為(wèi)提高(g♥✘ āo)校(xiào)外(wài)培訓行(ε×xíng)政處罰法治化(huà)水(shuǐ)平,推進公正 &÷文(wén)明(míng)執法,完善執法£∞§₹程序,加強校(xiào)外(wài)培訓×"☆治理(lǐ),保障人(rén)民(mín)群衆合法權益,根據行(xíng)政處•< γ罰法、未成年(nián)人(rén)保護法、《關于進一(yī)步減輕義務教β☆•'育階段學生(shēng)作(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(x ↓§ iào)外(wài)培訓負擔的(de)意見(jià₽≠n)》等法律法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定,教₩λ育部在深入調研基礎上(shàng),研究形成《校σφ×(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xín₹ "g)辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)β∏公開(kāi)征求意見(jiàn)。本次征求意見(ji∞φàn)截止日(rì)期為(wèi)2022年(nián)12月∑♠β✔(yuè)9日(rì)。具體(tǐ)內(nèi)容☆≈一(yī)起來(lái)看(kàn)—&mdas™→h;
具體(tǐ)意見(jiàn)可(kě)通(tōng)過以下<✔(xià)途徑反饋:
►通(tōng)過信函方式将意見(jiàn)郵寄至$δ:北(běi)京市(shì)西(xī)城(chéng)區(qū)大(dà)木(₩&≥mù)倉胡同35号教育部政策法規司法制(zhì)辦(郵編:10 0816)。來(lái)信請(qǐng)注明(m™↓↑©íng)“《校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行¥✘(xíng)辦法》征求意見(jiàn)”字樣。
►通(tōng)過電(diàn)子(zǐ)郵件(jià♠§n)方式将意見(jiàn)發送至:
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征求意見(jiàn)稿全文(wén)——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰↔☆★暫行(xíng)辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一(yī)章(zhāng) 總則
第一(yī)條 ¥為(wèi)落實立德樹(shù)人(rén)根本任ε•>務,發展素質教育,加強校(xiào)外(wài)培訓監管,φα♥≈規範校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰行(xíng)為(wè≤₩₩÷i),保護自(zì)然人(rén)、法人≥€(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)合法權益,根據行(≤π✘xíng)政處罰法、未成年(nián)人(rén)保護法、民(mín)辦教育促ε¶× 進法、民(mín)辦教育促進法實施條例等有®σ(yǒu)關法律、法規,制(zhì)定本辦法。
第二條¥≥>♥ 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織面向社會(huì€∏φ)招收3周歲以上(shàng)學齡前兒($↑☆ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng),違法開(kāi)展校↓ (xiào)外(wài)培訓,應當給予行(xín¶÷φg)政處罰的(de),适用(yòng)本辦≤✘法。
Ω✘•第三條 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰,應當遵循公正、↓≠®公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰與教育相(xiàng¶✔)結合、寬嚴相(xiàng)濟,做(zuò)σ₩到(dào)事(shì)實清楚、證據确鑿、依據正确、程序合$ α法、處罰适當。
第四條 校±±™×(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)÷λ±及其工(gōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)↔γ&δ對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知Ω$♣☆(zhī)悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yè)秘密♦≠§♣和(hé)個(gè)人(rén)隐私,應當依法予以保密。
校(≠'$xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)及其♦<工(gōng)作(zuò)人(rén)員(y₽¥₽₹uán)為(wèi)履行(xíng)法定職責處理(l≥×φ•ǐ)個(gè)人(rén)信息,應當依照(zhào∏β"γ)法律、法規規定的(de)權限、程序進行(xíng),不(bù)得(♣<de)超出履行(xíng)法定職責所必需的(de)範圍和( β♣hé)限度。
&nbsλα™p;第五條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰的(de)種∑∞∏類包括:
(一(yī))警告、通(←≤§£tōng)報(bào)批評;
(二)罰款、沒收違法所← ≠得(de)、沒收非法财物(wù);
(三)責令停業(yè);
☆(四)吊銷許可(kě)證;
(五)限制(zhì)從(×₹©cóng)業(yè);
