為(wèi)貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中​↓×∞、三中、四中全會(huì)精神，進一(yī)步加強教育收費(fèi)治理π♥₩¥(lǐ)體(tǐ)系和(hé)治理(lǐ)能(néng)λ£$力建設，教育部、國(guó)家(jiā)發展改革委、财政部、國(guó)₽×®δ家(jiā)市(shì)場(chǎng)監管總局、國(guó)家(jiā)$×≈新聞出版署研究制(zhì)定了(le)《關于進一(yī)步加強¶ε和(hé)規範教育收費(fèi)管理(lǐ)的(de♦¥≥∞)意見(jiàn)》（簡稱《意見(jiàn)》）。

日(rì)前，教育部等五部門(mén)印 ♦•發《關于進一(yī)步加強和(hé)規範教育收費(fèi)管理(lǐ)意見ε‌∏‌(jiàn)》的(de)通(tōng)知(zhī)（簡稱《通(tōng)α≤知(zhī)》），要(yào)求各地(dì)按照(zhào)規定的(d₹ e)管理(lǐ)權限全面落實教育收費(fèi¥™)管理(lǐ)主體(tǐ)責任，正确處理(lǐ)好(hǎo)政府↑&↔£與社會(huì)、受教育者的(de)關系，正确處理(lǐε™♦ )好(hǎo)教育收費(fèi)與财政撥款、學生(shēng)資助的(dεα∞≥e)關系，正确處理(lǐ)好(hǎo)簡政放(fàng)權和(hé♦✘)放(fàng)管結合、優化(huà)服務的(de)↑  §關系，進一(yī)步完善教育收費(fèi)政∞★策體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系、監管體(tǐ)系，提升教育收費∏•∞(fèi)治理(lǐ)能(néng)力。

各地(dì)出台教育收費(fèi)政策，要(yào)綜合考慮經濟社≥α'≈會(huì)發展水(shuǐ)平、教育培養成本和(hé)群衆承受能₽↕↔←(néng)力等因素，認真履行(xíng)有(yǒu)關§β法定程序，把握好(hǎo)政策出台的(de)時(shí)機£₽§‍(jī)和(hé)節奏，确保平穩有(yǒu)序推進各項工(gōng∏©¥)作(zuò)。各地(dì)要(yào)調整完善各級治←¶↕理(lǐ)教育亂收費(fèi)聯席會(huì)議(yì)€ 制(zhì)度，健全工(gōng)作(zuò)機(jī→§∏)制(zhì)，認真履行(xíng)職責，加大(dà)÷↓♠≈治理(lǐ)力度，嚴肅查處損害群衆利益的(de)教育亂收費(fèi)Ωα行(xíng)為(wèi)。

進一(yī)步加強和(hé)規範教育收費("'™fèi)管理(lǐ)，要(yào)堅持公益屬性、分(fēn)類管理(lǐ)，堅‌≈持分(fēn)級審批、屬地(dì)管理(lǐ)，堅持問(wèn)題導向、♦•™改革創新的(de)基本原則，完善教育收費(fèi)政策，健全教育收費(f£φ$ èi)管理(lǐ)制(zhì)度，加強教育收費(fèi)治理(lǐ)。

完善教育收費(fèi)政策，要(yào)↑←↑>堅持實施九年(nián)義務教育制(zhì)度、非義務教育∞•β&培養成本分(fēn)擔機(jī)制(zhì)、民(mín)辦教育收費‍≤(fèi)分(fēn)類管理(lǐ)，完善學校(xiào)服務型‍✔★♠收費(fèi)和(hé)代收費(fèi)等政策，完善在內(nèi)£★±≈地(dì)（祖國(guó)大(dà)陸）學習(xí)的(de)港澳台僑學生​Ω(shēng)收費(fèi)政策和(hé)國(guó)際學φ‍生(shēng)收費(fèi)政策。健全教育收費(fèi)≥ <管理(lǐ)制(zhì)度，要(yào)建立健全教育收費(fèi)标準動态調π÷™"整機(jī)制(zhì)，加強教育培養成本調查，規範教育收費(fèi€↔)決策聽(tīng)證制(zhì)度，嚴格執行(x★↓‍íng)教育收費(fèi)公示制(zhì)度 β←♦，加強教育收費(fèi)收支管理(lǐ)★Ω。加強教育收費(fèi)治理(lǐ)，要(yào)落實教育收¥♦<​費(fèi)監管責任，完善教育收費(fèi)治理(lǐ)φ♥工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)，加大(dà)違規收費(fèi‌ φβ)行(xíng)為(wèi)的(de)查處力度，加強教育→&‌收費(fèi)治理(lǐ)基礎能(néng)力建設。

