近(jìn ®±≤)日(rì),教育部頒布《校(xiào)外(wài)培訓行(xí©ε€ng)政處罰暫行(xíng)辦法》(教育部令第53号)。《辦法》将 ∑φ于2023年(nián)10月(yuè)15日(rì)起πΩβ實施。一(yī)起來(lái)看(kàn)具體(t∑×λγǐ)內(nèi)容—&mdas$∞≥h;

&n♦γ♣bsp;《辦法》深入貫徹黨的(de)二十大(✔♦↓§dà)、十九屆六中全會(huì)和(hé)習(xí)近(jìn)平總書(¶®shū)記重要(yào)講話(huà)精神,φ≠↑¥全面落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳《關于進一(yī)步減∞♦γ輕義務教育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(x↕×εiào)外(wài)培訓負擔的(de)意見(j≠₩ ×iàn)》(以下(xià)簡稱《&ldquoβ✘₽;雙減”意見(jiàn)》)《法↑↔∏治政府建設實施綱要(yào)(2021-2025年(nián))》,對(duì€β)校(xiào)外(wài)培訓行(xí₽÷ng)政處罰立規定則,旨在加強校(xiào)外δ (wài)培訓監管,使校(xiào)外(wài)培訓成≥✔為(wèi)學校(xiào)教育的(de)有(yǒu)益補充。
δ☆↔ 《辦法》提出了(le)校(xiào)外(wài)培訓行(xíεγng)政處罰總體(tǐ)要(yào)求。規定适用(yòng)對(duì)象為¥™¥(wèi)面向社會(huì)招收3周歲以上÷₩(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(xi®↑ǎo)學生(shēng),違法開(kāi)<&₹→展校(xiào)外(wài)培訓的(de)自(zì)然人( γ rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織。要(yào<σ>)求校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰應當遵循公α€正、公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰與教育相(xiàσ$ng)結合,引導自(zì)然人(rén)、法人(rén☆★)或者其他(tā)組織自(zì)覺守法,共同抵制(zhì)校(xiàoπ✔×)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi),營造有(yǒ✘↔÷₩u)利于學生(shēng)成長(cháng)成才的αβ(de)良好(hǎo)環境。
《辦法》明>≠±π(míng)确實施機(jī)關,劃定管轄權限。規定校(xiào)φ$∏外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàng)人(rén)民(↕♦mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén←×$)依法按照(zhào)行(xíng)政處罰權限實施,分(©×♦fēn)别對(duì)線下(xià)、線上(s&$♦®hàng)校(xiào)外(wài)培訓的(de)管轄作(zuò)出規γ→定。同時(shí),根據中央《“雙減”±≠意見(jiàn)》精神,其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào×>§♥)各自(zì)職責依法查處校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為♦≠♠β(wèi)。
&nb↓§αsp;《辦法》明(míng)确違法情形,規定法律責任。依據行(✔→xíng)政處罰法、民(mín)辦教育促進 σ→≠法等上(shàng)位法和(hé)規章(z£™®hāng)立法權限,明(míng)确擅自(zì)舉辦校(x♦≤♣iào)外(wài)培訓機(jī)構,擅自(zì)開(kā÷♠i)展學科(kē)類隐形變異培訓,擅自(zì)舉辦社會(hu÷≤ì)性競賽,違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā≠✘)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動等違法情形及法律責 ®¶₩任。
《辦法》明(míng )确處罰程序,提升執法水(shuǐ)平。注重與行(xíng)政處罰法等上(s∑∏hàng)位法的(de)銜接,結合校(xiào)外(wài)✔↔→δ培訓執法實際,明(míng)确立案結案标準、σ☆©調查職權、聽(tīng)證告知(zhī)情形、違法所得(de)認定γβ标準等,著(zhe)力規範校(xiào)外(wài)培訓≈Ω•執法行(xíng)為(wèi)。
 ∏€<;《辦法》要(yào)求,校(xiào)外(wài) &×π培訓主管部門(mén)要(yào)建立執法監督制(zhì)度,壓緊β<₩Ω壓實執法責任,保障校(xiào)外(wài)∞₹•培訓執法取得(de)實效。要(yào)求建→ Ω∞立挂牌督辦機(jī)制(zhì)、公開(kāi)通(tōng)報(bào←β₩)機(jī)制(zhì)、統計(jì)報(bào)告機(jī)制≠©(zhì)、責任追究機(jī)制(zhì),既強化(huà)對(du∏∑★↓ì)處罰過程中濫用(yòng)、超越職權等違法行(xíng)為(wèi)的λ∏α♦(de)監督,又(yòu)督促執法機(jī)關積極履行(xíng)職≠↑≤責,依法嚴查校(xiào)外(wài)培訓違法Ωα行(xíng)為(wèi),不(bù)折不(bù)扣落實中央決策部署,久×↔久為(wèi)功推進“雙減”政策落地(dì)見(€jiàn)效。
一(yī)起來(lái)看(kàn)《辦法》全文(wén)∑₽——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹(shù)人(rén)根本任務,發Ωπ展素質教育,加強校(xiào)外(wài)培訓監管,規範校(xi εào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰• 行(xíng)為(wèi),保護自(zì)然人(rén)、法人¥$® (rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益,根據《中華人(r∏÷$¶én)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政處罰法》☆★《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)未成年(ni✘★♦♣án)人(rén)保護法》《中華人(rén)民(mín)₩↑共和(hé)國(guó)民(mín)辦教Ω≤ 育促進法》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)民(mín)辦'♦≤教育促進法實施條例》等有(yǒu)關法律、行(xα<←íng)政法規,制(zhì)定本辦法。
