為(wèi)貫徹落實習(xí)近(jìn)平總書(shū↔✘)記關于體(tǐ)育強國(guó)建設的(de)重要(yào)指示和↓✘"(hé)全國(guó)教育大(dà)會(huì)精 ≈×₹神,充分(fēn)發揮黨委領導和(hé)政府主導作(zuò)用(y§∏òng),深化(huà)具有(yǒu)中國(guó)特色體(tǐ)↔ 教融合發展,推動青少(shǎo)年(nián)文(wén)化(↕£huà)學習(xí)和(hé)體(tǐ)育鍛煉協調發展,促進青€±少(shǎo)年(nián)健康成長(cháng)、錘煉意$™志(zhì)、健全人(rén)格,培養德智體(tǐ≥™)美(měi)勞全面發展的(de)社會(huì) Ω↔♠主義建設者和(hé)接班人(rén),經國(guó)務院同意,現(xiδ✔<àn)根據“一(yī)體(tǐ)化(huà)設計(jì)、一(>₽γyī)體(tǐ)化(huà)推進&rdquo$γσ;原則提出以下(xià)意見(jiàn):
一(yī)、加強學校(xiào)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)
(一(yī))樹(shù)立健康第一(yī)的(de)教育理(lǐ)念,面向全體(§tǐ)學生(shēng),開(kāi)齊開(kāi)足體→÷±↓(tǐ)育課,幫助學生(shēng)在體(tǐ)育鍛煉中享∑↓ 受樂(yuè)趣、增強體(tǐ)質、健全人(rα¶×én)格、錘煉意志(zhì),實現(xiàn)文(wén)明(míng)其精神π∑♦、野蠻其體(tǐ)魄。
(二)開(kāi)展豐富多(duō)彩的(de)課餘訓練、×€★ 競賽活動,擴大(dà)校(xiào)內(nèi)£≈÷、校(xiào)際體(tǐ)育比賽覆蓋面和(hé♦←)參與度,組織冬夏令營等選拔性競賽活動。通(tōng)過政府購(gòuλΩ)買服務等形式支持社會(huì)力量進入學校(xiào),豐富學校↓↔→(xiào)體(tǐ)育活動,加強青少(shǎo)年(nián)學生÷÷(shēng)軍訓。
(三)大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)在廣泛開(kāi)展校(xià¶÷ §o)內(nèi)競賽活動基礎上(shàng)建設學校(x±επiào)代表隊,參加區(qū)域內(nèi)☆ 乃至全國(guó)聯賽。對(duì)開(> ♥kāi)展情況優異的(de)學校(xiào),教育部↔$門(mén)會(huì)同體(tǐ)育部門(mén)在教師(shī)、教±γ☆練員(yuán)培訓等方面予以适當激勵。 ✔±±鼓勵建設高(gāo)水(shuǐ)平運動隊的(de)高(gāo)校(xi∑™ào)全面建立足球、籃球、排球等集體(tǐ)球類項目隊 γφ伍,鼓勵中學建立足球、籃球、排球學校(xiào)代表隊。
(四)支持大(dà)中小(xiǎo)學校(xiào)成立÷±青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育≠≥≈俱樂(yuè)部,制(zhì)定體(tǐ)育教∞&→師(shī)在課外(wài)輔導和(hé)組織競賽活動中的(&✘£≠de)課時(shí)和(hé)工(gōng)作(zuò)量計(jì)算α≠(suàn)等補貼政策。
(五)健全學校(xiào)體(tǐ)育相(xiàσε×ng)關法律體(tǐ)系,修訂《學校(xiào)體(tǐ)育工(gōn÷g)作(zuò)條例》。教育部、體(tǐ)育總局共同制(zhì•♣)定學校(xiào)體(tǐ)育标準。教育部門(mén)要(yào)會(h♣ ∏uì)同體(tǐ)育、衛生(shēng)健康部門(mβ♦φ↓én)加強對(duì)學校(xiào)體≥(tǐ)育教學、課餘訓練、競賽、學生(shēng)體(tǐ)質健康監測® ®₩的(de)評估、指導和(hé)監督。
(六)将體(tǐ)育科(kē)目納入初、高(gāo)中學業(yè)水(shuǐ)平✔£"¶考試範圍,納入中考計(jì)分(fēn)科(kē)目,科('≤Ωφkē)學确定并逐步提高(gāo)分(fēn)值,啓動體(tǐ)育素養∏≤在高(gāo)校(xiào)招生(shēng)中的(de)使用(∑♦®yòng)研究。