(₽™六)法律、法規規定的(de)其他(tā)≠±行(xíng)政處罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(☆€✔hé)适用(yòng)
₩第六條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(s→≠hàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài) £≈Ω培訓主管部門(mén)依法按照(zhào♦≤)行(xíng)政處罰權限實施。校(xiào)外(wài)γ>✔培訓主管部門(mén)由省級人(rén)民(mín)政府↔¥∏ 根據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定确定。
↑✔ 校(xiào)外(wài)培訓行(xínλ∏≤βg)政處罰由綜合行(xíng)政執法機(jī)關實施的(deφ∞),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé☆"€∑n)應當與綜合行(xíng)政執法部門(mén)建立✔€≠ 行(xíng)政執法信息互聯互通(tōng)、執法過程協作(♦♠☆>zuò)配合、執法結果及時(shí)反饋的(de)λ¶工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。
校(xi≥₽ào)外(wài)培訓行(xíng)政處✘γ €罰由鄉(xiāng)鎮人(rén)民(mín)δ ↓政府、街(jiē)道(dào)辦事(shì )處實施的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管 ♣部門(mén)應當加強對(duì)鄉(xiāng)鎮街(jiē)λ≈γ道(dào)校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰工'®∞(gōng)作(zuò)的(de)組織協調★π、業(yè)務指導、執法監督。
> ↓♦第七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門λ→•(mén)可(kě)以在法定權限內(nèi)書(shū)面± ₩<委托符合行(xíng)政處罰法規定條件(jiàn)的(de)組±♦₹&織實施行(xíng)政處罰。
委托書✔÷(shū)應當載明(míng)委托的(de)具體(tǐ)事(shì)→§項、權限、期限等內(nèi)容。委托部門(mén)和(héΩ↓)受委托組織應當将委托書(shū)向社會(→huì)公布。
™×® 委托部門(mén)應當對(duì)受委托組織實施行(x¶"íng)政處罰的(de)行(xíng)為(wèi)進行(x£™íng)監督,并對(duì)該行(xíng±→≥®)為(wèi)的(de)後果承擔法律責任。
受委托組織在委托範圍♦<&內(nèi),以委托部門(mén)的(de)名義實施行(xíng)政處罰,∏¥♦不(bù)得(de)再委托其他(tā)任何組織或者"φ個(gè)人(rén)實施行(xíng)政處罰。
第八條 對(duì$♦)線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓違∏®¶法行(xíng)為(wèi)的(de)行♥π(xíng)政處罰,由違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(d₽ε≈ì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培®™訓主管部門(mén)管轄。違法行(xíng)為(wèi) ©發生(shēng)地(dì)與機(jī)構審批地(dì)不" ☆(bù)一(yī)緻的(de),機(jī)構審批地Ω(dì)有(yǒu)關部門(mén)應當依法予以協助。
經審批的(de)線上€≈(shàng)校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違法行(xíng✔★ε↓)為(wèi)的(de)行(xíng)政處罰,由機(jī)構審批機(≈↕₽jī)關管轄,違法行(xíng)為(wèi)發生(shēng)γγ"地(dì)或者損害結果發生(shēng)地(dì)省級人(rén)民(☆εmín)政府校(xiào)外(wài)培訓®σ↕₩主管部門(mén)先行(xíng)發現(x™ ∏iàn)違法線索或者收到(dào)投訴、舉報(bào→±£)的(de),也(yě)可(kě)以進行(xíng)σ©管轄。未經審批進行(xíng)線上(shàng)校(xià ✘↕Ωo)外(wài)培訓活動的(de),由違法行 λπ(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(dì)或者±✔✔損害結果發生(shēng)地(dì)省級人₹∏(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培©®訓主管部門(mén)管轄。
第九條 兩個(gè)$↕₽以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)對(↔∏duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外(w♠♦∞♠ài)培訓違法行(xíng)為(wèi)都(dōu)有(yǒu)管轄權的₽λ★€(de),由最先立案的(de)校(xiào)外∞$®(wài)培訓主管部門(mén)管轄。
&n<₩™λbsp;對(duì)管轄發生(shēng)争議(yì)的(de),應當協商解決↔ ∞₹,協商不(bù)成的(de),報(bào✘φ)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(™ σ↑xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄;也(yě✔$ )可(kě)以直接由共同的(de)上(shàng)一(<ε₹$yī)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)指定管轄。
