóng)線意識，深入學習(xí)&♠∏、對(duì)照(zhào)《幼兒(ér)園管理(lǐ)條例》《幼兒(§λér)園教育指導綱要(yào)（試行(xíng)）》《幼兒(≠₽< ér)園工(gōng)作(zuò)規程》《幼兒(鶣¥r)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法》等幼兒(ér)園辦園治園♣ βΩ指導性文(wén)件(jiàn)，強化(huà)幼兒(ér)園依法÷ 管理(lǐ)、科(kē)學保教。

（三）提升專業(yè)能(néng)力

通(tōng)過培訓，要(yào)使民(mín)<∑♥>辦幼兒(ér)園園長(cháng)明(m ≤©íng)晰自(zì)身(shēn)專業(yè)發展職責，具有(yǒu)引領♦≠γ教師(shī)隊伍建設的(de)意識和(hé)能(néng)力，全面提升幼≈¶兒(ér)園師(shī)資隊伍專業(yè)化 ★∏(huà)水(shuǐ)平，确保教育質量。

三、內(nèi)容與方式

根據《幼兒(ér)園園長(cháng)專業(yè)标準》對(duì)♦↕園長(cháng)的(de)職責要(yào)求，立足民(mí♥​∞&n)辦幼兒(ér)園規範辦園實際問(wèn)題和(hé)園長(c₹®háng)專業(yè)發展需求，以師(shī)德師(shī)風(fēng₹α)、依法管理(lǐ)、科(kē)學保教、隊γ£★$伍建設等內(nèi)容為(wèi)重點模塊統籌設計(j→αφ↔ì)課程。培訓時(shí)間(jiān)為(¶φ$₩wèi)10天，共60學時(shí)。 

培訓內(nèi)容和(hé)形式參考表

模塊	模塊目标	建議(yì)專題	建議(yì) 學時(shí)	建議(yì) 方式
師(shī)德師(shī)風(fēng)	1.樹(shù)立民(mín)辦園園長(cháng)社會(huì≠£)主義核心價值觀 2.強化(huà)民(mín)辦園園長(cháng)職¶‍±✔業(yè)道(dào)德意識	1.習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國π×φ(guó)特色社會(huì)主義思想 2.習(xí)近(jìn)平關于教育的(de)重要(yào)論述 3.《幼兒(ér)園園長(cháng)專業(yè)标準》解讀(dú) 4.幼兒(ér)園園長(cháng)及教師(shī←→)職業(yè)行(xíng)為(wèi)準則解讀(dú)	9	專題講座 案例分(fēn)析 主題論壇 經驗分(fēn)享 現(xiàn)場(chǎng)觀摩
依法管理(lǐ)	1.了(le)解國(guó)家(jiā)重要(yà∞ε♣o)學前教育政策與法規的(de)內(nèi)容 2.提升依法處理(lǐ)幼兒(ér)園管理(l↑↔∏ ǐ)實際問(wèn)題的(de)能(néng)力	1.《國(guó)務院關于當前發展學前教育的(dλ≠♠e)若幹意見(jiàn)》《中共中央 國α¶∏(guó)務院關于學前教育深化(huà)改革規範發展的(de)若幹意見(<♦¶&jiàn)》等國(guó)家(jiā)及地(dì​​♦£)方學前教育改革發展重要(yào)政策文(wén)件(jiàn)解讀(dú) 2.《幼兒(ér)園管理(lǐ)條例》《幼兒(ér)園工(gōng)作$₽☆(zuò)規程》解讀(dú) 3.兒(ér)童的(de)權利與法律保障 4.幼兒(ér)園教師(shī)勞動人(rén)事(shì)相(x★€Ω&iàng)關法律問(wèn)題 5.幼兒(ér)園财務相(xiàng)關法律問(wèn)題 6.幼兒(ér)園軟硬件(jiàn)配備标準的(de)相(₩<✔xiàng)關規定 7.幼兒(ér)園安全管理(lǐ)的(de)相(xiàng∞ ‌)關法律法規 8.幼兒(ér)園事(shì)故的(de)處理(lǐ)及糾紛處理(lǐ)∑β ε	21
科(kē)學保教	1.了(le)解國(guó)家(jiā)關于幼兒(ér)園教育工(gōng)作§ ↕(zuò)的(de)相(xiàng)關政策法規內(nè©€§εi)容 2.提升科(kē)學實施幼兒(ér)園保教工(gōng×♣‍)作(zuò)的(de)能(néng)力	1.《幼兒(ér)園教育指導綱要(yào)（​§¥←試行(xíng)）》《3-6歲兒(ér)童學習(xí)與發展指南(nán)》等幼兒('÷®®ér)園教育指導文(wén)件(jiàn)解讀(dú) 2.防止和(hé)糾正幼兒(ér)園“小(xiǎo)學化(huà)”傾向等國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方相(xi✔§☆àng)關政策文(wén)件(jiàn) 3.幼兒(ér)園環境創設 4.幼兒(ér)園課程開(kāi)發與實施 5.幼兒(ér)園遊戲活動的(de)組織與開(kāi)展 6.幼兒(ér)園保教質量評價 7.幼小(xiǎo)銜接的(de)理(lǐ)♦★論與實踐 8.幼兒(ér)園家(jiā)園共育的(de)途經與策略	21
隊伍建設	1.掌握國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)方←γε關于幼兒(ér)園教師(shī)隊伍建設的(de)相(xiàng)關$↑×∏政策法規 2.提升引領園所教師(shī)隊伍建設和(hé)教師∏≥ (shī)專業(yè)發展的(de)能(nén∏♦λg)力	1.國(guó)家(jiā)、地(dì)方教師(shī)隊$✔β©伍建設相(xiàng)關法律、政策解讀(dú) 2.《幼兒(ér)園教師(shī)專業(yè)₽₽ε标準》解讀(dú) 3.園長(cháng)及管理(lǐ)團隊專業(yè)發展的(deΩΩ)理(lǐ)論與實踐 4.園長(cháng)引領幼兒(ér)園教師(≈≤ε shī)專業(yè)發展的(de)途徑與方式	9

