&n"λbsp;近(jìn)日(rì)，為(wèi)深ε<化(huà)非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培≠←訓治理(lǐ)，教育部等十三部門(mén)印發了(↑ le)《關于規範面向中小(xiǎo)學生(shēng)的(de‍∏)非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培>¥訓的(de)意見(jiàn)》（以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》），教☆Ω育部校(xiào)外(wài)教育培訓監管司負責人(r♠β®♥én)就(jiù)《意見(jiàn)》有(yǒu)關問(✘≠<wèn)題回答(dá)了(le)記者提問(wèn∑ ‌≤)。
1.《意見(jiàn)》出台的(de)背景是•↑ε♦(shì)什(shén)麽？
      &l♠ αdquo;雙減”是(shì)黨中央、國(guó)務院作(zuò‌☆↓↓)出的(de)重大(dà)決策部署。自(zì)20≠$γ♦21年(nián)7月(yuè)中共中央辦公廳、國( 'guó)務院辦公廳印發《關于進一(yī)步減輕義務教育階段學生(shēn>γφg)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校('↕xiào)外(wài)培訓負擔的(de)意見(jiàn)》（以下(x♠®✘≤ià)簡稱《“雙減”意見(jiàn•→§)》）以來(lái)，各地(dì)各部門(mén)提高(gāo)政治站(zh☆∞<δàn)位，強力統籌推進，各項重要(yào)任務措施先®•€↓後落實，取得(de)了(le)階段性工(gōng)作(zuò)進展。學₹✘★科(kē)類培訓機(jī)構得(de)以壓減治理(lǐ)的γ↕  (de)同時(shí)，非學科(kē)類培訓機(jī)構問(wèn)題凸顯，€↓∏一(yī)些(xiē)機(jī)構資質欠缺、質量難以保證；一(yī)些(∏™xiē)機(jī)構過度營銷、搶占市(shì)場(chǎn¶&g)，無端制(zhì)造焦慮；一(yī)些(xiē)機(jī)構過β'π于牟利、趁機(jī)擡價，擾亂了(le)行(xíng)≤₩€ 業(yè)發展秩序；這(zhè)些(xiē)情況侵害了(le)→∑♠學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(chán÷α←&g)合法權益，對(duì)此，人(rén)民(mín)群衆意見(jiàn)®β&φ很(hěn)大(dà)。因此，在堅決鞏固學科(kē)類培訓治理¶↔(lǐ)成果的(de)同時(shí)，必須注重同步規範 ₽δ非學科(kē)類培訓，及時(shí)回應社會(huì)關切和(hé)期‌ β≈待，使非學科(kē)類培訓盡快(kuài)回歸學校(©'xiào)教育的(de)有(yǒu)益補充定位↑σ↑→上(shàng)來(lái)，滿足人(rén)民(mín)↓←>群衆的(de)多(duō)樣化(huà)需求，不(bù)斷增強人(rén)民(₹§mín)群衆的(de)幸福感、安全感、獲得(de)感。
2.關于非學科(kē)類培訓治理(lǐ)已經有≥¶(yǒu)了(le)哪些(xiē)實踐和(h§ ≤é)探索？
      &✔≤∞nbsp;中央《“雙減”意見(jià↓φn)》既包括學科(kē)類培訓治理(lǐ)，₩≥"♠也(yě)包括非學科(kē)類培訓治理(lǐ)。前一(yī)階段在以學科(kēσασ)類培訓治理(lǐ)為(wèi)重點開(kāi)展全面深入治理(lǐ)的(©π$¶de)同時(shí)，教育部會(huì)同有(yǒu)關部門(m♠ε∑×én)同步部署了(le)非學科(kē)類培訓治理(l±♦≤§ǐ)，為(wèi)下(xià)一(yī)♣₽∞步治理(lǐ)奠定了(le)基礎。
       在中央層面&mdash↑≠ ¶;—
      &nbs↕'​p;一(yī)是(shì)各部門(mén)協同發力。教 ₩育部會(huì)同國(guó)家(jiā)發改委、市(shì)場(chǎngβ")監管總局研判形勢、發布公告、部署排查，明(míng)确有(y©φ→ǒu)關政策要(yào)求，加強行(xíng)業(yè)引導。體(tǐ)育總₽ε 局、文(wén)化(huà)和(hé)旅遊部等部門(mén)出台專項管理(£©φlǐ)文(wén)件(jiàn)，加強行(xíng)業(yè™αε)管理(lǐ)。