黨中央、國(guó)務院曆來(lái)高(gāo≤"↔$)度重視(shì)教育收費(fèi)管理(lǐ)工♦✘✘(gōng)作(zuò)，自(zì)全國(guó)治理(lǐ)→★∑教育亂收費(fèi)部際聯席會(huì)議(yì)制(zhì)度建立以來(lλΩ±ái)，在各有(yǒu)關部門(mén)、地₹π'(dì)方各級政府的(de)共同努力下(xià)α↑≠£，教育收費(fèi)水(shuǐ)平保持了(le)基  本穩定，教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得(de)到(dào)了(α φle)有(yǒu)效遏制(zhì)。但(★εdàn)随著(zhe)經濟社會(huì)的(de)發展，教®&>育收費(fèi)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)在體(tǐ)∑ 制(zhì)機(jī)制(zhì)、政策執行(xíng)、監督管理(lǐ)¶§等方面仍然存在一(yī)些(xiē)問(wèn)'¥✘題，與教育改革發展的(de)需要(yào)和(hé)人≤ ​(rén)民(mín)群衆的(de)期待仍然存在一(yīλ₩↓≥)定差距。為(wèi)貫徹落實《中國(g♣γ→uó)教育現(xiàn)代化(huà)2035》《國(™♠↓♣guó)務院辦公廳關于進一(yī)步調整優化(huà)結構©₹✘" 提高(gāo)教育經費(fèi)使用(yòng)效益的(de)®•意見(jiàn)》等文(wén)件(jiàn)精神，進一(λ≈yī)步加強和(hé)規範教育收費(fèi)管理™↕(lǐ)，現(xiàn)提出以下(xià)意見(ji‍¥àn)。

（一(yī)）指導思想

　　以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì₽ ₩☆)主義思想為(wèi)指導，全面貫徹落實黨的(de)十九大(dà)和✘≤(hé)十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實全®∞國(guó)教育大(dà)會(huì)精神，始終堅持把​• 教育事(shì)業(yè)擺在優先位置，主動适應教育、∑±财稅、價格等領域改革新要(yào)求，鞏固完善以政府投入為(wè↕™δi)主、多(duō)渠道(dào)籌集教育經費(fèi)體(tǐ)制(zh∞↑™₩ì)，逐步完善各級各類教育投入機(jī)制(zh'☆ì)和(hé)非義務教育培養成本分(fēn)擔機(jī≤> )制(zhì)，建立健全教育收費(fèi)政策®¶π↔體(tǐ)系、制(zhì)度體(tǐ)系、監管體(tǐ)系，提升教育• 收費(fèi)治理(lǐ)能(néng)力，€≥λσ持續鞏固教育亂收費(fèi)治理(lǐ)成果，促進教育公平而有(yǒ♥‌♣♥u)質量的(de)發展。

（二）基本原則

——堅持公益屬性、分¥λ↑(fēn)類管理(lǐ)。堅持教育的(de)公益性，充分(fēn)發揮​♠政府對(duì)教育事(shì)業(yè)的(de€'¶)主導作(zuò)用(yòng)。區(qū)分(fēn)義務教育和(×♥↔hé)非義務教育的(de)不(bù)同階段，區(qū)分(fēn)非營利性‍©↕π和(hé)營利性民(mín)辦教育的(de)不(bù)同屬性，‍ ↕©正确處理(lǐ)政府與社會(huì)、受教育者之間(ji≥​φān)的(de)關系，合理(lǐ)分(fēn)擔教育培‌→&養成本。

——堅持分(fēn)級審批、屬地(d×✘ì)管理(lǐ)。教育領域行(xíng)政事(shì)業(yè)性∞>"收費(fèi)項目、标準實行(xíng)中央和(hé)省兩¶ ®級審批，中央部門(mén)所屬學校(xiào)收費(fèi)标準實行(x¥>íng)屬地(dì)管理(lǐ)。各省、自 '(zì)治區(qū)、直轄市(shì)（以下(xià)簡稱各省）按照(zh✘★♥ào)規定的(de)管理(lǐ)權限，科(kē)學制(zhì)定收費(fè>Ω₩×i)政策，加強收費(fèi)項目管理(lǐ)，合理(lǐ)确定¥↔→收費(fèi)标準，全面落實教育收費(fè™"₩i)管理(lǐ)主體(tǐ)責任。