四、原則與要(yào)求

（一(yī)）統籌培訓總體(tǐ)規劃

各省（區(qū)、市(shì)）要(yào)将“國(guó)培計(jì)劃”納入教師(shī)隊伍建設和(hé)教師(shī)培訓總★£λ體(tǐ)規劃，堅持保基本、補短(duǎn)闆、促公平，重點向貧困∏♦地(dì)區(qū)傾斜，在深入開(kāi)展δ↑★₽專項調研的(de)基礎上(shàng)，根據$×‌♣當地(dì)民(mín)辦幼兒(ér)園辦園方面存在的(de)突出問(w♣✔€èn)題，統籌做(zuò)好(hǎo)民(€↔γmín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)規範辦園培訓的(d∑™e)總體(tǐ)規劃，按計(jì)劃、分(fēn)步驟完成培訓任務。≈σ£>

（二）嚴格培訓機(jī)構遴選

各省（區(qū)、市(shì)）要(yào)根據國(guó)♦×φ家(jiā)有(yǒu)關規定，堅持公開(kāi)¶π、公平、公正的(de)原則，根據項目類别随機(jī)抽©&←©取專家(jiā)，采取網絡評審或通(tōng)訊評審方式，對(duì)申報(×→×bào)方案進行(xíng)細化(huà)評審，₽ 遴選優質培訓機(jī)構承擔項目，對(duì)協作(zuò)項目實施εα的(de)對(duì)口區(qū)縣也(yě)≠© 要(yào)進行(xíng)審核，嚴把入口關。優化(huà)項目立項工♦♣(gōng)作(zuò)流程，縮短(duǎn)遴選評審工λ≤•(gōng)作(zuò)周期，确保項目及時(shí)部署啓動、按時(shíλ♣∞)保質完成。

（三）優化(huà)培訓內(nèi)容和(hé)形式

培訓機(jī)構要(yào)按照(zhà£γo)幼師(shī)國(guó)培項目的(de)目标任務，加強培•♠εδ訓需求調研，圍繞重點解決民(mín)辦幼兒(ér)園園長(cháng)₹♥₹在規範辦園方面的(de)實際問(wèn)題，分(fēn)層、分(fēn)類φ ‍®設置有(yǒu)針對(duì)性的(de)培訓模塊內(nèi)容，增強民(mí♠σn)辦幼兒(ér)園園長(cháng)參加培訓的(de)獲得(de)感。培訓±>中現(xiàn)場(chǎng)觀摩時(shí)間(ji≤​' ān)不(bù)少(shǎo)于6學時(shí)，培訓專家(jiā)隊伍中一(yī)線σ™>優秀園長(cháng)、教研員(yuán)原則γ‌™ 上(shàng)不(bù)少(shǎo)于 50%。要(yào)推行(xíng)集中培訓、網絡$ 研修、返崗實踐等混合式培訓方式，為(wèi)參訓學員(yuá♥₽n)搭建訓後學以緻用(yòng)的(de)平台，促進參訓學員(yuán)發揮✔γ★輻射帶動作(zuò)用(yòng)。

（四）提升組織實施保障水(shuǐ)平

要(yào)強化(huà)項目管理(lǐ)團隊建設‌ε，精細把控項目申報(bào)、項目評審、學員(yuán)選派、培訓課程、培訓團€ ₽¶隊、績效評估等全過程，提升管理(lǐ)服務₹ ≥π的(de)科(kē)學化(huà)水(shuǐ)平。要(yào)加強培訓機∞€↑ (jī)構能(néng)力建設，鼓勵高(•±αgāo)等學校(xiào)、縣級教師(shī)發展中心、♠₹幼兒(ér)園建立協同發展機(jī)制(zh↔≠>φì)，通(tōng)過師(shī)資互聘、資源共享、合作γλ☆(zuò)研究、聯合開(kāi)發項目等，實現(xiàn)優勢互補，努力打÷ 造數(shù)量充足、結構合理(lǐ)的(de)專兼職培訓者團₹φ隊。要(yào)提高(gāo)項目經費(£&£"fèi)使用(yòng)效益，按照(zhào)“國(guó)培計(jì)劃”專項資金(jīn)管理(lǐ)辦法，規範經•÷ε★費(fèi)撥付流程，嚴格執行(xíng)經費(fèi)開(kāi)支範圍，γ≈♥×加強經費(fèi)使用(yòng)監管，做(zuò)好(≥α‌♣hǎo)經費(fèi)使用(yòng)績效考φ≠"¶評，确保專款專用(yòng)，提高(gāo)經費(fèi)使用(yòng)效λφ‌益。

