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每日(rì)學習(xí)
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【每日(rì)學習(xí)】中共中央辦公廳、國(guó)✔÷務院辦公廳印發《加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)實施方案(♥π"©2018-2022年(nián))》
時(shí)間(jiān):2019/11/5 ∏φ∑訪問(wèn)次數(shù):1710

中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發了(₩σle)《加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(huà)實施方案(☆$♦2018-2022年(nián))》(以下(xià)簡‌₽<÷稱《實施方案》),并發出通(tōng)知(zhī),要(yào)求各地(dì)≤✘‍區(qū)各部門(mén)結合實際認真貫徹落實。

《實施方案》指出,今後5年(nián)加快(kuài)推進教育&÷現(xiàn)代化(huà)的(de)指導思想是(shì):以習(xí) <∞↑近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會$↔♥(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(de)十九大(dà)和↓ε♠¶(hé)十九屆二中、三中全會(huì)精神,以培養社會(huì)主義建設者和( ≈↓hé)接班人(rén)為(wèi)根本任務 •"♣,以全面加強黨對(duì)教育工(gōng)作(z→σ₹¥uò)的(de)領導為(wèi)根本保證,以促進公平和(hé)提高(gāo)α‍±質量為(wèi)時(shí)代主題,圍繞加快(kuài)推進教育現(α©¥xiàn)代化(huà)這(zhè)一(yī)主線,聚焦教∑✔育發展的(de)戰略性問(wèn)題、緊迫性λφε問(wèn)題和(hé)人(rén)民(mín)群衆關心的(de)問(w•Ω×σèn)題,統籌實施各類工(gōng)程項目和(hé)行¥$$(xíng)動計(jì)劃,著(zhe)力±≥深化(huà)改革、激發活力,著(zhe)力補齊短(duǎn)闆、優 ✔化(huà)結構,更好(hǎo)發揮教育服務國(guó)計(jγπ∑αì)民(mín)生(shēng)的(de)作(zu← ò)用(yòng),确保完成決勝全面建成小(xiǎo)康社會(huì)教 λ>∑育目标任務,為(wèi)推動高(gāo)質量發展、實現↓​÷"(xiàn)2035年(nián)奮鬥目标夯₩λ實基礎。

《實施方案》提出了(le)加快(kuài)>¶Ω®推進教育現(xiàn)代化(huà)的(de)實施原則:立足當前,著(zhe♦')眼長(cháng)遠(yuǎn);聚焦重點,§•ε帶動全局;問(wèn)題導向,改革創新;分(fēn)區(qū)規劃,分≈£®(fēn)類推進。總體(tǐ)目标是(shì):經Ω§過5年(nián)努力,全面實現(xiàn)各級各類教育普及目标,全面構建現(♣₩≈xiàn)代化(huà)教育制(zhì)度體(tǐ)系,教育總體₽ε₽(tǐ)實力和(hé)國(guó)際影(yǐng)響力大(dà)幅提升。實現∑<(xiàn)更高(gāo)水(shuǐ)平、更有(yǒu)質量的(de)普及,‍≤"≈教育改革發展成果更公平地(dì)惠及全體(tǐ)≤©人(rén)民(mín),教育服務經濟社會(huì)發展的(de)ε←能(néng)力顯著提高(gāo),社會> ✔✘(huì)關注的(de)教育熱(rè)點難點問(¶≥wèn)題得(de)到(dào)有(yǒu)效緩解,多(duō)樣化(×γΩhuà)可(kě)選擇的(de)優質教育資源更加豐富,人(rén)民÷ (mín)群衆受教育機(jī)會(huì)進一(yī≥σδ)步擴大(dà),學習(xí)大(dà)★σ'國(guó)建設取得(de)重要(yào)進展。

《實施方案》提出了(le)推進教育現(xiàn)代化(huΩ<à)的(de)十項重點任務:

一(yī)是(shì)實施新時(↕×↔shí)代立德樹(shù)人(rén)工(gōng)程。全面推動習(xí↔δγβ)近(jìn)平新時(shí)代中國(gu‍λΩó)特色社會(huì)主義思想進教材進課堂進頭腦±©(nǎo),把習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(‍ ≈♦guó)特色社會(huì)主義思想貫穿課程教材建設全過‍σ程,把教材體(tǐ)系、教學體(tǐ)系有(yǒu)效轉化(±¥εhuà)為(wèi)學生(shēng)的(de)知(z<∞≤hī)識體(tǐ)系、價值體(tǐ)系。增強中小(xiǎo)學德育針對"&€$(duì)性實效性,從(cóng)中小(xiǎo)學生(‌<≠shēng)身(shēn)心特點和(hé)思想☆✔ 實際出發改進德育方式方法,注重循序漸進、因♠↕±材施教、潛移默化(huà),開(kāi)展喜聞樂(yuè)見(♠  jiàn)、入腦(nǎo)入心的(de)德育活動。提升高(gāo≈±)等學校(xiào)思想政治工(gōng)作(zuò≈★)質量。将思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐπ​✔)系貫穿于學科(kē)體(tǐ)系、教學體(tφ✔​ǐ)系、教材體(tǐ)系、管理(lǐ)體(tǐ)系當>≈≠中,深入構建一(yī)體(tǐ)化(huà)育人(rén)體"©(tǐ)系。大(dà)力加強體(tǐ)育美(měi)育勞動教育。加強勞動和 ×(hé)實踐育人(rén),構建學科(kē)©↕‌>教學和(hé)校(xiào)園文(wén)化(huà)相(xiàng)融合‌↔≥→、家(jiā)庭和(hé)社會(huì)相(xiσ→γàng)銜接的(de)綜合勞動、實踐育人(rα™←én)機(jī)制(zhì)。

二是(shì)推進基礎教育鞏固提高(↓♣gāo)。推進義務教育優質均衡發展,加快(ku©↑ài)城(chéng)鄉(xiāng)義務教育一(yī)體(tǐ)化(h ↔uà)發展。推進學前教育普及普惠發展,健全學前教育管理(≤​λ<lǐ)機(jī)構和(hé)專業(yè)化(huà)管理(l↕≤ǐ)隊伍,加強幼兒(ér)園質量監管與業(yè)務指導。加快(kuài)高®±(gāo)中階段教育普及攻堅,推動普通(tōng)高(gδ≈≈āo)中優質特色發展。保障特殊群體(tǐ)受教育權利&☆∞,将進城(chéng)務工(gōng)人(rén)員(yuán)↕÷随遷子(zǐ)女(nǚ)義務教育納入城(chéβ≈ng)鎮發展規劃,加強對(duì)留守兒₹Ω Ω(ér)童的(de)關愛(ài)保護,組織實施特殊教育提升計(jì)劃。∏∞™↓著(zhe)力減輕中小(xiǎo)學生(shēnφγσg)過重課外(wài)負擔,支持中小(xiǎo)學校(xiào)普遍開$→✔§(kāi)展課後服務工(gōng)作(zuò)。

三是(shì)深化(huà)職業(yè)教育産教融合。構建産業↑α€'(yè)人(rén)才培養培訓新體(tǐ)系,完善學曆教育與培訓并重的(π₩ de)現(xiàn)代職業(yè)教育體(tǐ)系,推∏™動教育教學改革與産業(yè)轉型升級銜接配套。健全産教融合的(de)辦學體σγ♥✔(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì),堅持面  向市(shì)場(chǎng)、服務發展、促進就(jiù)業(yè)的(de×¶₩)辦學方向,優化(huà)專業(yè)結構設置,大(dà)力推進産教融合、→♠校(xiào)企合作(zuò),開(kā ®i)展國(guó)家(jiā)産教融合建設試點。建立α≠Ω健全職業(yè)教育制(zhì)度标準,完善學校(xiào)設置、專業(≈↕yè)教學、教師(shī)隊伍、學生(shēng♦↑π)實習(xí)、經費(fèi)投入、信息化(∑∏huà)建設等系列制(zhì)度和(hé)标準,制(zhì)定并÷₩±落實職業(yè)院校(xiào)生(shēng)均撥款制₩≤"(zhì)度。建立國(guó)務院職業(yè)教育工(gōng)作(∑Ωzuò)聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度。