——堅持問(wèn)‍β♦題導向、改革創新。不(bù)斷健全教育收費(fèi)管理(lǐ)體(tǐ)制(zhì)，完善教育∏$收費(fèi)政策，加強重點領域、重點單位€ €的(de)收費(fèi)治理(lǐ)，著(zhe)力解決與教育改¥&→"革發展不(bù)相(xiàng)适應的(de)收費(fèi)體(tǐ←÷→β)制(zhì)機(jī)制(zhì)問(wèn)題，著(zhe)力解決群衆反映™§↕強烈的(de)收費(fèi)問(wèn)題。全面依法治教，堅持依法行(xíλ$↕ng)政、依法理(lǐ)财，強化(huà)事(ε✔ Ωshì)中事(shì)後監管，将日(rì)常監督與ε¥₹專項監督相(xiàng)結合，創新收費(fèi)監管方式。

（三）堅持實施九年(nián)義務教育制(zhì)度。₩★↕ 義務教育全面納入财政保障範圍，公辦義務教育學校(xià♦γ×o)不(bù)收取學費(fèi)、雜(zá)費βσ÷(fèi)。各地(dì)要(yào)嚴格≤↓ δ執行(xíng)義務教育法，鞏固完善城(chéng)鄉(xiāng)義務教₽ α‍育經費(fèi)保障機(jī)制(zhì)，堅持實行≥↔(xíng)九年(nián)義務教育制(zhì)度，嚴禁≤≈随意擴大(dà)免費(fèi)教育政策實施範圍。對(d&★€uì)民(mín)辦義務教育學校(xiào)學生×₽'&(shēng)免除學雜(zá)費(fèi☆β♦)标準按照(zhào)生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)基準定§→額執行(xíng)；對(duì)生(shēn≈≠∞g)均教育培養成本不(bù)足部分(fēnγ )，應嚴格落實非營利性法定要(yào)求，合理(lǐ)确定收費(fèi© €')标準。嚴禁收取與招生(shēng)入學挂鈎的(de)捐資助學款←$>✔。按照(zhào)國(guó)家(jiā)有(yǒu)關€ ↔規定招收義務教育階段學生(shēng)進行(xíng)文(wén)藝、≥∞β體(tǐ)育等專業(yè)訓練的(de)學校(xiào★₹)或其他(tā)社會(huì)組織，收取的(de)學雜(zá)費(fèi≤£ ♦)不(bù)應包括學生(shēng)完成九年↑€(nián)義務教育課程按規定免除的(de)學雜(zá)費(fèi)。

（四）堅持實施非義務教育培養成本分(fēn)擔®"¥δ機(jī)制(zhì)。非義務教育實行(xíng)以政府投入為(wèi)主、受教育者合理(l®¶‌✔ǐ)分(fēn)擔、其他(tā)多(duō)種渠道( ↓"₹dào)籌措經費(fèi)的(de)投入機(jī)制(zhì)。各省應根據辦♣ 學成本、經濟發展水(shuǐ)平和(hé)财力狀況，落實并動态調整公 '>辦幼兒(ér)園、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(yè)學π&校(xiào)、高(gāo)職院校(xiào)、普∑∑₽≈通(tōng)本科(kē)院校(xiào)生(shēn'¶↔g)均财政撥款标準或生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi) ≠✘ 标準。學校(xiào)（包括幼兒(ér)園，下(xià)同）按照(zhào)∏♠♦年(nián)生(shēng)均教育培養成本的(de)一(y→₩ī)定比例向受教育者收取學費(fèi)（保育教育費(fèi)），↔"綜合考慮實際成本（扣除财政撥款）等向住宿‌§&生(shēng)收取住宿費(fèi)，家( λ¶↔jiā)庭經濟困難學生(shēng)按照(zhào)國(guó)家(j§‌≠♣iā)有(yǒu)關規定享受減免政策。各省應結合 φπ≥本地(dì)實際，合理(lǐ)确定公辦幼兒(ér‌‍)園、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業(yè&✔​♠)學校(xiào)學費(fèi)（保育教®×育費(fèi)）占年(nián)生(shēng)均教育培養成本₽™的(de)比例。現(xiàn)階段，公辦高(gāo)等學校(xiào)學費(f÷★èi)占年(nián)生(shēng)均教育培₩♠養成本的(de)比例最高(gāo)不(bù)₽¥≠得(de)超過25%，各地(dì)應根據經濟社會<'(huì)發展水(shuǐ)平、培養成本和ε±‌λ(hé)群衆承受能(néng)力等合理(lǐ)确定φΩ♦。

