教育部關于印發《幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)↔₹☆₽督導評估辦法》的(de)通(tōng)知(zhī)

教督〔2017〕7号

各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳（教委）、←∏&₽教育督導機(jī)構，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團教育局、教育督™÷←¶導機(jī)構：

　　為(wèi)完善幼兒(ér)園督導評估制(zhì)度，推動™§λ各地(dì)加強和(hé)改進對(duì)幼兒(≈↕÷ér)園的(de)監管，促進幼兒(ér)園規範辦園行(xíngα₽¥)為(wèi)，保障幼兒(ér)身(shēn)心健康、快↑λ←(kuài)樂(yuè)成長(cháng)，根據《教育督導條例》《幼兒(ér✘ £∑)園工(gōng)作(zuò)規程》等，經國(guó)務院教育督導委員(yuá☆•n)會(huì)同意，制(zhì)定了(le)《幼兒(ér<α☆₩)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦法》，現(xiৠn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結♣£&☆合實際貫徹執行(xíng)。　　　　　

教育部

2017年(nián)4月(yuè)18日(rì)

幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估φσ∑辦法

第一(yī)章(zhāng) 總 則

　　第一(yī)條 為(wèi)建立和(hé)完善幼兒(ér)園ε ​​督導評估制(zhì)度，推動各地(dì)加強和(hé)改進對(&δ→duì)幼兒(ér)園的(de)管理(l♠✘£ǐ)，促進幼兒(ér)園規範辦園行(xíng)為(wèi)，∞★♥保障幼兒(ér)身(shēn)心健康、快(kuài)樂(yu±​è)成長(cháng)，依據《教育督導條例》，制(zhì)定本辦法。

　　第二條 開(kāi)展幼兒(ér)園督導評估應遵循以下(↓↑<xià)原則：

　　（一(yī)）以評促建。推動各地(dì)加強對(duì)薄弱幼兒(érα→)園的(de)指導和(hé)監督管理(lǐ)，引導幼兒(é♠ε±×r)園遵循幼兒(ér)身(shēn)心發展特點和(hé$‌)規律，加強自(zì)身(shēn)建設，提高(gāo)保育±¶€ 與教育質量。

　　（二）客觀公正。以幼兒(ér)園實際情況為(wèi)依據，督導評估程¶β€♥序透明(míng)，結果公開(kāi)，接受社會(♦Ω£γhuì)監督。

　　（三）注重實效。強化(huà)督導評 ‍估結果運用(yòng)，為(wèi)幼兒(ér)園提供指導和(hé)幫助，↓ε≠為(wèi)決策提供依據和(hé)建議(yì)。

　　第三條 本辦法适用(yòng)于教育督導™♥÷✔機(jī)構對(duì)面向3-6歲兒(ér‌π÷)童提供保育教育服務的(de)幼兒(ér)∞✘™園（班、點）實施的(de)督導評估。督導評估應以薄弱幼兒(ér)園為(wèi©±←)重點。

　　第四條 督導評估周期為(wèi)3-5年(nián)。  在一(yī)個(gè)周期內(nèi)，縣級教育督導機(j​γī)構按屬地(dì)原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼₹ 兒(ér)園（班、點）至少(shǎo)進行(xíng)一(yī)次督導評估。

第二章(zhāng) 督導評估內(nèi)容與方式

　　第五條 督導評估以《幼兒(ér)園工(gōσπφ£ng)作(zuò)規程》為(wèi)基本依↕&πα據，內(nèi)容重點包括辦園條件(jiàn)、安全衛↔&↕>生(shēng)、保育教育、教職工(gōng)隊伍、內(nèi)部管理(lǐ±♥)等五個(gè)方面。

　　（一(yī)）辦園條件(jiàn)：主要(♦ ∑yào)考察幼兒(ér)園辦園資質、辦園經費(f↕ èi)、規模與班額、園舍與場(chǎng)地(dì)、設備設施☆☆、玩(wán)教具材料和(hé)圖書(shū)等情況。