第二條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織面向社會(huì)™≠€€招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)₹ 童、中小(xiǎo)學生(shēng),違法開(kāi)展校(x•☆≠iào)外(wài)培訓,應當給予行(xíng)☆"政處罰的(de),适用(yòng)本辦法。
 →¶₩↕;第三條 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰,應當遵循公正、公開(k☆λ≠āi)的(de)原則,堅持處罰與教育相(xiàn≤∑≥g)結合、寬嚴相(xiàng)濟,做(zuò)到(dà←©φ£o)事(shì)實清楚、證據确鑿、依據正β 确、程序合法、處罰适當。
第四條 對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知↑★≤$(zhī)悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密和(hé™₽≤)個(gè)人(rén)隐私,應當依法予以保密;為(wèi)履行(xíng)法φ&定職責處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息,應當依照(zhào)法律、法規規♥↓定的(de)權限、程序進行(xíng),不(bù)得(de)超出履行(xín↔±βg)法定職責所必需的(de)範圍和(hé)限度。
第五條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰的(de)種類包括:
 δ";(一(yī))警告、通(tōng)報(bào)批評;
(二)罰款、沒λ∏λ♦收違法所得(de)、沒收非法财物(wù);
 ₩'™;(三)責令停止招收學員(yuán);
(四©≈)責令停止舉辦;
&δ±nbsp;(五)吊銷許可(kě)證件(jiàn);
&n≤∞♥Ωbsp;(六)限制(zhì)從(cóng)業(yè);
(≥§七)法律、行(xíng)政法規規定的(de)其他×♥₩(tā)行(xíng)政處罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(hé)↑∑适用(yòng)
第六條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(≈✘×<shàng)人(rén)民(mín)政府校(xià↓∑o)外(wài)培訓主管部門(mén)依法按照(zhào)行(xín☆₽γ→g)政處罰權限實施。校(xiào)外(wà₹λβ>i)培訓主管部門(mén)由省級人(rén)民(m✔< ín)政府根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)÷ •關規定确定。
∑→ 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政αβ✘α處罰由綜合行(xíng)政執法部門(mén)實施的(de),校(x∑♦&iào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當與綜合行(x✘∑íng)政執法部門(mén)建立行(xíng)政執法信息互聯互通(tōn ™∑εg)、執法過程協作(zuò)配合、執法結果及時(£★shí)反饋的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)→≈€。
≠≈' 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由鄉(xiān∑©g)鎮人(rén)民(mín)政府、街(j>♠•iē)道(dào)辦事(shì)處實施的(de→∏¥),縣級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當加強對(duì)>γ↔鄉(xiāng)鎮街(jiē)道(dào)校(xiào)♦★¶外(wài)培訓行(xíng)政處罰工(gōn↓αg)作(zuò)的(de)組織協調、業(yè)務指導、執法監督。
 ₩≠Ω∏; 第七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)•¥以在法定權限內(nèi)書(shū)面委托←¶&★符合行(xíng)政處罰法規定條件(jiàn)的(de)組織實施行(xíng)→₽δ政處罰。
委托書(s¶↔☆hū)應當載明(míng)委托的(de)具體(tǐ)事(shì)項、權限、期₩ $限等內(nèi)容,并應當将委托書(shū)♠™γ向社會(huì)公布。
&nb∑↓≠sp;委托行(xíng)政機(jī)關應當 $對(duì)受委托組織實施行(xíng)¶↔政處罰的(de)行(xíng)為(wèi→>∑)進行(xíng)監督,并對(duì)該行(xíng)為(wèi)的(d₽♦e)後果承擔法律責任。
受委λ©ε托組織在委托範圍內(nèi),以委托行(xíng)政機(jī) ✔關的(de)名義實施行(xíng)政處罰;不(₩ bù)得(de)再委托其他(tā)任何組織或者個(gè)人(rén)實施€∏行(xíng)政處罰。
第八條 對(duì)線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為×β ♥(wèi)的(de)行(xíng)政處罰,由違法行(xíng₹$≈)為(wèi)發生(shēng)地(dì)縣級人(ré<n)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培♥≤↓®訓主管部門(mén)管轄。違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng♥÷)地(dì)與機(jī)構審批地(dì)不(bù)一(yī)緻的ε♠(de),機(jī)構審批地(dì)有(yǒu)✘≈關部門(mén)應當依法予以協助。
&♦"✘πnbsp;第九條 對(duì)經審批的(de)線上(shàng)校(xiào)外(wài)↕Ω®培訓機(jī)構違法行(xíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政處罰✘↑→σ,由機(jī)構審批機(jī)關管轄;對(duì)™≤未經審批進行(xíng)線上(shàng)校(xiào)外∑σ(wài)培訓活動的(de)行(xíng)政處罰,由違法主體(tǐ)所§'→在地(dì)省級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓® 主管部門(mén)管轄。