校(xiào)外(∑✘δ§wài)培訓主管部門(mén)發現(xi∏¥àn)立案查處的(de)案件(jiàn)→±€σ不(bù)屬于本部門(mén)管轄的(de),應當将案件(ji✘®àn)移送有(yǒu)管轄權的(de)校(xiào)外(wài×≤)培訓主管部門(mén)。受移送的(de)校(xiào)外(wài)培訓↑¶↓主管部門(mén)對(duì)管轄權有(yǒu)異議(yì" )的(de),應當報(bào)請(qǐng)共同的(deβ ♥)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外(£♦wài)培訓主管部門(mén)指定管轄,不(bù∞∑☆₽)得(de)再自(zì)行(xíng)移送。
&n±βbsp;第十條 上(shàng)級人(rén)民(®£☆∞mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m→™•én)認為(wèi)必要(yào)時(shí),可(kě)以将本部門(mén)•≈"管轄的(de)案件(jiàn)交由下(xià ↔)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé¶ n)管轄。也(yě)可(kě)以直接查處下(xià)級部門(mén&β)管轄的(de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(jiàn), ♥↑或者将某個(gè)下(xià)級部門(mén)管轄的(de™¶)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(jiàn)指₽Ω定其他(tā)下(xià)級部門(mén)管轄。
第十一(yī>φ♥₩)條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府校(x©✘♥iào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xiàn)校(xiào<↔✘↓)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)涉嫌違反治安管理(↓γ•lǐ)、出入境管理(lǐ)的(de),應當及時(shí)移送公安機(jī)¥©關予以處罰;涉嫌犯罪的(de),應當及時✘γ♦(shí)按照(zhào)有(yǒu)關規定移送司法機(jī)關,依法 ≠•追究刑事(shì)責任。
&nb₹¥sp;第十二條 對(duì)當事(shì)人(rén)✘↔的(de)同一(yī)個(gè)校(xiàoα↓)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi),不(bù)得(de)給予♦∑兩次以上(shàng)罰款的(de)行(xíng)政處罰。
同一(yī)個(g✘₹>è)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(w✘•♠èi)違反多(duō)個(gè)法律規範,應當給予罰款處罰的(£απde),按照(zhào)罰款數(shù)額高(gāo)£¥σ≥的(de)規定處罰。
第✔☆→十三條 當事(shì)人(rén)有(y☆→ ǒu)下(xià)列情形之一(yī),應當從(cóng)輕或者減輕行(xín€¥₩g)政處罰:
(一(y&×σ♠ī))主動消除或者減輕違法行(xíng)為©∑✘(wèi)危害後果的(de);
(二)受他(tā)人(rén)δ±↓脅迫或者誘騙實施違法行(xíng)為(w≈®Ωèi)的(de);
(三)主動供述校(x$₹iào)外(wài)培訓主管部門(mén)尚未掌握的(de)違法₹×行(xíng)為(wèi)的(de);
(四)配合校(xiào)×σ外(wài)培訓主管部門(mén)查處違法≤¥行(xíng)為(wèi)有(yǒu)立功表現(xiàn)的(de);
 "♥;(五)法律、法規、規章(zhāng)規定其他(tā)應當從(cóng¶★↔)輕或者減輕行(xíng)政處罰的(de)。
第十四條 當事(sh§>↕★ì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(α♥'de),不(bù)予處罰,但(dàn)應當對(γduì)其進行(xíng)教育:
(一(yī))校(xiào)外(w≤™ài)培訓違法行(xíng)為(wèi)輕微(wσ¶ēi)并及時(shí)改正,沒有(yǒu)造成危害後果的(≥πde);
(§>♠♣二)初次違法且危害後果輕微(wēi)并及時(shí)改•λ正的(de);
(三)當事(shì)人δΩ(rén)有(yǒu)證據足以證明(míng)沒有(yǒu)主觀過α"₹ 錯(cuò)的(de);
(四)違法行σ≤Ω (xíng)為(wèi)已經超過處罰時(shí)效的(de)©✘;
(五)法律、法規、規章(zhāng)$¥規定的(de)其他(tā)不(bù)予處罰情形。
第十五條 當事¶≠↑≠(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),應當依法從♣÷γ(cóng)重處罰:
(一(yī))實 ≥$施校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為₽©(wèi)被處理(lǐ)後兩年(nián)內(ε≈πnèi)再次實施校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wλ₹₹≠èi)的(de);
(二)危±₽★害後果嚴重,造成嚴重惡劣社會(huì)影(yǐ←$ng)響的(de);
(三)同時(shí)違反↑×$₽突發事(shì)件(jiàn)應對(duì)措>☆↔→施的(de);
(四)僞造、σβ™γ塗改或者轉移、銷毀證據的(de);