      &n→→•↑bsp;二是(shì)加強價格管理(lǐ)。針對(duì↓∞✘α)人(rén)民(mín)群衆最關心的(de)價格公平問(÷απwèn)題，寒暑假期間(jiān)作(zuò)出專門(mén)部署，開(kα±āi)展非學科(kē)類培訓收費(fèi)專項排查整治，嚴肅查φ↑處惡意漲價行(xíng)為(wèi)。會(huì)同國(guó)家(jiā ↕)發改委加強價格監測，在北(běi)京、上(shàng)海(hǎi)等10£♠™€個(gè)城(chéng)市(shì)持續開(kāi)展非學 ±$科(kē)類培訓服務市(shì)場(ch®↓♥ǎng)價格監測，并向社會(huì)公布，主動接受監督。
       三是(shì)加強₹σβ內(nèi)容及人(rén)員(yuán)管理(l'≈↔ǐ)。先後印發培訓材料、從(cóng)業(yè)人(rén)員(y♦‍£ uán)管理(lǐ)辦法，均對(duì)非學科(kγ≤δ¥ē)類機(jī)構進行(xíng)了(le) ←±♥同步排查整治。
       四是(shì)發揮行(→Ω✘xíng)業(yè)組織作(zuò)用(✔Ω¶yòng)。中國(guó)民(mín)辦教育協會(huì)率6✔↑↓φ8家(jiā)非學科(kē)類機(jī)構發出聯合倡議(yì)，号§♣召非學科(kē)類機(jī)構堅持公益屬性，提高(gāo)服務質量，積極€☆加強行(xíng)業(yè)自(zì)律。
       在地(dì)方層面&m≤×←dash;—
       一(yī)是(s₹≤ hì)明(míng)确管理(lǐ)部門(m©‍β€én)。目前31個(gè)省（自(zì)治區(qū)、直•∑✔轄市(shì)）和(hé)新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團'≤₹均已明(míng)确體(tǐ)育、文(wén)化(✘λhuà)藝術(shù)、科(kē)技(jì)₽☆÷®等類别培訓機(jī)構的(de)相(xiàng)應主管部>γ門(mén)。
       二×δ是(shì)出台行(xíng)業(yè)标準。在明(míng)确主管部✔ 門(mén)的(de)基礎上(shàng)，已有(yǒu)βγ✔©29個(gè)省（自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)）和(hé)新₹©疆生(shēng)産建設兵(bīng)團出台了(le)非學科(kē)±≈γ類培訓機(jī)構的(de)設置标準。
       •π→;三是(shì)持續查處違規行(xíng)為(wèi)。針對(duì)各類違∑×規行(xíng)為(wèi)，各地(dì)←<$各部門(mén)不(bù)斷創新和(hé)暢通(tōng)舉報(bà₽λo)投訴渠道(dào)，加大(dà)聯合執法力度，嚴肅₩♣查處非學科(kē)類培訓違法違規行(xíng)為(wèi)，↓><¶确保了(le)非學科(kē)類培訓行(xíng)業("&yè)秩序的(de)總體(tǐ)穩定。
      &nbs‍♠"p;但(dàn)是(shì)，我們也(yě)應當看(kàn)到(→¶‍dào)，非學科(kē)類培訓的(de)治理(lǐ)還(hái)是(sh >"¥ì)初步的(de)，市(shì)場(chǎng)上(shà↓©ng)現(xiàn)有(yǒu)的(de)文(wén)體(tǐ)、科±♣£¶(kē)技(jì)等培訓大(dà)小(xiǎo)約一(yī)百♦​ &多(duō)種，涉及多(duō)個(gè)行(xíng↕♠)業(yè)部門(mén)，亟待進一(yī)步規範，需要(£¶yào)一(yī)個(gè)系統的(de)文(wén)件(jiàn)來( ↔γlái)部署指導下(xià)一(yī)步改&♣σ革。
3.《意見(jiàn)》經曆了(le)怎樣★↑→的(de)研制(zhì)過程？