　　軍隊舉辦的(de)幼兒(ér)園招收地(dì)方人€"✘↕(rén)員(yuán)子(zǐ)女(nǚ★¶)，享受當地(dì)人(rén)民(mín)政府補助的(de)，應按照(zλ∑×hào)公辦幼兒(ér)園有(yǒu)關規定收費(fèi)；未享受補助的(dλ♠©e)，由軍隊依據國(guó)家(jiā)有(yǒu)關≈↓↕政策具體(tǐ)制(zhì)定，合理(lǐ)确定收費(fèi)标準•≈€。中外(wài)合作(zuò)辦學和(hé)非全日δ®©(rì)制(zhì)研究生(shēng)教育收費(fèi₽€)政策，由各省制(zhì)定。

（五）堅持實施民(mín)辦教育收費(fèi)分(fēn)類管理(lǐ∞✘)。按照(zhào)民(mín)辦教育促進法有(yǒu)關規定，φ≈非營利性民(mín)辦學校(xiào)收費(fèi)的"'(de)具體(tǐ)辦法,由省級人(rén)民(mín)政府制(z≠↕£ hì)定;營利性民(mín)辦學校(xiào)的(dσ∑✘≠e)收費(fèi)标準,實行(xíng)市(shì)場(chǎn÷<✘"g)調節,由學校(xiào)自(zì)主決定。普惠性民(§→€mín)辦幼兒(ér)園收費(fèi)标準根據各省級人(rén)民(mín)政↔§®€府出台的(de)普惠性民(mín)辦幼兒(ér)園認定管理(lǐ)辦法，統籌考 ¥↔±慮公辦幼兒(ér)園和(hé)普惠性民(mín)辦€>®•幼兒(ér)園收費(fèi)水(shuǐ→↓₩₹)平，結合經濟發展水(shuǐ)平、群衆承受能(néng)力、辦園成本和σ←$↑(hé)财政補助水(shuǐ)平等因素合理(lǐ)确定。各地(d"≤≥☆ì)要(yào)加快(kuài)制(zhì)定并落實普惠性民(mín ∏)辦幼兒(ér)園财政補助标準，落實義務教育階段民(mín)辦學校(xi↔§♥ào)生(shēng)均公用(yòng)經費(fè'∞i)補助，加強收費(fèi)标準調控，堅 ®決防止過高(gāo)收費(fèi)。2016年(nián)11月(‌£‍€yuè)7日(rì)以前設立的(de)民(mín)辦學₹↓∏校(xiào)，在未完成分(fēn)類登記相(xiàng)關程序前收₹γ₩₽費(fèi)政策按非營利性民(mín)辦學校(xià♣÷o)管理(lǐ)。