四是(shì)推進高(gāo)等教育內(nèi)涵發 ​₩展。加快(kuài)“雙一(yī)流&rdq<δ uo;建設,推動建設高(gāo)等學校(xiào)全面落•δ'&實建設方案,研究建立中國(guó)特色“雙一(₽↑σyī)流”建設的(de)綜合評價體(tǐ)系。建設一©‌&×(yī)流本科(kē)教育,深入實施“六δ∏卓越一(yī)拔尖”計(jì)劃2.0,實施一(yī)$"€☆流專業(yè)建設“雙萬計(jì)劃”,實施創新創•§業(yè)教育改革燎原計(jì)劃、高(gāo)等學校§&∏‌(xiào)畢業(yè)生(shēng)就(jiù)業(yè)創"​β業(yè)促進計(jì)劃。提升研究生(shēΩ♠ng)教育水(shuǐ)平,完善産教融合的(de)專業(yè♣₩)學位研究生(shēng)培養模式、科(kē)教融合的(de)學術(shù)學✘♦位研究生(shēng)培養模式,加強緊缺高(gāo)端複合人(ré>✔αγn)才培養。完善高(gāo)等教育質量标準  ≈和(hé)監測評價體(tǐ)系。提升高(gāo)等學校(π'ααxiào)科(kē)學研究與創新服務能(néng)力,實施高(gāo)等'≈✔≈學校(xiào)基礎研究珠峰計(jì)劃,建設一(yī)批前™σπ沿科(kē)學中心,支持高(gāo)等學校(xiào)建設一(yī)批重大( ♣≠γdà)科(kē)技(jì)基礎設施,積極參與國(guó)家≥₽(jiā)實驗室建設。繼續實施高(gāo)等學校(xiào)哲學社會(huì)♥α≠☆科(kē)學繁榮計(jì)劃。

五是(shì)全面加強新時(shí)代教師(sα>hī)隊伍建設。加強師(shī)德師(shī)風(¶$σ≠fēng)建設,把師(shī)德師(shī)風(fēng)作(zuò)≈₽為(wèi)評價教師(shī)隊伍素質的(de)第一(yī)标‍↑×&準,實施師(shī)德師(shī)風(fēng)建設工(gō•€σ•ng)程。提高(gāo)教師(shī)教育質量,實¶©λ₹施教師(shī)教育振興行(xíng)動計(jì)劃,大(dà>©®δ)力培養高(gāo)素質專業(yè)化(huà)中小(xiǎo)學'↑教師(shī)。深化(huà)教師(shī)管理(lǐ)制(zhì↕&)度改革,創新編制(zhì)管理(lǐ)₹λ,修訂高(gāo)等學校(xiào)、中小(xiǎo)學和(hé)中>☆職學校(xiào)崗位設置管理(lǐ)指導意見φ₹ (jiàn),分(fēn)類推進教師(sh‌¶βī)職稱制(zhì)度改革。保障教師(shī)工(gōng)資待遇↕α£,健全中小(xiǎo)學教師(shī)工(gōng)資長(≤♣£☆cháng)效聯動機(jī)制(zhì),核定績效工(gōng)資總量時(♠↓shí)統籌考慮當地(dì)公務員(yuán)實際收入水(shuǐ)平,‍≠實現(xiàn)與當地(dì)公務員(yuán)工(gγ¥↓ōng)資收入同步調整,完善中小(xiǎo)學教師(shī)績效​γ≤工(gōng)資總量核定分(fēn)配辦法和(hé)內(nèiε≠♠∞)部分(fēn)配辦法。補強薄弱地(dì)區(qū€↓)教師(shī)短(duǎn)闆,深入實施鄉(xiāng)村(cūn)教師 ®↔&(shī)支持計(jì)劃、銀(yín)齡講學計(j✘γì)劃、援藏援疆萬名教師(shī)支教計(jì)劃。