　　（二）安全衛生(shēng)：主要(yào) ★∑考察幼兒(ér)園安全和(hé)衛生(shēng)制(zh₽εì)度、膳食營養、衛生(shēng)消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育"∞∞、安全風(fēng)險管控、校(xiào)車(chēλ¥)及使用(yòng)情況等。

　　（三）保育教育：主要(yào)考察幼兒(é₩φ™r)園教育理(lǐ)念與目标、教育內(nèi)容與形式、教育×€∑™計(jì)劃與方案、活動組織實施、師(shī)幼關γ ₩×系等情況。

　　（四）教職工(gōng)隊伍：主要(yào)≥∞φ↑考察幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(sh≈α↕¥ī)、保育員(yuán)、衛生(shēng)保健人(rén)員(yuán)、εα↕ 炊事(shì)員(yuán)和(hé)其他(tā)工(gōng)作(zuò®₩✔&)人(rén)員(yuán)的(de)數(shù)量及資格資質，教職工(g↑÷↑$ōng)專業(yè)成長(cháng)，師(shī)德✘↑師(shī)風(fēng)建設和(hé)權益保障等情況。

　　（五）內(nèi)部管理(lǐ)：主要(yào)考察↕δδ←幼兒(ér)園組織機(jī)構、管理(lǐ)機(jī)♦δ制(zhì)、經費(fèi)管理(lǐ)與使用(yòng)、招生(shēng)¥≤¶、家(jiā)長(cháng)參與幼兒(é≤↕∑✘r)園管理(lǐ)等情況。

　　第六條 督導評估的(de)方式主要(yào)是(shì♥♦ε©)現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wè∞×‌n)卷調查、座談訪談、資料查閱和(hé)數(shù&♦)據統計(jì)等。

第三章(zhāng) 督導評估組織實施

　　第七條 督導評估工(gōng)作(zuò₩✘ ✘)由教育督導機(jī)構組織實施。

　　第八條 縣級教育督導機(jī)構按照(zhào≠​₩→)評估周期制(zhì)定本縣（市(shì)、區(→≠qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為εε(wèi)督導評估工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，指導幼兒(érσ↓)園進行(xíng)自(zì)評，并對(duì)¥" 幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)實÷₩施督導評估，具體(tǐ)程序如(rú)下(xià)：

　　（一(yī)） 印發督導評估通(tōng)知(zhī)。教育督導機(®‌λjī)構向幼兒(ér)園發出書(shū)面督導評估通(tōng)知(zφ→☆♠hī)，并向社會(huì)公示。

　　（二）幼兒(ér)園自(zì)評。幼兒(é↔σr)園在接到(dào)督導評估通(tōng)知(zhī)後，按要(yàoβ¥¥₽)求開(kāi)展自(zì)評，并将自(zì)評報(bào)告<£報(bào)教育督導機(jī)構。

　　（三）實地(dì)督導。教育督導機(jī)€ ☆ 構成立督導組，對(duì)幼兒(ér)園自(zì)評報(bào)告™£進行(xíng)審核，并對(duì)幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(w&"èi)進行(xíng)實地(dì)督導評估。

　　（四）結果反饋。督導評估結束時(shí)，督導組向幼兒(érα‍‍™)園口頭反饋督導評估意見(jiàn)，并聽(tīng)$'δ取幼兒(ér)園的(de)說(shuō)×★明(míng)和(hé)申辯。教育督導機(jī)構根據督導組報(bào)告±✘、幼兒(ér)園自(zì)評報(bào)告和(hé)社會‍β(huì)公衆意見(jiàn)，形成督導∑&≥×意見(jiàn)書(shū)，發送幼兒(ér)園。

　　（五）幼兒(ér)園整改。幼兒(ér)園根據督導意見(jiàn)‌£γ↕書(shū)，采取措施進行(xíng)整改，并按要(yào)'δΩ‌求将整改情況報(bào)教育督導機(jī¶•)構。

　　（六）複查。教育督導機(jī)構督促指導幼兒(ér)園進行(xí≈→ng)整改，必要(yào)時(shí)進行(xíng)複查。

　　縣級教育督導機(jī)構根據幼兒(érΩ₩•)園督導評估情況，形成督導評估報(bào)告，并上(shàng)報β™Ω(bào)市(shì)級教育督導機(jī)構。