      &nbs★"↕p;非學科(kē)類培訓的(de)治理(lǐ)涉及面很(hěn)>λ¥♦廣，教育部及有(yǒu)關部門(mén)十分(fēn)✔§重視(shì)，在《意見(jiàn)》研制(zhì)過程中充分(fēn​¥≠)聽(tīng)取各方意見(jiàn)，認真總結各地(dì)經驗做(z​βuò)法，深入研究現(xiàn)行(xíng)法律法規，努力做¶₽•∏(zuò)到(dào)凝聚共識、集思廣益。
       一(y&¶ī)是(shì)開(kāi)展政策論證。教育部等部門(mén)認真研究®§δ人(rén)大(dà)代表、政協委員(yuán)關于♠δ×規範非學科(kē)類培訓的(de)建議(yì)提案，多(duō)♣α€♠次召集有(yǒu)關專家(jiā)聽(tīng)取意見(jiàn§•)建議(yì)，并成立專門(mén)工(g ≈ōng)作(zuò)團隊就(jiù)相(xiàng)關政策進行(xín÷✔ g)論證。
       ®β;二是(shì)開(kāi)展大(dà)規模調研。委托₹®專業(yè)機(jī)構，對(duì)京滬廣深4個(gè)一(®‍yī)線城(chéng)市(shì)及浙江、河(hé)南(n☆'án)、四川等東(dōng)中西(xī)部7個(Ω↓σ$gè)省區(qū)的(de)非學科(kē)類培訓機(jī)構進行(xíng)"×​→大(dà)規模調查，梳理(lǐ)了(le)非學科(kē✔ε)類培訓目前存在的(de)問(wèn)題，分(fēn)析原因，尋找對'€γ (duì)策。
     ≥α&;  三是(shì)形成文(wéπ☆∑↕n)件(jiàn)初稿。在深入調研論證基礎上(sh<∞"'àng)，根據中央《“雙減”意↓☆見(jiàn)》要(yào)求及有(yǒγ‌​¥u)關法律政策規定，堅持依法治理(lǐ)、問(wèn)題導向 ←€、重在規範、強化(huà)引導，總結提煉各地(dì)有(yǒu)效做(zuò)σ©‌法，起草(cǎo)形成了(le)文(wén)件(jiàn)初稿。δ ↓¥
     >®δ ;  四是(shì)廣泛征求意見(jiàn)和(hé)建議(y♠×ì)。在起草(cǎo)過程中及《意見(jiàn)》征求意見(j♥ππiàn)稿形成後，廣泛征求了(le)中央相(xiàng)β‌•γ關部門(mén)、地(dì)方教育及相(xiàng)關部門(mén)、培訓機(‍£ jī)構代表意見(jiàn)建議(yì)，對(duì)《意×≠≥₽見(jiàn)》不(bù)斷進行(xíng)修改完β> §善。
4.規範非學科(kē)類培訓的(de)總體(tǐ)思 ↓✘₽路(lù)是(shì)什(shén)麽？‌≠ ¶
     ≠←'€; 《意見(jiàn)》并不(bù)是(shì)要(yào)禁止非學科∑γ>∞(kē)類培訓，而是(shì)要(yào)加快(kuài)§®‍©規範非學科(kē)類培訓，使其成為(wèi)學校(xiào)教育的(d←§e)有(yǒu)益補充，促進學生(shēng)全面發展和(hé)健康成長(ch∞€÷áng)。有(yǒu)幾個(gè)重要(yào)的(de)工(gōng)作¥¶‍(zuò)原則：
      &nbs≠π©p;一(yī)是(shì)堅持服務育人(rén)，強化(huà)÷₩<←非學科(kē)類培訓的(de)公益屬性，提高(gāo)培訓質量，推動其•♦​為(wèi)學生(shēng)發展興趣特長(cháng)、拓展綜合素質發揮 β>積極作(zuò)用(yòng)；
       二是(shì)堅持™"δ✔問(wèn)題導向，著(zhe)力破解非學科(kē)類培訓在标準、價格、安全 ∑ε、質量等方面存在的(de)問(wèn)題，切實回應群₩↔衆關切；
      &"α nbsp;三是(shì)堅持內(nèi)外(←★§wài)聯動，統籌校(xiào)內(nèi)與校(xiào×ε♣)外(wài)，強化(huà)學校(xiào)教育主陣地(dìδ←)作(zuò)用(yòng)，健全非學科(kē)類培訓機(<✘σ∑jī)構參與學校(xiào)課後服務監管機(jī)制(zhì)，形成培訓機(j<♦€<ī)構和(hé)服務項目名單及引進費(fèi)用(yòng)标←£δ準；