六是(shì)大(dà)力推進教育信息化(huà)。著(zhe)力構σλ建基于信息技(jì)術(shù)的(de)新型教育教"<©ε學模式、教育服務供給方式以及教育治理(lǐ)新模♦£式。促進信息技(jì)術(shù)與教育教學深度融合,支持學校(x₽£iào)充分(fēn)利用(yòng)信息技(jì)術≠λ→(shù)開(kāi)展人(rén)才培養模式和(hé)教學方 →↔法改革,逐步實現(xiàn)信息化(huà)教與學應用(yòng±£)師(shī)生(shēng)全覆蓋。創↑∑新信息時(shí)代教育治理(lǐ)新模式,開(kāi)展大(dà)數(sh←∏ ‌ù)據支撐下(xià)的(de)教育治理(lǐ)↕✘ γ能(néng)力優化(huà)行(xíng)動,推動以互聯網等信息化(huà)✘π≈¥手段服務教育教學全過程。加快(kuài)推進智慧教育創新發展,設立&ldqu≈ o;智慧教育示範區(qū)”,開(kāi)展¥₩國(guó)家(jiā)虛拟仿真實驗教學項目等建設,實€φ'✔施人(rén)工(gōng)智能(néng)助推教師(shī)隊伍建 β設行(xíng)動。構建“互聯網+教育”支撐服¶ ∞δ務平台,深入推進“三通(tōng)兩平台”建設。

七是(shì)實施中西(xī)部教育振興發展計(✘↔π₩jì)劃。堅決打赢教育脫貧攻堅戰,以保障義務教育為(wèi)核心↓ ≠',全面落實教育扶貧政策,穩步提升貧困地(dì)區(qū)教育基本公共× 服務水(shuǐ)平。推進“三區(qū)三州”等÷≥φπ深度貧困地(dì)區(qū)教育脫貧攻堅。補齊中西(✘↓xī)部教育發展短(duǎn)闆,加快(kuà↕ i)中西(xī)部地(dì)區(qū)義務教育學校(xiào)标準化δ£★(huà)建設,全面改善貧困地(dì)區(qūβ∏₹)義務教育薄弱學校(xiào)基本辦學條件(jiàn),支持中西(x±↕ >ī)部地(dì)區(qū)加快(kuài)普及高(gāo)中$∑¥階段教育,加快(kuài)發展民(mín)族教育。 >提升中西(xī)部高(gāo)等教育發展水(shuǐ)平,繼續實施✔λ§ 中西(xī)部高(gāo)等學校(xiào)基礎能(néng)×÷力建設工(gōng)程、東(dōng)部高(gāo)等學校(xiào)對(¥£duì)口支援西(xī)部高(gāo)等學校(xi®€'φào)計(jì)劃,“部省合建”支持中西(xī)部↑εφ地(dì)區(qū)14所高(gāo)等學校β®φ×(xiào)發展。實施鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略教$ ≠育行(xíng)動,大(dà)力發展現(xiàn)代農(nón±¶®λg)業(yè)職業(yè)教育,推進服務鄉(xiāng)村(cūn)振興戰略的£β(de)高(gāo)等農(nóng)林(lín<λ)教育改革,加快(kuài)鄉(xiāng)村(&£•$cūn)振興急需緊缺人(rén)才培養。♣&