　　第九條 市(shì)級教育督導機(jī)構對(d>δuì)所轄縣（市(shì)、區(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xín ¥≤¥g)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zσ​∑uò)情況進行(xíng)監督和(hé)指導，督促縣級政府及有(yǒu)關" ‌部門(mén)及時(shí)研究解決幼兒(ér)園辦園存在的(de)困難和(h♥←é)問(wèn)題。督促縣級有(yǒu)關部門(mén)加強對(d€≤φuì)無證幼兒(ér)園的(de)監管和(hé↑&€)分(fēn)類治理(lǐ)，經整改後達到(dào)相(xiàn®₽↔"g)應标準的(de)頒發許可(kě)證，®×整改後仍未達到(dào)保障幼兒(ér)安全、健康等基本要(yào)求的(de<§)予以取締。彙總全市(shì)（地(dì)、州、盟）幼兒(ér)>↔✔∞園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估€×工(gōng)作(zuò)情況，形成市(s₹↕hì)級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估&≤∑報(bào)告，并報(bào)省級教育督導機(jī)構。

　　第十條 省級教育督導機(jī)構根據本辦法制(zhì)定本γ®₹•省（區(qū)、市(shì)）《幼兒(ér)園辦園 ≤→↑行(xíng)為(wèi)督導評估實施方案》，對(duì)★&全省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)δ÷$←園督導評估工(gōng)作(zuò)進行(xíng)抽查，督€£↔促市(shì)、縣兩級教育督導機(jī)構按要(yàε×÷o)求開(kāi)展督導評估工(gōng)作(zuò)。彙≤✔©總全省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōng)作(z↕​uò)情況，形成省級幼兒(ér)園辦園行(xínπφ×φg)為(wèi)督導評估報(bào)告，并報(≈ $δbào)國(guó)務院教育督導委員(yuá< n)會(huì)辦公室。

　　第十一(yī)條 國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(h≤♣uì)辦公室組織國(guó)家(jiā)督學和'¶•(hé)專家(jiā)，采用(yòng)随機(jī)抽取督查對(duì)象、随>☆ 機(jī)選派督查人(rén)員(yuán)的(de)& ©ldquo;雙随機(jī)”方式對(duì)部分(fēn)φ✔≤÷省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)園辦園行(xíng∑™)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zuò)情況進行(xíng)€≈↑專項督導。

　　國(guó)務院教育督導委員(yuán•$)會(huì)辦公室根據專項督導情況、省γ↔‍級幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估報(bào)告和(hγ∑♦é)相(xiàng)關數(shù)據信息形成國(guó)家(jiā)督導評估☆© ∞報(bào)告。

　　第十二條 各地(dì)可(kě)以引入有(yǒu)資質的(de)第三方>₽<機(jī)構參與評估。

第四章(zhāng) 督導評估結果運用(yòng)

　　第十三條 各級教育督導機(jī)構将幼兒(ér)園辦→¶₽★園行(xíng)為(wèi)督導評估報(b✔✘ào)告向社會(huì)發布，接受社會(h♣¶←uì)監督。

　　第十四條 地(dì)方各級教育督導機(jī)構要(yào)将督導評估報∑∑ &(bào)告報(bào)送本級人(rén)民(mín)政 ©府，作(zuò)為(wèi)制(zhì)定學前教育政策、加強幼兒(érδ§)園管理(lǐ)的(de)依據。

　　第十五條 各地(dì)依據本辦法，ε ±對(duì)督導評估為(wèi)辦園行(xíng)$↔♠為(wèi)規範的(de)幼兒(ér)園，特别是(shì)薄弱幼兒(é<>Ω∏r)園給予更多(duō)的(de)政策優惠Ω®和(hé)扶持，并及時(shí)總結、推廣幼兒(ér)園規範辦€δ×園的(de)先進經驗和(hé)典型案例。

　　第十六條 督導評估結果應作(zuò)為(wèi)$™σ₹幼兒(ér)園年(nián)檢、确定級類和(hé)園長(cháng)"★•☆評優評先的(de)重要(yào)依據。

第五章(zhāng) 附 則

　　第十七條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起實施。