(七)加快(kuài)體(tǐ)育高(gāo)等院校(xiào)建設,豐富完善體(t↓±♦¶ǐ)育教育體(tǐ)系建設。加強體(tǐ)育基礎理(lǐ)論研↓∑φ究,發揮其在項目開(kāi)展、科(kē)研訓練、人(ré↓σ¥n)才培養等方面的(de)智庫作(zuò)用(yòng)。體(tǐ)育高(gπ↔÷&āo)等院校(xiào)、有(yǒu)體(tǐ)育單獨招生(shē↕≈<ng)的(de)普通(tōng)高(gāo)等學校(xi≈ào)加大(dà)培養高(gāo)水(shuǐ)平教練≤"β員(yuán)、裁判員(yuán)力度。建設體(tǐ)育職業(yè)學院,加♣••&強相(xiàng)關專業(yè)建設,遴選建設有(yǒu)關職業(y®βè)技(jì)能(néng)等級證書(shū),培養中小(xiǎo)¶≠↔學校(xiào)青訓教練員(yuán)。
(八)在體(tǐ)育高(gāo)等院校(xiào)建立足球、籃球、排球學院,探索在專$↔≥≠科(kē)、本科(kē)層次設置獨立的(de)足球、籃球、排球學院。
二、完善青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì)體(t ™$ǐ)系
(九)義務教育、高(gāo)中和(hé)大(dαφ↓à)學階段學生(shēng)體(tǐ)育賽事(shì)由教育、體(tǐ₹α)育部門(mén)共同組織,拟定賽事(s&←hì)計(jì)劃,統一(yī)注冊資格。職業(yè↓≥¶₩)化(huà)的(de)青少(shǎo)年(niá≠ ★n)體(tǐ)育賽事(shì)由各單項協會(huΩ♦ì)主辦、教育部學生(shēng)體(tǐ)協配合。
(十)教育、體(tǐ)育部門(mén)整合學校(xiào)比賽、U系列比賽等各級各φ 類青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育賽事(shì),建立分(fēn®↔)學段(小(xiǎo)學、初中、高(gāo)中、大λ♠(dà)學)、跨區(qū)域(縣、市(shì♣Ω ↓)、省、國(guó)家(jiā))的(de)四級青少(shǎo)年(nφδián)體(tǐ)育賽事(shì)體(tǐ)系,利用('♠yòng)課餘時(shí)間(jiān)組織校(xiàoλ₩★)內(nèi)比賽、周末組織校(xiào)際比賽、 ∞ε®假期組織跨區(qū)域及全國(guó)性比賽。
(十一(yī))合并全國(guó)青年(nián)運動會(♦ αhuì)和(hé)全國(guó)學生(shēng)運動會(huì),改 ♦γ稱全國(guó)學生(shēng)(青年(nián))運動會(huì ©α),由教育部牽頭、體(tǐ)育總局配合,組别設置、組織實¶★✘≠施、賽制(zhì)安排等具體(tǐ)事(shì)宜由組委會(huì)研究确€≈ ♠定。
(十二)加快(kuài)推動體(tǐ)育行(xíng)業(yè)協會(h←©®εuì)與行(xíng)政機(jī)關脫鈎,充分π•&(fēn)發揮單項協會(huì)的(de)專業(yè)性↓§↔≈、權威性,教育部學生(shēng)體(tǐ)€™≠✘協積極配合,以足球、籃球、排球、冰雪(xuě)等運動φ®✔項目為(wèi)引領,并根據項目特點和(hé)改σ 革進展情況積極推進。
(十三)教育、體(tǐ)育部門(mén)為(wèi)在校(xiào)學生(shēn®♥g)的(de)運動水(shuǐ)平等級認證制(zhì)定統一(yī)标準并共÷¥同評定。
(十四)對(duì)參加世界大(dà)學生(shēn•φg)運動會(huì)、世界中學生(shēng)運動會(huì)、世界₹Ω→®單項學生(shēng)賽事(shì)、全國(guó)運動會(huì)、全國(g≤uó)學生(shēng)(青年(nián))運動會(huì)、全國$ε(guó)單項錦标賽田徑、遊泳、射擊等項目運動員(yu₽≥≈án)的(de)成績納入體(tǐ)育、教育部門(mén)雙方獎勵§★©評估機(jī)制(zhì)。
三、加強體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)和≤γ✘(hé)高(gāo)校(xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動&φ隊建設