八是(shì)推進教育現(xiàn)代化(huà"→&¥)區(qū)域創新試驗。創新體(tǐ)制(zhì)機(jī)制(zhì§π),探索新時(shí)代區(qū)域教育改革發展✘☆的(de)新模式。高(gāo)起點高(gāo)标準規劃發展雄安新區(₩₩qū)教育,優先發展高(gāo)質量基礎教育,加快(ku♦↓ài)發展現(xiàn)代職業(yè)教育,以新機(jī)制(zh←≠ì)新模式建設雄安大(dà)學。深化(huà)粵港澳高(gā§★o)等教育合作(zuò)交流,促進教育資源特别是(shì♣±↓)高(gāo)等教育相(xiàng)關的(de)£ &♠人(rén)才、科(kē)技(jì)、信息等 ∑"'要(yào)素在粵港澳大(dà)灣區(qū©☆↓)高(gāo)效流動。構建長(cháng)三角教育協作(zuò)發<φ¶γ展新格局,進一(yī)步加大(dà)區(σ←✘qū)域內(nèi)教育資源相(xiàng)互開γ ×(kāi)放(fàng)的(de)力度,搭建各級各¥<•類教育協作(zuò)發展與創新平台,實現(xiàn)資源Ωγ優勢互補和(hé)有(yǒu)序流動。促進海(hǎi)南(≥₩×≥nán)教育創新發展,依托海(hǎi)南(λλ®₽nán)自(zì)由貿易試驗區(qū)打造新時(shí)代教育全面深化(♦¥huà)改革開(kāi)放(fàng)的(de)新标杆。

九是(shì)推進共建“ ↕✔一(yī)帶一(yī)路(lù)”教育行(xíng)動。加快→π¶γ(kuài)培養高(gāo)層次國(guó)際化(huà)人(rén)才,​↔¶完善留學生(shēng)回國(guó)創業(♥≠™₹yè)就(jiù)業(yè)政策,提高(g ∑♠®āo)中外(wài)合作(zuò)辦學質₩¥↔量,完善中外(wài)合作(zuò)辦學準入和(hé)退出φ→機(jī)制(zhì)。加強與共建&ldq☆↕λuo;一(yī)帶一(yī)路(lù)”國(guó)$©$家(jiā)教育合作(zuò),建設“一(yī) α₹帶一(yī)路(lù)”教育∑λ​₽資源信息服務綜合平台,建立國(guó)際科(kē)教合作✔γ(zuò)交流平台,實施高(gāo)等學校(xiào)科(kēδ₩ )技(jì)創新服務“一(yī)帶一(yī)路(lù)&rdquoσ∞;倡議(yì)行(xíng)動計(jì)劃>λ。深化(huà)與共建“一(yī)帶一(α≤¶ yī)路(lù)”國(guó)家(jiā)人λδ&(rén)文(wén)交流,大(dà)力支持中外(w☆×∏ ài)民(mín)間(jiān)交流,加強中外(wài)體(tǐ"♣)育藝術(shù)等人(rén)文(wén)交流→☆。優化(huà)孔子(zǐ)學院區(qū)域布局,加強孔子(zǐ)學院能(≤→αnéng)力建設,全面提高(gāo)辦學水(shuǐ)平。加大(♥'dà)漢語國(guó)際教育工(gōng)作(z∞✘uò)力度。