      &nbsε↑≤p;四是(shì)堅持部門(mén)協同，健全₩‌♠在地(dì)方黨委和(hé)政府統一(yī)領導下(xi ®₩à)，各部門(mén)齊抓共管、高(gāo)效聯動、密切配合的(de)→¶協作(zuò)機(jī)制(zhì)，形成工(gōng)作(z™ uò)合力。
      《意見(∏®✘jiàn)》确定了(le)與&ldquo₽ ✘Ω;雙減”工(gōng)作(zuò)進度基本Ω¶✔‍一(yī)緻的(de)非學科(kē)類培訓治理(lǐ)目>¥标：力争到(dào)2023年(nián)6月(yuè) ↑λ₽底，各地(dì)非學科(kē)類培訓政策制(zhì)度體(tǐ)系基本建立，常 ±态化(huà)監管機(jī)制(zhì)基本健全×$，人(rén)民(mín)群衆反映強烈的(de)突出問(wèn)題得(de)≈≤‍到(dào)基本解決；到(dào)2024₽€年(nián)，“雙減”三♣$年(nián)任務交賬時(shí)，非學科(kē)類培訓治‍σ理(lǐ)成效顯著，家(jiā)庭支出負擔有(yǒu)效減輕，非學科(kē♥★)類培訓成為(wèi)學校(xiào)教育的(de)有(yǒu)益補充，÷®←人(rén)民(mín)群衆對(duì)教育的(de)滿意度明(míng)♦÷顯提升。
5.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(≥​$kē)類培訓機(jī)構的(de)資質不(bù)全問(wèn)題？
       依法經營、執證培訓是♥$♦×(shì)法治社會(huì)對(duì)市(shì)場(chǎng)主體(tǐσ©≤)的(de)基本要(yào)求，各地(dì)要(yào)管好(hǎo)非學科←¥♦≠(kē)類培訓機(jī)構，必須把證照(zhào)齊全、 <資質合格作(zuò)為(wèi)規範校(xiào)外(w φ±✔ài)培訓所需的(de)前提條件(jiàn)。針對(duì)一(∏λ ♥yī)些(xiē)地(dì)方非學科(kē)類培訓門(mén✘ ↔★)檻偏低(dī)、魚龍混雜(zá)的(de)問(wènΩ‌≤)題，《意見(jiàn)》依照(zhào)相(xiàn'Ωg)關法律法規和(hé)政策規定，明(míng)确✘®非學科(kē)類培訓機(jī)構與學科(kē)γ≈類培訓同樣實行(xíng)“先證後照(÷∑∏$zhào)”制(zhì)度，須依法取得(de)主管部門(mé‌€n)的(de)行(xíng)政許可(kě)後，再依法進行(xíng)法人(r↕×λén)登記。行(xíng)政許可(kě)的(de)層級與學科(kē)類培↕λ•訓機(jī)構保持一(yī)緻，線上(shàφ∑ng)機(jī)構為(wèi)省級管理(lǐ)，線下(€≥xià)機(jī)構為(wèi)縣級管理(lǐ)。因非學科(kē)&✔ε₽類培訓種類繁多(duō)、專業(yè)性強，規定由省級明(mín ¥πg)确的(de)相(xiàng)應主管部門" (mén)結合本地(dì)實際，牽頭制(↓•zhì)定非學科(kē)類培訓機(jī)構的(de)基本設置标準，設定行'←≠(xíng)業(yè)準入門(mén)檻，保證服務質₩™☆量水(shuǐ)平。
6.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(♥$≥kē)類培訓的(de)質量問(wèn)題？
      &nbs↑​p;學生(shēng)在參加校(xiào)外(wài)非學科(kē)類培→•✘訓過程中的(de)身(shēn)心健康問(wèn)題是(shì)人>♥(rén)民(mín)群衆關心的(de)首要(yào)問(wèn)題。針αφ對(duì)非學科(kē)類培訓存在的(de)質量參差不(→'bù)齊問(wèn)題，《意見(jiàn)》要(yào)求非 <≠學科(kē)類培訓內(nèi)容應與培訓對(duì)象的(§ de)年(nián)齡、身(shēn)體(t≤∏β​ǐ)素質、認知(zhī)水(shuǐ)平♦©÷₽相(xiàng)适應，符合身(shēn)心特點和(hé)教育規律₽¥§，培訓材料要(yào)全面落實《中小(xiǎ≈γ≠ o)學生(shēng)校(xiào)外(wài)培訓材料管理(lǐ)辦法（試λ≈₽行(xíng)）》，确保培訓正确方向。同時(sh✔€>í)，培訓機(jī)構要(yào)全面落實國(guó)家(jiā±≥₹)規定的(de)人(rén)防、物(wù)↕☆≈♥防、技(jì)防等安全風(fēng)險防範要(☆♠πyào)求，建立安全管理(lǐ)制(zhì)度，定期開(kāi)展₹→安全自(zì)查，及時(shí)消除安全風(fēng)險隐患。