(十五)按照(zhào)“一(yī)校(xiào)一(yī)品&rdqu←α☆o;“一(yī)校(xiào)多(£©↑duō)品”的(de)學校(xiào)體(tǐ)育☆ £↔模式,整合原體(tǐ)育傳統項目學校(xiào)和(hé)♣♥λΩ體(tǐ)育特色學校(xiào),由教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合評定體ε↑♣(tǐ)育傳統特色學校(xiào)。教育、體(tǐ)育部門♣✘(mén)共同完善體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)的(✘λde)競賽、師(shī)資培訓等工(gōng)作(zuò•≈∑)。教育部門(mén)支持優秀體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)建立高✘¶¶(gāo)水(shuǐ)平運動隊,給予相(xiàng)應政策支撐。體(♠€tǐ)育部門(mén)對(duì)青少(shǎo)年(↕"§nián)各類集訓活動進行(xíng)開(kāi)放(fàng),接納在校§≈(xiào)學生(shēng)在課餘時(shí)&™間(jiān)參加,推動社會(huì)公共體(tǐ)育 ←∏場(chǎng)館免費(fèi)或低(dī)收費←×₩♦(fèi)向學生(shēng)開(kāi)放(fàng),促₹→進學校(xiào)體(tǐ)育水(shuǐ)平提高(gāo)。
(十六)充分(fēn)利用(yòng)冬夏令營活✘ ₽動,以體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)為(•wèi)主要(yào)對(duì)象,實施體÷λ (tǐ)育項目技(jì)能(néng)培訓,并組織力量提供專☆¶✔業(yè)體(tǐ)育訓練和(hé)指導,提高(gāo≥ε)體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)運動水(s¶£≠huǐ)平。
(十七)教育、體(tǐ)育部門(mén)每兩年(nián)對(d♦≥÷uì)體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)發展情況進行(x±₩♠íng)評估,制(zhì)定相(xiàng)應工(gōng)作(z§♠ uò)計(jì)劃。
(十八)教育、體(tǐ)育部門(mén)聯合建設高(gāo)校(xiào)•☆"®高(gāo)水(shuǐ)平運動隊,進一(yī)步規範項目布局、招生(shēn&↓↕≤g)規模、入學考試、考核評價等。鼓勵高(gāo)校✘★π(xiào)積極申報(bào)設立高(gāo)水(shuǐ)平運動<©隊,合理(lǐ)規劃高(gāo)水(shuǐ)平運動隊招生(shēn♣§φg)項目覆蓋面,加大(dà)對(duì)高β♣(gāo)水(shuǐ)平運動隊的(de)✔ γ≈招生(shēng)力度。
(十九)教育部門(mén)要(yào)完善加強高(gāo)校("₽↓xiào)高(gāo)水(shuǐ)平運動員(yuán)文(wén)±化(huà)教育相(xiàng)關政策,→∞✔通(tōng)過學分(fēn)制(zhì)、延長(cháng)¥ ε 學制(zhì)、個(gè)性化(huà)授>"∏λ課、補課等方式,在不(bù)降低(dī)學業(yè)标準要(yàα₹o)求、确保教育教學質量的(de)前提下(xià),為(wè ↕∞<i)優秀運動員(yuán)完成學業(yè)創造條件( β₩πjiàn)。
(二十)體(tǐ)育、教育部門(mén)推進國(guó)家(ji&←λā)隊、省隊建設改革與高(gāo)校(xiào )高(gāo)水(shuǐ)平運動隊建設相(xià<¥"ng)銜接,在高(gāo)水(shuǐ)平運動隊訓練、競賽、保障等方面給予大₹∞✘≠(dà)力支持,并将其納入競技(jì)體(tǐ)育後備人(rén)Ω$∑才培養序列。按照(zhào)公開(kāi)公平公正的(de)程序♣"π選拔一(yī)定比例的(de)優秀運動員(yuán€≤)、運動隊進入省隊、國(guó)家(jiā)↑×☆隊,由其代表國(guó)家(jiā)承擔相(xi±♣₩àng)應國(guó)際比賽任務。
四、深化(huà)體(tǐ)校(xiào)改革