•(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法人(rén)員(yuá™₩ ✔n)執法的(de);
(六)法律、法規、規章(zh≥©ε¶āng)規定其他(tā)應當從(cóng)重處罰的(£ ±de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)和(hé)處 <☆€罰
第十六條♦±≈÷ 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織未εε經審批開(kāi)展校(xiào)外(wài)✘α培訓,符合下(xià)列條件(jiàn)的(de),構成擅自(zì ↓)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構,由所在££↓地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓∞✘∑®主管部門(mén)會(huì)同同級公安、民(mín)政或 € 者市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有(yǒu)αα關部門(mén)責令停止舉辦、退還(hái)所收費(fèi)用(yòng),×↓并對(duì)舉辦者處違法所得(de)一(yī)倍γ以上(shàng)五倍以下(xià)罰款。
(一(yī))線下(xià↔ σ )培訓有(yǒu)固定的(de)培訓場(chǎng)↑β★所,線上(shàng)培訓有(yǒu)特定的(de)網站(zhàn)•☆★或者應用(yòng)程序;
(二)有(yǒu)2名以§↑♣上(shàng)培訓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán);
(三)有(yǒu)相(x☆&≥iàng)應的(de)組織機(jī)構。
第十七條 自(z<₩εì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(t≤♦ā)組織變相(xiàng)違規開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓,<≥有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的(de♦★§γ),由所在地(dì)縣級以上(shàng)人(rén)>π₩民(mín)政府校(xiào)外(wài)β≥®☆培訓主管部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(y©©ǒu)關部門(mén)責令改正,退還(háiε≥γ✔)所收費(fèi)用(yòng),予以警告或通(t≤♠←±ōng)報(bào)批評;情節嚴重的(de)γ₹ε,處5萬元以下(xià)罰款;情節特别嚴重的(επ→$de),處5萬元以上(shàng)10萬≈₽'元以下(xià)罰款:
(一(yī))通(tōng)過即β✘>時(shí)通(tōng)訊、網絡會(huì♦≠)議(yì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(kāi)÷÷展校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(二)利用(yòng₹≥←')居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場(chǎng)所有(yǒu)$償開(kāi)展“一(yī)對(duì)≤£一(yī)”“一(yī)對(duì)多(duō)&♠'↔rdquo;等校(xiào)外(wài)培訓π↕ 的(de);
(三)以↔±≤¶咨詢、文(wén)化(huà)傳播、素質拓展、思維訓練、家(jiā)政服✘↕>≥務、家(jiā)庭教育指導、住家(jiā)教師(shī)、衆籌私教、遊學、研學♦♠₩←、夏令營、托管等名義有(yǒu)償開(kāi)展學科(kē)類培訓的©β®₩(de);
(四)其他π•§(tā)未經審批開(kāi)展校(xià×π o)外(wài)培訓,尚不(bù)符合本辦法第十六條規定條件(jiε¶→σàn)的(de)。
第十八條 '♦↕自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他 ♣(tā)組織知(zhī)道(dào)或應當知(zhī)道(dà∞∑o)違法校(xiào)外(wài)培訓活動的(de•ε>≤)情況存在,為(wèi)開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓¥ ≤♦提供場(chǎng)所的(de),由縣級以上(shàng)人(rén≤φ)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé$n)會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén↔£®)責令限期改正;逾期拒不(bù)改正的(de®πγβ),予以警告或者通(tōng)報(bào)批評。
&n₩ ∏₹bsp;網絡平台運營者為(wèi)其用(yòng)戶通(tōn↓&g)過即時(shí)通(tōng)訊、網絡會(huì)議(÷☆★yì)、直播平台等方式開(kāi)展線上(shàng)校(x₹≥λiào)外(wài)培訓提供服務的(de),适用↕&(yòng)前款規定處理(lǐ)。
第十九條≥↑✔→ 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構超出審批範圍,擅δ'自(zì)改變培訓類别,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi •)之一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(ré↔₽®φn)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其 "∏±他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并←&予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(há εγ↓i)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(§Ωde),責令停業(yè)、吊銷許可(kě)證:
(一(yīΩ< ))線下(xià)培訓機(jī)構開(kāi"σ)展線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓的(de)∑¶☆π;
(二)線上(sh×àng)培訓機(jī)構開(kāi)展線下(xià)γ∞•校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(三)非學科(kπ ↓ē)類培訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē)類≥∞校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(四)學科₹(kē)類培訓機(jī)構開(kāi)展非學科λ±(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(φ☆五)線下(xià)培訓機(jī)構超出審批地(dì)點開(kāi)展培訓活動♣α的(de)。
第二十條 校(xiàoλφ')外(wài)培訓機(jī)構違反法律、行(xíng)政法規和(↑☆≠hé)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關規定開(₹≈₩kāi)展培訓活動,或者管理(lǐ)混亂,有(yǒu)下§®•γ(xià)列行(xíng)為(wèi)之一(yī)的>©↓≤(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào↕∑↓∞)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部> $門(mén)責令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法所得(de)✘¶≤的(de),退還(hái)所收費(fèi)用(yòn₩×₽≤g)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),責令停業(yè)、吊銷許∑≈可(kě)證:
≤λ♥(一(yī))違背國(guó)家(jiā)教育方針,偏離(lí)社會(huì)£β主義辦學方向,阻礙國(guó)家(jiā)教育制↔'↓♦(zhì)度實施的(de);
(二)≠α培訓內(nèi)容違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(x≠ α iào)外(wài)培訓主管部門(mén)"₩&有(yǒu)關規定,影(yǐng)響未成年(n↓<≤₽ián)人(rén)身(shēn)心健康的(de);¶≤±
(三)與§€π中小(xiǎo)學聯合招生(shēng)等違反招收學員(→☆yuán)規定的(de);
(四)超前超綱開(kāi)展≈α>學科(kē)類培訓的(de);
(五)培§&↔σ訓時(shí)間(jiān)違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xià€♦♥o)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定的(de);
(六)校(xiào)外(wàiπ∞)培訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)、≤'兼職人(rén)員(yuán)的(de)聘₹↕ 任與管理(lǐ)違反法律、法規和(hé)國(guó)務院☆£ 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mé≠φn)有(yǒu)關規定的(de);
(七)校(xiào)外(wài)≈δ培訓機(jī)構收費(fèi)價格、收費(fèi)行(x→♦σíng)為(wèi)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反π★法律法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外α¥(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關≠★₽×規定的(de);
(八)♦¶'線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓包含與培訓無關的(de)網¥♥♥絡遊戲內(nèi)容及鏈接的(de);
(九)線上(shà₩"ng)校(xiào)外(wài)培訓未按照(zhào)國(gu₹∑ ó)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定∑↑™留存培訓內(nèi)容、培訓數(shù)據、直播培訓影(yǐ™≥¥§ng)像的(de);
(十)其他(tā)違≤©≤×反民(mín)辦教育促進法第六十二條和(hé)民(mín)辦教育促進法實施條ε♥φ☆例第六十三條的(de)行(xíng)為(wèi)。
校(xiào♣™£)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒuΩ ♣)前款第(一(yī))(二)(三)項規定行(xíng)為(wèi¥>∞")的(de),從(cóng)重處罰。