7.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(kē)類培≠∏>訓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)缺乏資質的(de)問(w←↓→ èn)題？
       >♥σδ;培訓機(jī)構的(de)從(cóngππ♦​)業(yè)人(rén)員(yuán)是(shì)否具有(yǒu)相(✔∑→∑xiàng)應資質，是(shì)衡量一(α₩¶yī)個(gè)機(jī)構是(shì)否正規的(de)重要(yào)标準。教♠¥¶ 育部、人(rén)社部在2021年(niá✔δn)9月(yuè)印發的(de)《校(x♣✘iào)外(wài)培訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(rén)∑¥★σ員(yuán)管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》中，即對(du π§ì)非學科(kē)類培訓從(cóng)業(♥©yè)人(rén)員(yuán)作(zuò)出規定，要(yào±♥π©)求必須具備相(xiàng)應的(de)₩✔≈β職業(yè)（專業(yè)）能(néng)力證明(míng)≤ε。
       各行(xíng)業(λβ÷™yè)主管部門(mén)積極規範從(cóng)業(yè)人(rén)員÷$δ(yuán)資質要(yào)求，如(rú)體©<(tǐ)育總局在2021年(nián)12月‍&(yuè)印發的(de)《課外(wài)體(tǐ)育培訓行(x¶πíng)為(wèi)規範》中明(míng)确，課外(wài)體(tǐ)育¶≠₽©培訓主體(tǐ)的(de)執教人(rén)員↕>∞(yuán)應持有(yǒu)以下(xià)至少•£®(shǎo)一(yī)種證書(shū)：1.體(tǐ)育教練員(₩€εyuán)職稱證書(shū)；2.社會(huì)體 ε≠←(tǐ)育指導員(yuán)職業(yè)資格證書(sh≤•‌δū)；3.全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)頒發的(de)體(γ$↑₩tǐ)育技(jì)能(néng)等級證書(shū)；4.體λ"(tǐ)育教師(shī)資格證書(shū)♠≈☆；5.經人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部确定的(de)人₹♠(rén)才評價機(jī)構頒發的(de)體(tǐ)育職業(yè)技(jì)<∑ ♣能(néng)等級證書(shū)；6.經省級（含）以上(shàng)≠εα•體(tǐ)育行(xíng)政部門(mén)認可(kě)的(de)相(xià₽↓ng)關證書(shū)。與此同時(shí)，各省π♥ 份在出台的(de)非學科(kē)類培訓機(jī)構設置标準中，也(yě)對(♦ duì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)所需資質φ♥↕作(zuò)出了(le)細化(huà)規定。
       針對(du ₩ì)從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)資質問(wèn)題，《₩≠¥☆意見(jiàn)》除要(yào)求所聘從(cóng)事(s∞©✔ hì)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)人(rénφβ•)員(yuán)必須具備體(tǐ)育、文(wén)化(α♥πhuà)藝術(shù)、科(kē)技(j∏₽✘ì)等相(xiàng)應類别的(de)職業(yè)（專業(yè)）能(nén >"→g)力或具有(yǒu)相(xiàng)應類别的(de)教師(shī)資格證σπ§外(wài)，還(hái)規定具體(tǐ)的(de)職業(ε♠yè)（專業(yè)）能(néng)力資質标準可(kě)由€±§$省級以上(shàng)主管部門(mén)明(£‌α≥míng)确，以便各部門(mén)、各省細化(huà)落λ>實。