(二十一(yī))推進各級各類體(tǐ)校(xiào)改革,在突出體(tǐ)校(xiào)專業 ♠(yè)特色和(hé)體(tǐ)育後備人(rén>≠↕<)才培養任務的(de)同時(shí),推動建立 ×>青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育訓練中心,配備複合φ☆≠§型教練員(yuán)保障團隊,以适當形式與當地(dì)中小(xiǎo)學校(↔™ xiào)合作(zuò),為(wèi)其提供場(chǎn₹∑↔g)地(dì)設施、教學服務、師(shī)資力量等。
(二十二)繼續貫徹落實《關于進一(yī)步加強運動員(yuán)文(wén)化(™™huà)教育和(hé)運動員(yuán)保障工(gōng)作(z♣♣uò)的(de)指導意見(jiàn)》,将體(tǐ)校(÷¶ ≤xiào)義務教育适齡學生(shēng)的(de)文™♣(wén)化(huà)教育全部納入國(guó)民(mín)教育體(tǐ)系'←©,配齊配足配優文(wén)化(huà)課教師(shī),加強教育<$÷教學管理(lǐ)。鼓勵體(tǐ)校(xiào)與中小(xi∑™ǎo)學校(xiào)加強合作(zuò),為(wèi)青少(shǎ₩∑o)年(nián)運動員(yuán)提供更好(≤•≤✔hǎo)教育資源,創造更好(hǎo)的(de)教>☆™♣育條件(jiàn),不(bù)斷提高(gāo)其文∏λ(wén)化(huà)教育水(shuǐ)平。
(二十三)确保體(tǐ)校(xiào)教師(shī≈♠)在職稱評定、繼續教育等方面相(xiàng)應享受與當地(dì)←"普通(tōng)中小(xiǎo)學校(xiào)或中等職業(yè)學校(x<γiào)教師(shī)同等待遇,合理(lǐ)保障工(gōng)資薪酬。
(二十四)鼓勵體(tǐ)校(xiào)教練員(yuán)參與體(tǐ)育課γ'™教學和(hé)課外(wài)體(tǐ)育活動,為(wèi)學生✘£ ♣(shēng)提供專項運動技(jì)能(néng)培訓服務,并按φ♠↑≥規定領取報(bào)酬。
五、規範社會(huì)體(tǐ)育組織
(二十五)鼓勵青少(shǎo)年(nián)體(tǐ)育俱樂(yuè)部♠£♦發展,建立銜接有(yǒu)序的(de)社☆≥←×會(huì)體(tǐ)育俱樂(yuè)部競賽、訓練和(hé§↔λ★)培訓體(tǐ)系,落實相(xiàng)關稅收政策,在場>ε$(chǎng)地(dì)等方面提供政策支持。教育部、體(tǐ)育 ☆↕≠總局共同制(zhì)定社會(huì)體(tǐ)育φγ©&俱樂(yuè)部進入校(xiào)園的(deε←)準入标準,由學校(xiào)自(zì)主選擇合作(zuò)俱樂±↔(yuè)部。同時(shí)要(yào)加強事(sh쀶)中事(shì)後監管,改善營商環境,激發市(shì)場(chǎng)活γ→δ≠力,避免因聯合認定俱樂(yuè)部而可(kě)能(néng)λ出現(xiàn)變相(xiàng)行(xíng)政審δ™™批的(de)現(xiàn)象。
(二十六)支持社會(huì)體(tǐ)育組織為(wèi)學校(xiào)體∏§∞↔(tǐ)育活動提供指導,普及體(tǐ)育運動 ♣φ©技(jì)能(néng)。有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方,≠'™可(kě)以通(tōng)過政府向社會(huì)體(tǐ)育組織購(←&¥ gòu)買服務的(de)方式,為(wèi)缺少(shǎo)體(tǐ)育師φσ(shī)資的(de)中小(xiǎo)學校(xi≤♣&¥ào)提供體(tǐ)育教學和(hé)教練服務。
六、大(dà)力培養體(tǐ)育教師(shī)和(hé)教練員(↔₩'yuán)隊伍
(二十七)落實《學校(xiào)體(tǐ)育美(měi)育兼職教師(sh↕€σī)管理(lǐ)辦法》,制(zhì)定優秀♦₩↕β退役運動員(yuán)進校(xiào)園擔任體(tǐ)育教師(shī)和≈δ(hé)教練員(yuán)制(zhì)度,制(zhì)定體(tǐ)校(xiàΩ♠♥↕o)等體(tǐ)育系統教師(shī)、教練員(yuán)到(dào)中小(xiδ±♠Ωǎo)學校(xiào)任教制(zhì)度和(hé)中小(x€↔™iǎo)學校(xiào)文(wén)化(h→±uà)課教師(shī)到(dào)體(tǐ)校(xiào)任&§¶教制(zhì)度。暢通(tōng)優秀退役運動員(yuán)$→β、教練員(yuán)進入學校(xiào)兼任、擔任σγ體(tǐ)育教師(shī)的(de)渠道(dào),探索先入職後培≥♠訓。