←♣α 違法行(xíng)為(wèi)發生(s≥ ♣hēng)地(dì)省級人(rén)民(m→" ín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén ≤)先行(xíng)發現(xiàn)線上(shàng)校(xiào)外(w♥ài)培訓違法線索或者收到(dào)投訴、舉報(bào≠'♦÷)的(de),也(yě)可(kě)以進行(xíng)管轄,機(jī)構審↔♥≥批地(dì)或者違法主體(tǐ)所在地(dì♠¶π)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé>←σn)應當依法予以協助。
第十條 兩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主 >'管部門(mén)對(duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外δγ✘(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)都(d ←ōu)有(yǒu)管轄權的(de),由最先±₹↑立案的(de)校(xiào)外(wài)培∏÷★₽訓主管部門(mén)管轄。
£≠ 對(duì)管轄發生(shē<≤ng)争議(yì)的(de),應當協商解決,協商不(bδ×ù)成的(de),報(bào)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(ε£yī)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén✘∏)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管轄;也(yě)可(kě)以直接由♦ 共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào★₹←>)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄。
¥↕÷ 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m✔© βén)發現(xiàn)立案查處的(de)案件(j↓♥₩≠iàn)不(bù)屬于本部門(mén)管轄的(de) ₽<,應當将案件(jiàn)移送有(yǒu)管轄權的(de)校(xiào)外©¶(wài)培訓主管部門(mén)。受移送的↑(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)對(duì)管轄權有×→(yǒu)異議(yì)的(de),應當報(bào)請(qǐng)共同的×♥(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外(wàiλ£)培訓主管部門(mén)或者同級人(rén)民(¶∞₽←mín)政府指定管轄,不(bù)得(de)再自(zì)行&σ(xíng)移送。
♠←• 第十一(yī)條 上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)λ✘₹培訓主管部門(mén)有(yǒu)權直接δ>查處下(xià)級部門(mén)管轄的(↕ de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(jiàn)。§
上(sh±Ω∏★àng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wà≈♣i)培訓主管部門(mén)可(kě)以将某個(gè)下(xià)級™ελ¥部門(mén)管轄的(de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(jiàn)±☆λ≤指定其他(tā)下(xià)級人(rén)民(m₹"₩™ín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管£ε€>部門(mén)管轄。
♣♦✘ 第十二條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府校(x "•iào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)校(xiào)外★✔↔(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)¥®×、出入境管理(lǐ)等法律法規的(de),應當及時(shí)移≤≈₹送公安機(jī)關予以處罰;涉嫌犯罪的(de),應當及時(shí)按照(zh∏★≤ào)有(yǒu)關規定移送司法機(jī)γ♣關,依法追究刑事(shì)責任。
第十三條 對(duì)當事(shì)人(rén)的(de)同一(yī)♥♦λ個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法行∑ (xíng)為(wèi),不(bù)得(de)給予α>♦兩次以上(shàng)罰款的(de)行(xíng)政處罰。
同σ≠÷一(yī)個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法£☆行(xíng)為(wèi)違反多(duō)個(gè)法律規範,應↔λ當給予罰款處罰的(de),按照(zhào)罰款數(shù)額高(g☆ āo)的(de)規定處罰。
第十四條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),應當÷λ從(cóng)輕或者減輕行(xíng)政處罰:
&nbs§↓♣✘p;(一(yī))主動消除或者減輕違法行(xíng)為(wèi)危害後果的₽↕™(de);
(二•≥™)受他(tā)人(rén)脅迫或者誘騙實↓≤₩施違法行(xíng)為(wèi)的(de);
₹φ✔ (三)主動供述校(xiào)外(w¥§> ài)培訓主管部門(mén)尚未掌握的(deΩα♣)違法行(xíng)為(wèi)的(de);
&nb£♥sp;(四)配合校(xiào)外(wài)γ≤& 培訓主管部門(mén)查處違法行(xíng)為(wèi)有(yǒu)™™立功表現(xiàn)的(de);
(五)法律、法規、規©章(zhāng)規定其他(tā)應當從(cóng)輕或者減輕行♦$(xíng)政處罰的(de)。
第十五條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下( βxià)列情形之一(yī)的(de),不(bù)予處罰,但(dàn'∑£)應當對(duì)其進行(xíng)教育:
 &∑↓$; (一(yī))校(xiào)外(wài)培訓違法行(xín©&★g)為(wèi)輕微(wēi)并及時(shí)改正,沒有₩δ(yǒu)造成危害後果的(de);
 σλ↓;(二)當事(shì)人(rén)有(yǒ₽$∑u)證據足以證明(míng)沒有(yǒu)主觀過錯∞ε(cuò)的(de);
(三)違法行(xín©γg)為(wèi)已經超過給予行(xíng)政處罰的(de)法定期限的(de)§£≠';
&<$☆<nbsp;(四)法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其他(©∞ tā)不(bù)予處罰情形。
初次違法且危害後果&∑輕微(wēi)并及時(shí)改正的(de),可(kě÷§")以不(bù)予處罰。