第二十一(yī)σ≤♠條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構擅自(zì)組織或♥'&÷者參與組織面向3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(✘λ↓xiǎo)學生(shēng)的(de)社會(huì)™σ&性競賽活動,由縣級以上(shàng)人(rén→∏£)民(mín)政府教育行(xíng)政部門(mén)會(huì)同其$¶₽£他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正,退還(hái)所收費(fèi¶ )用(yòng),予以警告或者通(tōngλλ©§)報(bào)批評;情節嚴重的(de),處5萬元以> 下(xià)罰款;情節特别嚴重的(de),處5萬元以上(shàng)1σ™0萬元以下(xià)罰款。
第二十二條 ≤↓ 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(y☆∏ǒu)本辦法第十九條、第二十條規定行(xíng)為(wèi)的(de),校(↓★←®xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒβ∏u)關部門(mén)可(kě)以對(duì)其決策機(jī)構←€γ負責人(rén)、行(xíng)政負責人(rén)及直接責任人(rén)予€∏€←以警告;情節嚴重的(de),依據民(mín)辦教育促進法實施條例•™第六十四條規定,對(duì)有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán↔β≈♠)給予限制(zhì)從(cóng)業(yè)處罰。
第二十三條 校(x✔§iào)外(wài)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zh₩♠∞ì)人(rén)、決策機(jī)構或者監督機(jī)構組成人 ∏∞(rén)員(yuán)違反民(mín)辦≈↓教育促進法實施條例第六十二條的(de),由縣級以上(shàng)人(r→←♥én)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者λφ•其他(tā)有(yǒu)關部門(mén) ↑↓依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正,有(yǒu)違×←₹法所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fèi)用(↑λ'yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),依據民(mín)辦教∑αφ育促進法實施條例第六十二條規定,給予限制(zhβ♦ì)從(cóng)業(yè)處罰。
&nb←sp;第二十四條 校(xiào)外(wà∑δ≈i)培訓機(jī)構違反其他(tā)法律←☆法規,存在違規發布廣告、價格違法、違規處理(lǐ)個(gè)人(rén)信息等↑★行(xíng)為(wèi)的(de),由有(yǒu♦σ)關部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi)依照(zhào)有(yǒ♦✘ ™u)關法律法規予以處罰。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執行(xíng)
第↓₹$二十五條 校(xiào)外(wài)培訓主管部$£☆£門(mén)發現(xiàn)涉嫌違反校(xiào)外(wài)培訓有(yǒ"§u)關法律、法規和(hé)規章(zhāng)行(x←> íng)為(wèi)的(de),應當進行(xíng)初步審查,符合下(♥÷xià)列條件(jiàn)的(de),應當予以立案:®£
(一(yī))→∏↑有(yǒu)明(míng)确的(de)違法嫌疑人(rén);
(二)有(yǒu)≈λ←證據初步證明(míng)存在違法事(shì)實;
(三)依法應®∞Ω當給予行(xíng)政處罰;
(四)屬于本部門(mén)→©管轄;
(五)未超過法定的(d>↕®e)處罰時(shí)效。
立案應當填寫立案>審批表,報(bào)本部門(mén)負責人(rén)審批。
第二十六條 對(du↓÷≈ì)于已經立案的(de)案件(jiàn),經調查發現♣∞(xiàn)不(bù)符合本辦法第二十五條規定的(de)✔©立案條件(jiàn)的(de),校(xiào)≠ε∞✘外(wài)培訓主管部門(mén)應當撤銷立案。
&nbs♦♠p;第二十七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)±π應當全面、客觀、公正地(dì)調查,收集有(yǒu)關證據,制(z∞↓λhì)作(zuò)調查筆(bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)錄等,在★₹¥調查過程中可(kě)行(xíng)使下(xià)列職權:↓∞
(一(yī))對(duì)ε♠₹☆當事(shì)人(rén)涉嫌開(kāi)展違法活動的(de)場(chǎng÷≠£)所實施現(xiàn)場(chǎng)調查;
(二)詢問(wèn)↓≤當事(shì)人(rén)或者有(yǒu)關人(rén)員(yuán);
¶✘φ©(三)查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培訓有(yǒ∞≥u)關的(de)合同、票(piào)據、±§賬簿、廣告、宣傳資料、花(huā)名冊和(hé)其他(tā)有(yǒu)π≥關資料;
(四✔≈✘)在證據可(kě)能(néng)滅失或者以後難以取"得(de)的(de)情況下(xià),經校(xiào)外(wài)培訓主管部門÷ (mén)負責人(rén)批準,可(kě)先行(xíng)登記保存,并應當¥₹≈在七日(rì)內(nèi)及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)★∞↑σ決定;
(五)法律、法規和(hé)規章(z>¥hāng)規定的(de)其他(tā)職權。