（五）激發學員(yuán)參訓動力

細化(huà)學員(yuán)選派資格條件(♦↔★δjiàn)，嚴格參訓學員(yuán)資格審核，遴選條件(∞‌jiàn)符合、積極性高(gāo)的(de)幼兒(ér)園園長(cháng✔✔∞)參訓。要(yào)建立培訓檔案管理(lǐ)制(zhì)≠↓ε度，完善培訓學分(fēn)審核認定制(zhì)度，↔α∑建立健全培訓學分(fēn)轉換與應用(yòng)機(jī)制(zhì)，≤ 激發學員(yuán)參訓動力。要(yào)強₽$化(huà)安全責任和(hé)意識，加強考勤管理(lǐ)和(hé)→₽™↑安全管理(lǐ)，建立突發事(shì)件(jiàn)應急機(jī)制(zhì)↓∞↑♥，确保項目平穩順利、安全實施。要(yào‌₹)結合實際情況，合理(lǐ)安排培訓研修時(s¥↑hí)間(jiān)，有(yǒu)效緩解工(gōng)學矛盾。要≈¶‍(yào)加強訓後指導，通(tōng)過網絡γ★研修、線上(shàng)輔導等方式及時(sh•÷¶í)解決參訓學員(yuán)訓後的(de)問(w♠♥èn)題與疑惑。

（六）強化(huà)培訓過程監管

各省（區(qū)、市(shì)）要(yào)建立省一(yī)級培訓→"<γ質量監管制(zhì)度，落實監管責任，明(míng)确監管流程α§&，改進監管方法，通(tōng)報(bào)監管結果，對(duì)各地(dìε↔™¥)項目實施的(de)關鍵環節和(hé)重點工(gōng)作<∑(zuò)進行(xíng)有(yǒu)效管理(l≥™×≈ǐ)。要(yào)選拔培訓經驗豐富、熟悉培訓項目管理(lǐ)的(de)高‍× σ(gāo)校(xiào)專家(jiā)、培訓專家(jiā)、γ☆×™一(yī)線優秀幼教教研員(yuán)等組建“幼師(shī)國(guó)培”專家(jiā)督導工(gōng)作(zuò)組，加強對(duì)項目規∞±劃研制(zhì)、實施過程的(de)專業(yè)指導與督查評估。

五、評價與考核

（一(yī)）健全培訓績效評估

國(guó)家(jiā)制(zhì)定培訓質量标準，各省（區(qūφ₹​)、市(shì)）要(yào)采取專家(jiā)實地(dì'♠∑ )調研、網絡監測評估、學員(yuán)匿名評估、第三方評估等方式，重±↕σ'點對(duì)項目規劃設計(jì)、協同機(jī♠ ★€)制(zhì)實施、培訓模式創新、培訓內(nèi)容改進、支持¶  服務體(tǐ)系建設、管理(lǐ)工(gōng)作(zu<π¥ò)機(jī)制(zhì)等方面對(duì)培訓機(jī)構、項目區(qū♦¥±)縣的(de)培訓績效進行(xíng)評估。要(λφ≈yào)建立培訓績效通(tōng)報(bào)制(zhì)度，σγ将培訓績效結果作(zuò)為(wèi)培訓機(jī)構和(hé‍÷)項目區(qū)縣遴選與調整的(de)重要(y∞✔ε™ào)依據。

（二）加強對(duì)參訓園長(cháng)的(de)考核

堅持過程評價與結果評價相(xiàng)結合、δ↑自(zì)我評價與他(tā)人(rén)評價相(xià±₹λng)結合、定性評價與定量評價相(xiàng)結合，對(duì)培訓園長÷↑♦€(cháng)進行(xíng)評價。培訓機(j₩ε​ī)構需給每名參訓園長(cháng)建檔，将其出勤記錄、學習(xí←®•)日(rì)志(zhì)、學習(xí)體(t☆π<φǐ)會(huì)或總結等進行(xíng)收集整理(lǐ)、考核。針對(du≥§ì)培訓內(nèi)容和(hé)目标，對(duì §)培訓園長(cháng)所學知(zhī)×♣ε₩識、能(néng)力、技(jì)能(néng)、态度上(shàng)所學 ∞₩≈到(dào)的(de)、回單位後的(de)應用(yòn& αg)及其效果情況進行(xíng)考核，考核其培訓後指導和(hé)服÷ β務能(néng)力的(de)實際變化(huà)、效果，同時(δ♦σshí)将考核結果反饋給當地(dì)教育局，并在省級教Ω™育行(xíng)政部門(mén)備案。

 

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