&nb↔×♦sp;第十六條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)®≤≥列情形之一(yī),應當依法從(cóng)重處罰:↑$↕
(一(yī↔Ω¶✔))實施校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)∑♥↕σ被處理(lǐ)後兩年(nián)內(nèi)再次實施校(xiφεào)外(wài)培訓違法行(xíng)£ 為(wèi)的(de);
(二)危害後果嚴重,造♠α成嚴重惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(de);
&nbsγ←δ≥p;(三)同時(shí)違反突發事(shì)件(jiàn)應對(duì)措施÷ ∏±的(de);
(四)僞造、塗∑≠→改或者轉移、銷毀證據的(de);
(五)拒α≤☆絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法人(rén)'πββ員(yuán)執法的(de);
≥&♦ (六)屬于中小(xiǎo)學在職教師(shī)且培訓內(nèi)容§✔為(wèi)學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de);←•←
(七)法律、法≠→₹規、規章(zhāng)規定其他(tā)應當從(cóng)重處罰的♠ Ω(de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)和(hé)法律↓✔♣責任
第十七條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其δ他(tā)組織未經審批開(kāi)展校(xiào)外(wài)培÷✘訓,同時(shí)符合下(xià)列條件(jiàn)的(de),構成擅自(©¥€←zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構 €®,由所在地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(™↕xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(huì)同同級公安、民(mínσ≈♦)政或者市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有(yǒu)關部®$$←門(mén)責令停止舉辦、退還(hái)所收費(fè¥ε¥Ωi)用(yòng),并對(duì)舉辦者☆★✔處違法所得(de)一(yī)倍以上(shàng)五倍以€δ₩下(xià)罰款:
(一>∑(yī))線下(xià)培訓有(yǒu)專門(mén)的(de)培訓場€±♥(chǎng)所,線上(shàng)培訓有(yǒu)特定的(de)網站(z©♥hàn)或者應用(yòng)程序;
♦φ (二)有(yǒu)2名以上(shàng)培訓從(cóng)業δ≥¶(yè)人(rén)員(yuán);
(三)有(yǒu★☆)相(xiàng)應的(de)組織機(j↕<ī)構和(hé)分(fēn)工(gōng)。
第十八條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織變相(xià∞δng)開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓,尚不(bù)×☆✘§符合本辦法第十七條規定條件(jiàn),有(yǒu♠φ€ε)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)★φ↑的(de),由所在地(dì)縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政π↔∏府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(hσ "uì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正,退還(h λái)所收費(fèi)用(yòng),予以警告或通(tōnΩ&g)報(bào)批評;情節嚴重的(de),處↓&≤☆5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的(d∏e),處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xià)罰款:
&nb∏©sp;(一(yī))通(tōng)過即時(shí)通(tōng)訊、網絡會(♣huì)議(yì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(>≥kāi)展校(xiào)外(wài)培訓的 ¶↕↓(de);
 ←✘;(二)利用(yòng)居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等★γ✘場(chǎng)所有(yǒu)償組織開(kāi)展&ldquπ®<o;一(yī)對(duì)一(yī)”“一(yī)對(©§÷duì)多(duō)”等校(xià≥εo)外(wài)培訓的(de);
 '€δ;(三)以咨詢、文(wén)化(huà)傳播、素質拓展、競>♥↔賽、思維訓練、家(jiā)政服務、家(jiā)庭教育指導、住家(φ$jiā)教師(shī)、衆籌私教、遊學、研學、冬夏令營、托管等名∞"π義有(yǒu)償開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓的(de₽>);
₹©™ (四)其他(tā)未經審批開(kāi)展學科(kē)類校(x™↔iào)外(wài)培訓,尚不(bù)符合本辦法第十七條規φ₽™'定條件(jiàn)的(de)。
第十九條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者¥β 其他(tā)組織知(zhī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)"→ 違法校(xiào)外(wài)培訓活動的(de)情況存在,仍為(wèσ✘i)其開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓提供場(c'↕hǎng)所的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府♣φ校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)會(huì)同其他(t⮕σ)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正;逾期拒不(bù)改正的(de),§☆β予以警告或者通(tōng)報(bào)批評。