第二十八條 ↓↔¥ 拟給予行(xíng)政處罰的(de)案件(ji∏àn),在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前,校(xiào)外(♠¥wài)培訓主管部門(mén)應當書(shū)面告知(ε zhī)當事(shì)人(rén)拟作(zuò)出的(de)行(xíng)政處±∏§↓罰內(nèi)容及事(shì)實、理(lǐ<>®)由、依據,并告知(zhī)當事(shì)人(rén)依法享有(yǒu)的(d"βe)陳述權、申辯權。
&nπ∑≤bsp;當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯• 意見(jiàn)的(de),校(xiào)✔←外(wài)培訓主管部門(mén)應當充分(fēn$™")聽(tīng)取當事(shì)人(rén™§→)的(de)意見(jiàn),對(duìβ §)當事(shì)人(rén)提出的(de)∞↕事(shì)實、理(lǐ)由和(hé)證據進行(xí™♦ng)複核,當事(shì)人(rén)提出的(deαλ)事(shì)實、理(lǐ)由或者證據成立的(de),校(xià£'o)外(wài)培訓主管部門(mén)應當采納。
&nγ←bsp;第二十九條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)拟♥&¶→作(zuò)出下(xià)列行(xíng)π&λ♦政處罰決定的(de),應當告知(zhī)♠≤當事(shì)人(rén)有(yǒu)要(yào)求聽(₩¶×tīng)證的(de)權利:
(一(yī))對(duì)自(zì★Ω)然人(rén)處3萬元以上(shàng)、對(duì)法人(rén)≈¥β或者其他(tā)組織處10萬元以上(shàng)的(de)±∏罰款;
(> ×二)沒收10萬元以上(shàng)違法所得(dλ↑•±e);
←∑¶(三)本辦法第五條第(三)(四)(五)項行(xíng)政處罰;
(四)法律、法規、規章(zhāngγ δ)規定的(de)其他(tā)情形。
&n↓'bsp; 當事(shì)人(rén)依法要(yào)求聽(tλ≈♠īng)證的(de),由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(ménσ™ )負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構按照(zhào)行×≠↕(xíng)政處罰法等相(xiàng)關法律法規規定組±α®✘織聽(tīng)證程序。聽(tīng)證結束後,校(x≈♣♣iào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當根據聽(tīng)證筆(bǐδ♥™≥)錄,依法作(zuò)出決定。
&nb₹♠sp; 第三十條 當事(shì)人(rén)自(zì)告知(zh λī)書(shū)送達之日(rì)起五日(rì)內(nèi™ ¶ ),未行(xíng)使陳述、申辯權,未要(yào)求聽(tīng)證的(de)♠,視(shì)為(wèi)放(fàng)棄此權利。
第三十一(yī)條 校↑® ♦(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)在作(zuò)出行(xíng)政≥♥₹處罰決定前,應當責令當事(shì)人(rén)限期改正,當↑ 事(shì)人(rén)及時(shí)改正的₽€(de),可(kě)以依法從(cóng)輕、$××減輕或者免予處罰。
&nbα☆εσsp;第三十二條 對(duì)下(xià)列情節複雜(zá)或者重大∏φ(dà)違法行(xíng)為(wèi)給予行(xíng)政處罰的¶♠(de),由校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責法↕π'制(zhì)審核的(de)機(jī)構進行(xíng)法制(zhì<≥<)審核,未經法制(zhì)審核或者審核未通(tōng)過,不(bù)得(≤☆δ≠de)作(zuò)出決定:
(一λα•©(yī))涉及重大(dà)公共利益的(de);
(二)∞ ←直接關系當事(shì)人(rén)或者第三人(rén)重大(dà)權益©§≠,經過聽(tīng)證程序的(de);
(三)案件(jiàn)≈₹λε情況疑難複雜(zá)、涉及多(duō)個(gè)法↕'律關系的(de);
(四)法律≈© ×、法規規定應當進行(xíng)法制(zhì)審核的(d ÷₽e)其他(tā)情形。
前款第二®±₽項規定的(de)案件(jiàn),應當在聽(tīng)證程序結束後進γ→<行(xíng)法制(zhì)審核。
§π✘& 第三十三條 調查終結,校(xiào)外(wà₩∞ i)培訓主管部門(mén)負責人(rén)應當對(duì)調查結果進行≈←§γ(xíng)審查,根據行(xíng)政處罰法的(de)規定作(zuò) 出決定。
對(duì)本辦法第↔¥φ≥三十二條規定的(de)情形給予行(xíng)政處罰₹,應當集體(tǐ)討(tǎo)論決定。
 >↑≠;校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)作(∞&≤₽zuò)出行(xíng)政處罰決定,應當制(zhìα★™)作(zuò)行(xíng)政處罰決定書(shū)Ωε,行(xíng)政處罰決定書(shū)應♣ ♠ 當根據行(xíng)政處罰法的(de)規定載明(míng)有(yǒ₩™ u)關內(nèi)容,并加蓋本部門(mén)印章(zhāng)。
第三十四條 行(xín¥©g)政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎng)交付當 ₩÷事(shì)人(rén);當事(shì)人(rén)不(bù)在場 ≈(chǎng)的(de),應當在七日(rì)內(nèi)依照(z↓♠hào)民(mín)事(shì)訴訟法的(de)有(yǒ$≥u)關規定送達當事(shì)人(rén)。