此外(wài)，在目前教育、公安、市(shì)場(chǎng)監管等部>≤•$門(mén)正在開(kāi)展的(de)藝←∞><考培訓機(jī)構專項治理(lǐ)中，也(yě)将核查從(cóng)業(y★£è)人(rén)員(yuán)資質作(zuò)為(wèi)一(yī)項重要(¥§yào)內(nèi)容，對(duì)不(‍∑bù)符合要(yào)求的(de)從(cóng)業(yè)人(rén)員Ω㥩(yuán)将依法清退。
8.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(kē)ε 類培訓的(de)價格問(wèn)題？
     δ§; “物(wù)美(měi)價廉”是(shì)人σ∏​(rén)民(mín)群衆最樸素的(de)消¥₩費(fèi)觀念。辦好(hǎo)人(rén)民(mí₹λ↓n)滿意的(de)非學科(kē)類培訓，↔÷β€必須把确保合理(lǐ)定價放(fàng)在重中之重的(de÷≤)位置。針對(duì)一(yī)些(xiē)&™ε₹非學科(kē)類培訓出現(xiàn)的(de)價格違法‍ ‌≥違規問(wèn)題，《意見(jiàn)》要(yào)$αε≤求非學科(kē)類培訓機(jī)構堅持公益屬性，遵循公≠"平、合法、誠實信用(yòng)的(de)原則，根據培訓成本、市ε≤Ω(shì)場(chǎng)供需等因素合理(lǐ)确定收費(f₽↕≥èi)項目和(hé)标準，控制(zhì)÷∑調價頻(pín)率和(hé)幅度，并向主管部∑&♥♠門(mén)備案。同時(shí)，鼓勵各地¥÷₩(dì)積極探索通(tōng)過建立價格調控區(qū)間(jiān)、發布平均<∑培訓成本數(shù)據等方式，引導培訓機(jī)構合理(lǐ)定價。通(tō×>'™ng)過加強價格管理(lǐ)，防止非學科(kē)類培訓出現(xi ≤σàn)價格過快(kuài)上(shàng)漲≈ε≠<等侵害群衆利益的(de)行(xíng)為(wèi←σ♠¥)，切實降低(dī)家(jiā)長(ch♣♥<áng)經濟負擔。
9.《意見(jiàn)》如(rú)何解決人(₩≤Ωγrén)民(mín)群衆關心的(de)“退費(fè‍₹±i)難”“卷錢(qián)跑路(l€≠¶ù)”等問(wèn)題？
      &l∑♦dquo;退費(fèi)難”“₩₽γ&卷錢(qián)跑路(lù)”是(shì)人(rén≈®¶)民(mín)群衆最為(wèi)痛心疾首的(de)商家(jiā)™↑無良行(xíng)為(wèi)。各地(dì)主管部門(m&δ én)必須站(zhàn)穩人(rén)民(mín)立場(chǎng)，充分φ$™ (fēn)考慮到(dào)人(rén)民(mín)群衆在&ldq✔γγ✔uo;退費(fèi)難”“卷錢(qγ§ián)跑路(lù)”中所處的(de)“弱勢&rdqu®γo;位置，剛性約束機(jī)構，強拳出擊，堅決予以防範治理(lǐ)。要(yàoλ​)解決“退費(fèi)難”≥ φγ“卷錢(qián)跑路(lù)&r€£dquo;等問(wèn)題，關鍵是(shì✘'‍)要(yào)把培訓預收費(fèi)管住。《意見(jiàn)δ≥ε》要(yào)求培訓機(jī)構收費(fèi)實行(x¶γíng)指定銀(yín)行(xíng)、專用(yòng±≥★)賬戶、專款管理(lǐ)，全部進入本機(α♣jī)構收費(fèi)專用(yòng)賬戶，将預收費(fèi)‍α資金(jīn)與其自(zì)有(yǒu)資金(jīn)分§≥(fēn)賬管理(lǐ)，這(zhè)樣就(jiù)可(kě' ©)以極大(dà)程度地(dì)預防“π→€ 退費(fèi)難”“卷錢(qián)跑路(✘♦lù)”問(wèn)題。同時(shí)，鼓勵培訓機(jπ¥‌↓ī)構采取先提供培訓服務後收費(fèi)方式運營，改™₩變校(xiào)外(wài)培訓“先收費(fèi)後培>&訓”的(de)運營習(xí)慣。