網絡α↑平台運營者知(zhī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dαβ<≤ào)其用(yòng)戶通(tōng)過即時(shí)通(tōng'φ)訊、網絡會(huì)議(yì)、直播平台等方式違法開(kāiγ€)展線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓,仍為"σ(wèi)其提供服務的(de),适用(yòng)前ε←'款規定處理(lǐ)。
第二十條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構超出辦學許可(k&±ě)範圍,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(φ÷∞wèi)之一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(m€☆ín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m >én)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責βφ令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(h∑∞↑ái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de)Ω☆,責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證件(jiàn):
(一(yī)∞>₹$)線下(xià)培訓機(jī)構開(kāi)展線上(shàng)♦¥校(xiào)外(wài)培訓的(de),但(dàn)是(shì)以現♣γ★(xiàn)代信息技(jì)術(shù)輔助開(kāi)展培訓活動的(de)除∞∑δ外(wài);
↓λ× (二)線上(shàng)培訓機(jī)構開(kāi)展線下(→↕→→xià)校(xiào)外(wài)培訓的(d££e);
(三)非學科(kē)類Ω ₹培訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē)類校(xiào)外(✘←wài)培訓的(de);
(四)學科(kδ$ē)類培訓機(jī)構開(kāi)展非學科(kē)類校★♠★₹(xiào)外(wài)培訓的(de);
(五)其他(tā)超γ£↔↓出辦學許可(kě)範圍開(kāi)展培訓活動的×₹≥(de)。
第二十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違反≥↓'→法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規>&←☆定開(kāi)展培訓活動,有(yǒu)下(xià)列§←行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de),由縣級✘¶>以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(✘βwài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責₽§× 令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法所得(de)↔ 的(de),退還(hái)所收費(fèi)σε用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),責令停止ββ招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證件(jiàn):
(一(yī))★€Ω違背國(guó)家(jiā)教育方針,偏離(lí)社會(huì)主義辦學方向,λ≠阻礙國(guó)家(jiā)教育制(zhì)度實施的(de);λ↓☆
&n≈↕←σbsp;(二)培訓內(nèi)容違反法律法規和(h↑>" é)國(guó)務院校(xiào)外(wài™≠♦)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定,影(yǐng)響未成年(niá®♥∑n)人(rén)身(shēn)心健康的(de);
≠™ (三)超前超标開(kāi)展學科(kē)類培訓的'↓(de);
>•¥(四)培訓時(shí)間(jiān)違反法律≈★αΩ法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(wΩ₽↓ài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)↔₩≥關規定的(de);
(五)其₽₩™α他(tā)違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(j∑₩iā)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動的(de)。
校(♦©↓xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)前款第(一(yī))→'✔(二)項規定行(xíng)為(wèi)的(d↓↑α✔e),從(cóng)重處罰。
第二十二條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構管理(lǐ)混亂,有(yǒu)下₽"(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的♣♦ ε(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(x×≤iào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者₽∑其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并予以警告;有★☆☆✘(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fèi)→γ≈用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),責令停止招收學員(y∑'±Ωuán)、吊銷許可(kě)證件(jiàn):
 λ≥↕ε;(一(yī))與中小(xiǎo)學聯合招生(sh¥γαēng)等違反規定招收學員(yuán)的(de);
(二)$★校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構從(cóng)業(♥yè)人(rén)員(yuán)的(de)聘任與管理(lǐ)β§ 違反法律、法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(★§wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)↔Ω關規定的(de);
(三•™↓)校(xiào)外(wài)培訓機(jī)♦✘¥構收費(fèi)價格、收費(fèi)行(xíng)β∞↔∑為(wèi)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反法律法<λ←"規和(hé)國(guó)務院相(xiàng)關部門(m"♠én)有(yǒu)關規定的(de);