當事×λ↕(shì)人(rén)同意并簽訂确認書(shū)的 ¶✘(de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(®¥kě)以采用(yòng)傳真、電(diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)等δε×方式,将行(xíng)政處罰決定書(shū)等送達↔δδ當事(shì)人(rén)。
第三十五條 行(x↔♦™★íng)政處罰決定書(shū)送達後當事(shì)βΩ↑人(rén)逾期不(bù)履行(xíng)的(de),校(xiào)外♥α≈(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)依法申請(✘€ qǐng)人(rén)民(mín)法院強制( ≥' zhì)執行(xíng)。
第三十六條 行(<¥₹αxíng)政處罰有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的δ₩(de),經校(xiào)外(wài)培訓主管部門(₩≈ εmén)負責人(rén)批準,案件(jiàn)結案:
(一(yī))處罰決定執行(&✔¥φxíng)完畢的(de);
 α∞§✔;(二)已依法申請(qǐng)人(rén)民(mín)←法院強制(zhì)執行(xíng)的(dδ÷∏&e);
(三)案件≤∏≥(jiàn)終止調查的(de);
(四)其他(tā)應當結案的'$γ€(de)情形。
&nΩ¶€bsp;行(xíng)政處罰案件(jiàn)材料應當按照(zhào)♥<有(yǒu)關法律法規和(hé)檔案管理(lǐ)規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
第三十≠ <÷七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m ∞ε€én)應當建立執法監督制(zhì)度。
上✘↑'∞(shàng)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)'£∞'應當加強對(duì)下(xià)級校(xiào)外(wài)培✔♦訓主管部門(mén)行(xíng)政處罰工(gōng)作(zuò)的(↕≈de)指導。
 $↔; 具有(yǒu)一(yī)定≥∏♠α社會(huì)影(yǐng)響的(de)校(xiào)外(wài)培✔Ω✔訓行(xíng)政處罰決定應當依法向社會(h♠€₩uì)公開(kāi)。
第☆•±三十八條 對(duì)于重大(dà)違法案件(jiàδ÷ n),上(shàng)級校(xiào)外(σ÷σ∏wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以挂牌督辦,提出辦理(lǐ)要(yàoβ©)求,督促下(xià)級部門(mén)限期辦理(l↔φǐ)。
第三十九條 ♦✘縣級以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓主管¥© 部門(mén)應當建立違法案件(jiàn)統計(jì)報(b₩≈→ào)告制(zhì)度,定期将本行(xíng)政區(qū)域φ≠內(nèi)的(de)校(xiào)外(wài)培訓違法形α"₹勢分(fēn)析、案件(jiàn)發生(₹☆→shēng)情況、查處情況等逐級上(shàng)報(€δ©↑bào)。
 Ω<φ; 第四十條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(m←☆ •én)實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處 ★×罰,有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),由有( φyǒu)關部門(mén)對(duì)直接負責的(de)主管人(r♠¥"÷én)員(yuán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(y Ωuán)依法給予處分(fēn):
(一(yī))對(duì)違法行φ♥×(xíng)為(wèi)未依法采取制(zhì)止措施的(de);♣××φ
(二)應當≤₽₽≤依法給予行(xíng)政處罰而未依法處罰的(de);
(三)應當依法申請(λ'™₩qǐng)強制(zhì)執行(xíng)、移送有(yǒu)關₹♦♥¥機(jī)關追究責任,而未依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(x✔∏≤íng)、移送有(yǒu)關機(jī)關的(de);
∑€(四)有(yǒu)行(xíng)政處罰法、民(mín)辦教育促進法等法律法÷®規規定的(de)其他(tā)超越職權、濫♣$用(yòng)職權、徇私舞(wǔ)弊、玩(wán)忽職≤±©守情形的(de)。
第六章(zhāng) 附則
第四✘♦十一(yī)條 本辦法中的(de)&ldqu≠÷¥&o;違法所得(de)”是(shì)指違法開(kāi)展>≠校(xiào)外(wài)培訓所收取的(★✘↓de)全部費(fèi)用(yòng)。法律、行(xφ±↕íng)政法規、規章(zhāng)對(duì)違法所得(de) '×的(de)計(jì)算(suàn)另有(yǒu)規定的(d£↓&βe),從(cóng)其規定。
'γ↑≥第四十二條 本辦法中“以上(shàng)”&l→>β<dquo;以下(xià)”含本數(sh•♠α™ù),“五日(rì)”“七日(rì)&rdσ ₩quo;的(de)規定是(shì)指工(gōng)作(zuò₩<φ)日(rì),不(bù)含法定節假日(rì)。
&nbs<ε↕®p;第四十三條 本辦法自(zì) 年(n☆↔♥"ián) 月(yuè) 日(rì)起施行(xíng)。
轉載 | 教育部政務新媒體(tǐ)&ld✔¶πquo;微(wēi)言教育”(微(wēi)信号:jδ↔ybxwb)
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