       關于培訓機(jī)構的₹ ✔γ(de)收費(fèi)時(shí)長(ch‌​≥áng)或金(jīn)額，此前已有(yǒu)文(wén)件(jiànα")規定。《國(guó)務院辦公廳關于規範↕>∏✘校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構發展的(de)意見(jΩ✘  iàn)》要(yào)求，不(bù)得(de)一(yī)次性收取時(shí)間₽☆✔π(jiān)跨度超過3個(gè)月(yuè)的(de)費(fèi)用(y×‌λòng)。《教育部等六部門(mén)關于←‌規範校(xiào)外(wài)線上(shàng)培訓的(dε♠e)實施意見(jiàn)》要(yào)求"£γ，線上(shàng)機(jī)構按課時(shí)收費(fèi)的₽★£'(de)，每科(kē)不(bù)得(de)一(yī)次性收取↔≈™超過60課時(shí)的(de)費(fèi)用(yòng)；按培訓€↓☆≠周期收費(fèi)的(de)，不(bù)得(de)一(γ¶↔yī)次性收取時(shí)間(jiān)跨度超過3個(gè)月(yuè∏™∏©)的(de)費(fèi)用(yòng)。這(zhè)些(xiē)政策要(yà↑★o)求均在《意見(jiàn)》中得(de)以重申。
       同時(sh✘₹í)，在一(yī)次性收費(fèi)的(de)金(jīn)額方面，參照(zh£ε±¥ào)《單用(yòng)途商業(yè)預付卡管理(lǐ)辦法（試行(x→←δíng)）》對(duì)單張記名單用(yòn∞ g)途預付卡（預付憑證）限額5000元的(de)規定，綜∑♣ 合考慮家(jiā)長(cháng)支付能(néng)力、 ≈機(jī)構運營成本、資金(jīn)安全風(fēng)險≈Ω ，《意見(jiàn)》新增了(le)一(yī)次>ε性收費(fèi)不(bù)得(de)超過5000元的(de)₹​♥規定，防止一(yī)次性收費(fèi)過多(duō)增加資金(jīn<≈)風(fēng)險和(hé)家(jiā)長(cháng)負擔，最大(dà)限度σ♥☆避免隐患發生(shēng)，維護家(jiā)長(cháng)利益÷σ©。
10.非學科(kē)類培訓的(de)任務是(shì)不(bù)是(∏γΩ¥shì)都(dōu)交給了(le)社會(★​₹₹huì)，學校(xiào)應發揮什(shén)麽作(zuò)用(yò≈♦✔ng)？
       不(bù)↑•☆¥管是(shì)學科(kē)類學習(xí)還(hái)是(shì)非學×≠✘÷科(kē)類學習(xí)，學校(xiào)始終是(shì)教育教學的(™↕©de)主陣地(dì)，校(xiào)外(wài)培訓的(de)↑₩↑α定位始終是(shì)有(yǒu)益補充。因此，必須堅持社會 ∏(huì)主義辦學方向，創造條件(jiàn)↓±，不(bù)斷強化(huà)學校(xiào)育人(rén)功能(‍¶​néng)，落實立德樹(shù)人(rén)根本任務，促進學生(sh> <ēng)德智體(tǐ)美(měi)勞全面發展。∞♣×≈《意見(jiàn)》明(míng)确要(yào)統籌校(xiào)內(nèi)< 與校(xiào)外(wài)，強化(huà)學校(xiào)教育主陣地(dì λ>§)作(zuò)用(yòng)，堅持減輕負擔與提↔δ質增效并重，增加非學科(kē)類學習(xí)供給，加強音(yīπ"​n)樂(yuè)、體(tǐ)育、美(měi)術(shù)等緊缺學科(kē)教​Ω♥師(shī)配備補充，著(zhe)力解決教師(shī)隊伍學科γ→ (kē)結構性矛盾，開(kāi)齊開(kāi)足上(shàng)好(≤↔hǎo)音(yīn)體(tǐ)美(měi)課程，加快(kuài)構建&✔'₩ldquo;雙減”背景下(xià)德智體(tǐ‌≈™)美(měi)勞全面培養的(de)教育體(t±£≠ǐ)系。同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)©≠α規範教育部門(mén)及學校(xiào)引進非學科(kē)類β₩培訓機(jī)構參與課後服務作(zuò)出₩​→∏具體(tǐ)要(yào)求，推動在校(xiào)內↑₽☆§(nèi)以較低(dī)價格滿足學生(shēng)和(hé)家(ji₽∑↑ā)長(cháng)需求。