十是(shì)深化(huà)重點'λ∏領域教育綜合改革。加快(kuài)重點領域和(hé)關鍵環節改革步伐₽",為(wèi)加快(kuài)推進教育現(xiàn)代化(hu¥±à)提供制(zhì)度支撐。積極穩妥推進考試招生(shēng)制(zh󧱩ì)度改革,堅定高(gāo)考改革方向,完善普通(tōng)高(★★gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平考®β試制(zhì)度,進一(yī)步推進學術(shù)學位α₩<‌與專業(yè)學位碩士研究生(shēng)分(fēn)∏✘類考試,完善博士研究生(shēng)“申請(✔Ω×‍qǐng)-考核”和(hé)直接攻博等選拔機(jī)制(zhì)¥ ≤。完善民(mín)辦教育分(fēn)類管理(lǐ),全面落實民(mín)辦教育'→促進法,修訂民(mín)辦教育促進法實施條例,積極鼓勵社會♥¶(huì)力量依法興辦教育,促進民(mín)辦教育持續健康發展β≠。加快(kuài)構建終身(shēn)學↕¥¶ 習(xí)制(zhì)度體(tǐ)系,加強≥₩終身(shēn)學習(xí)法律法規建設,搭建溝通(tōng)各級各類教育、β δφ銜接多(duō)種學習(xí)成果的(de)全民(mín)終身(↔γ★ shēn)學習(xí)立交橋,加快(kuài)發展社區↑λ∞(qū)教育、老(lǎo)年(nián)©<φ教育,深入推動學習(xí)型組織建設和(hé)學習(xí)型城(cφ§héng)市(shì)建設。深化(huà)教育領域放(fàng)管服改ε§‌™革,深化(huà)簡政放(fàng)權、放(fàng)管結合、優化(huà)服‌¥✘務改革,推進政府職能(néng)轉變,構建政府、§≥∏學校(xiào)、社會(huì)之間(jiān)的(d∑φ¥ e)新型關系。推進學校(xiào)治理(lǐ)現(xiàn)代化(h↔>αuà)。

《實施方案》明(míng)确了(le)推進教>≠育現(xiàn)代化(huà)四個(gè)方面的(de"↕•)保障措施:一(yī)是(shì)全面加強教育系統黨的(deε λ)建設,不(bù)斷提高(gāo)教育系統黨的✘$(de)建設質量,堅定不(bù)移推進全面從(cóng)嚴∞±治黨向縱深發展。二是(shì)全面推進依法治教,加快(ku↔♦π∑ài)完善教育法律制(zhì)度體(tǐ)系,加÷ ₽快(kuài)推進教育行(xíng)政執法體(tǐ)制(zh ‌ì)機(jī)制(zhì)改革,建立健全教育系統法律顧問♠'Ω₽(wèn)制(zhì)度,加強學校(xiào)法治工(gōng)作(zuπ↑∑ò),廣泛深入開(kāi)展青少(shǎ≈¥∑o)年(nián)法治教育。三是(shì)完善教育經費(f☆↑€σèi)投入和(hé)管理(lǐ)機(jī)制(zhì)≈÷λ',健全财政教育投入機(jī)制(zhì),全面↓∑♦實施績效管理(lǐ)。四是(shì)加強教育督導評估,有(yǒu)效發揮教育督÷≥¶導“督導評估、檢查驗收、質量監測”職能(n↑•éng),保障教育事(shì)業(yè)優先優質發展。

《實施方案》最後強調,各級黨委和(hé)政府∞π要(yào)把思想和(hé)行(xíng)動統一(yī)到(dào)黨中央、↔♠國(guó)務院關于加快(kuài)教育現(xiàn)代化(hu∞♣à)、建設教育強國(guó)的(de)重大(dà)部署上(shà§∏₩ng)來(lái),加強組織領導,結合地(dì)方實際制(zhì¥×♦♦)定本地(dì)區(qū)落實方案。各部<✘>門(mén)要(yào)主動履職盡責,确保實施方案确✘&定的(de)目标任務落到(dào)實處。國(g>∞♣↔uó)務院教育督導部門(mén)定期組織督導評估,壓實落實責任。及時(sh≤₽&‍í)總結宣傳典型經驗和(hé)做(zuò)法,凝聚全社會✔<(huì)共同促進教育健康發展的(de)共識,為(wè‌₽✔i)新時(shí)代教育改革發展營造良好(hǎo)環境和(hé)氛圍。

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