(四)線上(→↑γλshàng)校(xiào)外(wài)培訓包含與培訓無關的(☆€ de)網絡遊戲內(nèi)容及鏈接的(dφλ♣e);
(五)÷≈↑線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓未按照(zhào)國(♦✘βπguó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu∏™$$)關規定留存培訓內(nèi)容、培訓數(shù→ ☆<)據、直播培訓影(yǐng)像的(de);
 ∞σε;(六)校(xiào)外(wài)培訓機(jī)∏≤構違法違規發布廣告的(de);
(七)其γ•"他(tā)管理(lǐ)混亂嚴重影(yǐng)響教育教學的(de)。
校(xiào)外★π☆÷(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)前款'↕>↑第(一(yī))項規定行(xíng)為(w∏¥èi)的(de),從(cóng)重處罰。
&n <bsp;第二十三條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構擅自(zì)組織®或者參與組織面向3周歲以上(shàng)∑§§學齡前兒(ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)的(de)社會(huì≈& <)性競賽活動,由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府教育行σδ'(xíng)政部門(mén)會(huì)同其他(≥•÷tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正,退還(hái)所收費(fèi)用( ♦yòng),予以警告或者通(tōng)報(bào)批評;情節嚴重的(deδ≤),處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的(de ♣α≤),處5萬元以上(shàng)10萬元以下(≈§≈λxià)罰款。
&£φ₩nbsp;第二十四條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)本↕©↓'辦法第二十條、第二十一(yī)條、第二十二條規定行(§xíng)為(wèi)的(de),校(xiδ☆$↑ào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā) ♣有(yǒu)關部門(mén)可(kě)以對(duì)₹↕其決策機(jī)構負責人(rén)、行(xíng)政負責人(rén®↕↑)及直接責任人(rén)予以警告;情節嚴≠₹重的(de),依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條規定,對(d&©$uì)有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán)給予限制(zhδδì)從(cóng)業(yè)處罰。
第二十五條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zhì)人( β±rén)、決策機(jī)構或者監督機(jī)構組成•™人(rén)員(yuán)違反民(mín)辦教育促進法實施條例第六十二條₽♥的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校↔≤(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者∏∏其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)依據職責分(fēn)工(gōng)責≥©令限期改正,有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還( ∞hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(φ∑de),依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十二條規定,給予限制(zhì★∑♠)從(cóng)業(yè)處罰。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執行(xíng)
第二十六條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)涉♣♣嫌違反校(xiào)外(wài)培訓有(y☆πǒu)關法律、法規和(hé)規章(zhāng)行(xíng)為(wèi)✘↔的(de),應當進行(xíng)初步審查,同時(shí)符合下(xià)列€λ條件(jiàn)的(de),應當予以立案:
(一(𶙩yī))有(yǒu)明(míng)确的(de)違法→β當事(shì)人(rén);
☆← (二)有(yǒu)證據初步證明(míng)存在違法事(shì)≥©®€實;
(三)依法應←↕ 當給予行(xíng)政處罰;
(四)屬于本¶÷部門(mén)管轄;
★≤ Ω (五)在給予行(xíng)政處罰的(de)法定期限內(→ ↕↕nèi)。
立案應當$∑ 填寫立案審批表,報(bào)本部門(mén)負責人(rén)審批。
第二十七條 對(duì)于已經立案的(de)案件(jiàn),經調查發現(xiàn)不(γ≥bù)符合本辦法第二十六條規定的(de)立案條件(jià∏✘n)的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m↕®§ én)應當撤銷立案。
 ↔± ;第二十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當全面、客觀、公正地γβ(dì)調查,收集有(yǒu)關證據,制₽↓(zhì)作(zuò)調查筆(bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)錄等,在調查₩Ωγ過程中可(kě)行(xíng)使下(xià)列職權:
(一(yī))±→€γ對(duì)當事(shì)人(rén)涉嫌開(kāi)展違法活動的(♦δ≈≤de)場(chǎng)所實施現(xiàn)場(chǎng)調查;&∑×↓
(二"♦)詢問(wèn)當事(shì)人(rén)或者有(yǒu)關人(rén∞÷)員(yuán);
 β; (三)查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培訓有(∑✘ πyǒu)關的(de)合同、票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花(hu"δ♣ā)名冊和(hé)其他(tā)有(yǒu)關資料;