(二十八)選派優秀體(tǐ)育教師(shī)參加各種體(tǐ)育運動項目技(jì)能(✔ ∞néng)培訓,增強體(tǐ)育教學和(h←βé)課餘訓練能(néng)力。
(二十九)制(zhì)定在大(dà)中小(xiǎo)學校(xiàoφπ)設立專兼職教練員(yuán)崗位制(zhì)度,明(míng)确教練員₽≥(yuán)職稱評定、職業(yè)發展空(k↕γ↔βōng)間(jiān)等。
七、強化(huà)政策保障
(三十)研究制(zhì)定有(yǒu)體(tǐ)∑→™☆育特長(cháng)學生(shēng)的(de)評價、升學保障等政策,探索靈活≈<♦學籍等制(zhì)度,采取綜合措施為(wè≈€i)有(yǒu)體(tǐ)育特長(cháng)學生(shēγ™×ng)創造發展空(kōng)間(jiān),為π•(wèi)願意成為(wèi)專業(yè)運動員≤σ×(yuán)的(de)學生(shēng)提供升學通(tōng)∏δ✘÷道(dào),解除後顧之憂。
(三十一(yī))鼓勵各地(dì)在體(tǐ)育傳統特色學校(xiào)的(de)基礎上(s ☆ ©hàng)建立健全“一(yī)條龍”人(ré≤•₹n)才體(tǐ)系,由小(xiǎo)學、初中Ω<、高(gāo)中組成對(duì)口升學單φε±♠位,開(kāi)展相(xiàng)同項目體(tǐ)育訓練§"β,解決體(tǐ)育人(rén)才升學斷檔€>問(wèn)題。
(三十二)加強場(chǎng)地(dì)設施共享利用(yòng),鼓勵存量土(tǔ) 地(dì)和(hé)房(fáng)屋、綠(lǜ)化(huà)用(yòn×∑♣€g)地(dì)、地(dì)下(xià)空(kōng)間(≤™jiān)、建築屋頂等兼容建設場(chǎng)地(dì)設施"→'§。支持場(chǎng)地(dì)設施向青少(shǎo)年(nián)免₩"Ω費(fèi)或低(dī)收費(fèi)開(kāi)放(fàn$€g),将開(kāi)展青少(shǎo)年(ni✘ án)體(tǐ)育情況納入大(dà)型體(tǐ)育場(δεchǎng)館綜合評價體(tǐ)系。鼓勵利用(yòng)場(c"♥hǎng)地(dì)設施創建或引入社會(huì)體(t™↕δǐ)育組織,提供更多(duō)公益性體(tǐ)Ω≥₽育活動。
(三十三)嚴格規範青少(shǎo)年(nián)運動員(yuán)•₩↑培訓、參賽和(hé)流動,加強運動員(yuáε n)代理(lǐ)人(rén)從(cóng)業(yè)管理(lǐ™™),堅決執行(xíng)培訓補償政策,切實保障“誰培養誰受≈∑&•益”。
(三十四)加大(dà)對(duì)青少(shǎo)年(nián)¥•體(tǐ)育賽事(shì)、活動的(de)宣傳轉播力度,營☆γ××造全社會(huì)關注、重視(shì)青少(shǎo)年(n✔∏¶ián)體(tǐ)育的(de)良好(hǎo)氛圍。
八、加強組織實施
(三十五)成立由國(guó)務院辦公廳、教育部、體(tǐ)育總局牽頭,中央宣傳部、發展↓"改革委、民(mín)政部、财政部、人(rén)力資源社會(huì)保障∞ε部、自(zì)然資源部、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)∏≠×建設部、衛生(shēng)健康委、稅務總局、市(shì)場(ch☆÷↕ǎng)監管總局、銀(yín)保監會(huì)、共青團中÷®↑↑央等部門(mén)參與的(de)青少(shǎo)年(nián₩€λ←)體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)部際聯席會(€huì)議(yì)制(zhì)度,原則上(shà₩₹ng)每半年(nián)召開(kāi)一(yī)✘>次,研究解決存在的(de)問(wèn)題,重大(dà)事(shì)項按程序¶報(bào)國(guó)務院決定。
(三十六)壓實地(dì)方責任。通(tōng)過統籌資源、加強考核等政策引導,充分(fαφēn)調動地(dì)方積極性。
(三十七)建立聯合督導機(jī)制(zhì),對(duì)體(tǐ§§)教融合中涉及全民(mín)健身(shēn)、競技(jìσ)體(tǐ)育的(de)相(xiàng)關政策執∏行(xíng)情況要(yào)定期評估,對(duì)執行(xíng)不('•bù)力的(de)要(yào)嚴肅追責。