11.如(rú)何緩解體(tǐ)育、藝術(shù)納入中考科(kē)目造成學生γ₽(shēng)和(hé)家(jiā)長(ch​•áng)培訓焦慮的(de)問(wèn)題？
       各地(dπ¶γ✘ì)中考安排體(tǐ)育、藝術(shù)等科(kē)目，旨β©在引導促進學生(shēng)全面發展，而非為(wèi)☆σ§了(le)競争選拔。一(yī)些(xiē)非學科(kē)類培訓機(jī)構刻×€意對(duì)體(tǐ)育、藝術(shù)納入中考政策大(dà)力宣↕☆傳曲解，制(zhì)造焦慮，使學生(shē<∏↓↓ng)家(jiā)長(cháng)被迫裹挾其中，被動參加校(♦×xiào)外(wài)培訓并增加負擔。為$σ​(wèi)此，《意見(jiàn)》從(cóng ÷)根源問(wèn)題上(shàng)著(zhe)手，要(yào)求 ♦"改進體(tǐ)育、藝術(shù)中考測試內(nèi)≈®β容、方式和(hé)計(jì)分(fēn)辦法，切實加強過程性考核，逐步實現(±♣δxiàn)考試成績等級呈現(xiàn)，注重對(duì)學生(shēα$ng)運動習(xí)慣和(hé)藝術(shù)素養的(de)培養，堅決杜•Ω₹絕将校(xiào)外(wài)培訓結果與大(dà•φ©ε)中小(xiǎo)學招生(shēng)入學挂鈎。
12.《意見(jiàn)》印發後，如(rú↕♦÷)何盡快(kuài)讓社會(huì)看(kàn)到(dào)成效？
       一(yī)是(sh​"¶±ì)要(yào)靠壓緊壓實責任。各地(dì)要(yào)在黨♦∏委和(hé)政府統一(yī)領導下(xià)，将規範非學科(kē)©♣÷類培訓作(zuò)為(wèi)重大(dà)民(mín)生(shēng)工(gō©≈←ng)程，列入重要(yào)議(yì)事(shì)日(rì)程，研究制(z™§ε₩hì)定工(gōng)作(zuò)方案，壓緊壓實責任Ω♦γ。要(yào)充分(fēn)發揮各級“雙減”工(gōn☆₽g)作(zuò)專門(mén)協調機(jī)制(zhì)作(zuò)δ 用(yòng)，堅持統籌部署、分(fēn)工(gōng)協作(zuò)$ 、聯合行(xíng)動，加強信息共享和(hé)情況通‍&σ(tōng)報(bào)。全國(guó)“雙減&rdquo>←;工(gōng)作(zuò)試點城(chéng)市(shì♠®φ™)要(yào)發揮示範引領作(zuò)用(yòng©' ♦)，敢于先行(xíng)先試，探索有(yǒu)益經驗。
       二是(shì•≥)依靠部門(mén)分(fēn)工(gōng)協作(zuò)。非學科↔✔γ‍(kē)類培訓種類繁多(duō)、專業(yè)性強，必須依靠部λ↔≠門(mén)合力。各地(dì)教育行(xíng)政部門↔δ♣(mén)要(yào)加強統籌協調，與相(xi±♥$àng)關部門(mén)對(duì)非學科(kē)類培訓共同加強日(rì)÷÷↔​常監管，并指導學校(xiào)做(zuò)好≤δ(hǎo)教育教學工(gōng)作(zu‍> £ò)。
       三是(shì₹∑>)強化(huà)督導宣傳。國(guó)務院教育督導委員(y£∑₩×uán)會(huì)辦公室将加強對(du​φ  ì)各地(dì)政府的(de)督導考核力度，定期對(duì)各地(dì) ₩規範非學科(kē)類培訓進展情況進行(xí×‌ng)通(tōng)報(bào)。教育部将與相(x≠∑ →iàng)關部門(mén)适時(shí)開(kāi)展明(mí±βΩng)查暗(àn)訪，加強針對(duì)性指導。各地(dì)也φ×↓®(yě)要(yào)建立問(wèn)責機(j↔ σ≈ī)制(zhì)，對(duì)責任不(bù)落" •實、措施不(bù)到(dào)位、人(rén↔∞)民(mín)群衆反映強烈的(de)地(dì)方及相(xiàng)關責任人(ε≥rén)進行(xíng)嚴肅問(wèn)責。要(yà$ε✘±o)通(tōng)過多(duō)種途徑加強政策解讀♦→≠(dú)，及時(shí)總結經驗做(zu∞‌♣ò)法，做(zuò)好(hǎo)宣傳推廣，為(©÷±€wèi)《意見(jiàn)》落實營造良好(hǎo)氛圍。

轉載 | 教育部政務新媒體(tǐ)&ldqu₹שo;微(wēi)言教育”（微↓÷(wēi)信号：jybxwb）