(四)在證據可(kě)±↓€™能(néng)滅失或者以後難以取得(de)的(de)情況下(xià)∑δ,經校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)批"">準,可(kě)先行(xíng)登記保存,并應當在七日(rì)內(nèi)及✘> &時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決定;
€↑(五)法律、法規規定的(de)其他(tā)職權。
第二十九條 拟給予行(xíng)政處罰的(de)案件(jiàn),在作(zuò)出φφ行(xíng)政處罰決定前,校(xiào)外(wài)培訓主管<•α部門(mén)應當書(shū)面告知(zhī)當事(shì)人(rén)拟作(♦♠®εzuò)出的(de)行(xíng)政處罰δσ內(nèi)容及事(shì)實、理(lǐ)由、依據,并告知(zhī)←Ω當事(shì)人(rén)依法享有(yǒu)的(de)陳述權、申辯權。
&nbs☆<∞&p;當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯意見(jiànγ×♦∞)的(de),校(xiào)外(wài)≠₽培訓主管部門(mén)應當充分(fēn)聽(tī♦★> ng)取當事(shì)人(rén)的(de↑'¶)意見(jiàn),對(duì)當事(shì)人(rén)提出的(de)事Ω♠•₹(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行(xíng)複核,當事(shì)→↕&人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成≈>≠立的(de),校(xiào)外(wài)培訓♦♠主管部門(mén)應當采納。
÷→♣第三十條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé₩÷φn)拟作(zuò)出下(xià)列行(xíng)政處罰決定的(✔≤π¶de),應當告知(zhī)當事(shì)人(Ωβ ©rén)有(yǒu)要(yào)求聽(tīng)證&♣∏的(de)權利:
→(一(yī))對(duì)自(zì)然人(rén)處3萬元以≠∑±上(shàng)、對(duì)法人(réγ₩→n)或者其他(tā)組織處10萬元以上(shà★"₹♣ng)的(de)罰款;
₽↕ (二)沒收10萬元以上(shàng)違法≥✔所得(de);
&nbs♦₹→♥p;(三)本辦法第五條第(三)(四)(五)(六)項行(x> γíng)政處罰;
 €→;(四)法律、法規、規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)情形。
♣∑→當事(shì)人(rén)依法要(yào)求聽 & (tīng)證的(de),應當自(zì)告知(zhī)書(shū)送達之日® (rì)起五日(rì)內(nèi)提出,由校(xiào)外(wài)培訓主 ₽管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構按照λ ♠(zhào)行(xíng)政處罰法等相(xiàng)關法律法規規☆"$ε定的(de)程序組織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結束後,校(xi£↓ào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當根據聽(tī<★←↕ng)證筆(bǐ)錄,依法作(zuò)出決定。
第三十一(yī)條 當事(shì)人(rén)自(zì)告知(zhī)書(shū)送∏₽♠&達之日(rì)起五日(rì)內(nèi),未行(xíng)使陳述、申辯權,¶αβ♦視(shì)為(wèi)放(fàng)棄此權∑¥利。
第三十二條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(¶★≈mén)在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前,應當¥Ω 責令當事(shì)人(rén)限期改正,當事(shì)人(ré♦♥↑↑n)及時(shí)改正并積極消除危害後果的(d×♦e),可(kě)以依法從(cóng)輕、減φα←輕或者免予處罰。
第三十三條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),在行(xíng)政機(j∑☆♦ī)關負責人(rén)作(zuò)出行(xíng)政處罰的(α×✔de)決定前,應當由校(xiào)外(wà↔&↔i)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(γ&≈∞jī)構進行(xíng)法制(zhì)審核,未經法制(z βhì)審核或者審核未通(tōng)過的(d→×$e),不(bù)得(de)作(zuò)出決定:
(一(yī))↑₩↕涉及重大(dà)公共利益的(de);
(二)直接關£♠•系當事(shì)人(rén)或者第三人(rén)重≠α₹×大(dà)權益,經過聽(tīng)證程序的(d→★e);
(三)案件(ji>àn)情況疑難複雜(zá)、涉及多(duō)個(gè)法律關系的(×>de);
  •☆; (四)法律、法規規定應當♦✘ 進行(xíng)法制(zhì)審核的(de)其他(∞₹™tā)情形。
前款第二項規定↔®的(de)案件(jiàn),應當在聽(tīng)證程序結↕♣束後進行(xíng)法制(zhì)審核。
第三十四條 調查終結,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé♦×>n)負責人(rén)應當對(duì)調查結果進行(x•ββ$íng)審查,根據行(xíng)政處罰法的(de)規定作(zuò)出決φ• 定。
對(du εì)本辦法第三十三條規定的(de)情形以及其他(tā)情節複雜(zá)或者重☆ε☆大(dà)違法行(xíng)為(wèi)給予行(xíng)政處罰✔>₹,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(r∑✘én)應當在行(xíng)政處罰事(shì)先告知(zhī)書(shū$↕)作(zuò)出之前集體(tǐ)討(tǎo)論決↑× 定。
&nb'$sp;校(xiào)外(wài)培訓主管部門(ménα)作(zuò)出行(xíng)政處罰決定,應當制(zhì'•)作(zuò)行(xíng)政處罰決定書(shū),行≈Ω(xíng)政處罰決定書(shū)應當根據行(xíng)政₩π處罰法的(de)規定載明(míng)有(yǒu)關內(nèi)¥∏₽容,并加蓋本部門(mén)印章(zhāng)。
第三十五條 行(xíng)政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎ≠"ng)交付當事(shì)人(rén);當事(shì)人(£←∑rén)不(bù)在場(chǎng)的(de),應當在七日(rì)內(nèi)©φσ<依照(zhào)民(mín)事(shì)訴訟法的(de)有(yǒu)關規♣☆÷定送達當事(shì)人(rén)。
當事•σ(shì)人(rén)同意并簽訂确認書(shū)的(de),↓γβ✘校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě§☆∏)以采用(yòng)傳真、電(diàn)子(γΩ✘zǐ)郵件(jiàn)等方式,将行(xíng)政處罰決定書($♥δshū)等送達當事(shì)人(rén)。
當事÷ε©Ω(shì)人(rén)下(xià)落不(bù)明(míng),或者依照(zhà o)民(mín)事(shì)訴訟法規定的(de)其他(tā)方式無法送達的(βΩφ"de),可(kě)以公告送達。自(zì)發出公告之日(rìα✘δ)起,經過三十日(rì),即視(shì)為(wè§•→i)送達。公告送達,應當在案卷中記明(míng)原因和(hé)經過。
&nbφ≤∞♣sp;第三十六條 行(xíng)政處罰決定書(shū)送達後當事(shì)人(rén)↔↑在法定期限內(nèi)不(bù)申請(qǐng)行(xíng)政複議(yì)或✘者提起行(xíng)政訴訟,又(yòu)不(bù)履行(xíng)處罰決定§<×±的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以自✔φ(zì)期限屆滿之日(rì)起三個(gè)月(yuè)內(∏≠nèi)依法申請(qǐng)人(rén)₩×β₩民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)。
第三十七條 行(xíng)政處罰有(yǒu)下(xià)σβ±列情形之一(yī)的(de),經校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé♠∏n)負責人(rén)批準,案件(jiàn)結案:
(π ♦∑一(yī))處罰決定執行(xíng)完畢的(de) ★;
¶ (二)已依法申請(qǐng)人(rénφ•≈π)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)的(de)¥π<;
(三)案件(ji£✘'àn)終止調查的(de);
 ★•; (四)其他(tā)應當結案的(de)情形。®★
Ω≥γ∑行(xíng)政處罰案件(jiàn)材料應當按ε©₽ε照(zhào)有(yǒu)關法律法規和(hé)檔案管理(lǐ)₩×±♣規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
第三十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當建立執法監>✔¶督制(zhì)度。
&nbs₹<₹p;上(shàng)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當↑≈加強對(duì)下(xià)級校(xiào)外(w↔↓ài)培訓主管部門(mén)行(xíng)政處罰工≠$(gōng)作(zuò)的(de)指導。
 ×γ≈σ; 具有(yǒu)一(yī)定社會(huì)影(yǐn÷ ≈≈g)響的(de)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰決定應當 $§依法向社會(huì)公開(kāi)。
 ↔★ε;第三十九條 對(duì)于重大(dà)違法案件(jiàn),上(shàng)級λ✔×校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以挂牌督辦,提出 ™®✘辦理(lǐ)要(yào)求,督促下(xià)級部門(mén)限期辦理(lǐ α™←)。
第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(x±♣iào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當建立違法©☆♣案件(jiàn)統計(jì)報(bào)告制≈∏(zhì)度,定期将本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(de)✘✘校(xiào)外(wài)培訓違法形勢分↑ε←(fēn)析、案件(jiàn)發生(shēnσ•g)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(bào)。
第四十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)實施₹ ₽£校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰,有(yǒu)下(xià)αε列情形之一(yī)的(de),由有(yǒu)關部門(mén)對(duì)&<直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé>")其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn):∏∞
 σ♦;(一(yī))對(duì)違法行(xíng)為(w©γ★èi)未依法采取制(zhì)止措施的(de);
λ≥ ∏(二)應當依法給予行(xíng)政處罰而未依法處罰的(de);
(三♠ Ω♣)應當依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(xín'<g)、移送有(yǒu)關機(jī)關追究責任,而未依法申請(qǐng)強制(z™✔γhì)執行(xíng)、移送有(yǒu)關機(jī)關的(de);
(四)±₽<有(yǒu)行(xíng)政處罰法、民(mín)辦教育♣✔∏✘促進法等法律法規規定的(de)其他(tā)超越職✔©權、濫用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊、玩(wán)忽職守情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
γ ≤ 第四十二條 本辦法中的(de)“違法所得(de)”是(sh®'<ì)指違法開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓所收取的(de)全部款¶$≈∑項,依法已經予以退還(hái)的(de)預收費(fèi)未消課款項,可(kě♥₹)以扣除。法律、行(xíng)政法規、規章(zhāng)Ω§對(duì)違法所得(de)的(de)計(jì)算(suàn)另有(yǒuλ←<)規定的(de),從(cóng)其規定。
$☆第四十三條 本辦法中“以上(shàng)”“以✔&© 下(xià)”含本數(shù),“五日(rì) ☆”“七日(rì)&rdqu&εo;的(de)規定是(shì)指工(gōng)作(zuò)日(rì)©≥↕©,不(bù)含法定節假日(rì)。
  →♦;第四十四條 本辦法自(zì)2023年(nián)10月(yuè)15日(rì)起施行(xΩ≈ íng)。
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