（六）完善學校(xiào)服務性收費(fèi)和(hé)代收費(fèi)等政策₽∑。學校(xiào)在完成正常的(de)保育、教育教學任務外(wài)，$‌為(wèi)在校(xiào)學生(shēng)提供學習₹σ ∑(xí)、生(shēng)活所需的(de)相(xiàngΩ'±♠)關便利服務，以及組織開(kāi)展研學旅 ✔≠行(xíng)、課後服務、社會(huì)實踐等活動，對(duì)應↔‌由學生(shēng)或學生(shēng)家(jiā∞↔$)長(cháng)承擔的(de)部分(fēεπδ€n)，可(kě)根據自(zì)願和(hé)非營利原則$☆收取服務性費(fèi)用(yòng)。相(xiàng)關服務由學校(xiào)¶φ★‍之外(wài)的(de)機(jī)構或個(↔'✘gè)人(rén)提供的(de)，學校(xiào)可(kě)代收代付相(↕"xiàng)關費(fèi)用(yòng)。↑♦®¶學校(xiào)服務性收費(fèi)和(hé)代收費(fèi)具體(tǐ♠≠)政策，由各省制(zhì)定。國(guó)家(jiā)已明(m"$®←íng)令禁止的(de)或明(míng)确規定由财政保障的(de)項目不‌✘(bù)得(de)納入服務性收費(fèi)和(hé)代收費(f‌ε&èi)，學校(xiào)不(bù)得(de)擅✘←自(zì)設立服務性收費(fèi)和(hé)代收費(fè↓©i)項目，不(bù)得(de)在代收費(fèi)中獲取差價，不(bù₽α‍ )得(de)強制(zhì)或者暗(àn)示學生(shēng)及家(jiδ ā)長(cháng)購(gòu)買指定的(de)教輔軟‌>件(jiàn)或資料，不(bù)得(de)÷'γ通(tōng)過提前開(kāi)學等形式或變相(xiàng)違規補課加收相≠∞→✔(xiàng)關費(fèi)用(yòng)。校(xiào)內(nèi)學生(s✘♠∞≤hēng)宿舍和(hé)社會(huì)力量舉辦的✘‌↑↕(de)校(xiào)外(wài)學生(shēng)公寓，均不(bù)得(d★≥βe)強制(zhì)提供相(xiàng)關生(shēng)活服務或将服務性♠×收費(fèi)與住宿費(fèi)捆綁收取。學校(xiào)自(zì) $主經營的(de)食堂向自(zì)願就(jiù≤δ‍)餐的(de)學生(shēng)收取夥食費(fèiπφ)，應堅持公益性原則，不(bù)得(de)以營利為(✘ wèi)目的(de)。

（七）完善在內(nèi)地(dì)（祖國(g₽γ±uó)大(dà)陸）學習(xí)的(de)港澳台僑學生(shēng)收費(∞φ£fèi)政策。對(duì)于在內(nèi)地(dì)（祖國(guó)大(dà)陸↔₽）學習(xí)的(de)港澳台地(dì)區(qū)↔↑₽•學生(shēng)以及海(hǎi)外(wài)華僑學生(shēng)←>，在中小(xiǎo)學校(xiào)和(hé)幼兒(ér)園' →↓學習(xí)的(de)，按照(zhào)有(yǒu)關規定∏λ"執行(xíng)與內(nèi)地(dì)（祖國(guε±∑ó)大(dà)陸）學生(shēng)相(xiàng)同的(de)收費(₹ ←✔fèi)政策；錄取到(dào)內(nèi)地>≈ (dì)（祖國(guó)大(dà)陸）普通(tōng)高(gāo≥± π)等學校(xiào)和(hé)科(kē)研院所學習(xí)的(de&≈¥ )，按照(zhào)有(yǒu)關規定執行(xíng)與內(nèi)"↔✘地(dì)（祖國(guó)大(dà)陸）同類學生(sh₹★ φēng)相(xiàng)同的(de)收費(fèi)标準λ₩。

（八）完善國(guó)際學生(shēng)收費(fèi)政策。在公辦中小(xiǎo)學、幼兒(ér)園就(jiù)讀(dú)的(™±de)國(guó)際學生(shēng)，收費(fèi)政策由各省制(zhì"£φ≈)定。外(wài)籍人(rén)員(yuán)子(zǐ)女(nǚ)學±'×≠校(xiào)收費(fèi)政策，由學校(xiào)自(zì)主制≥  (zhì)定。高(gāo)等學校(xiào™$)接收的(de)自(zì)費(fèi)來(lái)華留學§₽±₩生(shēng)收費(fèi)标準由學校(xiào φ)根據當地(dì)經濟社會(huì)發展水(s‌βhuǐ)平和(hé)培養成本等因素合理(lǐ)确≤≤÷定，避免引發惡性競争。根據我國(guó)政府與派遣國(guó)協議δε(yì)來(lái)華接受教育的(de)學生(shēng)，收費(fèi)政策™π★按照(zhào)有(yǒu)關規定執行(xíng)。

（九）建立健全教育收費(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)。各地(dì)應按照(zhào)規定的(de)管理(lǐ)×∞權限和(hé)屬地(dì)化(huà)管理(l‍₩ǐ)原則，綜合考慮經濟社會(huì)發展水(shuǐ)‌∏γ≥平、教育培養成本和(hé)群衆承受能(néng)力等因素，合理( ↓•lǐ)确定公辦學校(xiào)學費(fèi)（‌←¥Ω保育教育費(fèi)）、住宿費(fèi)等收費(fèi)标準，建立與撥"'款、資助水(shuǐ)平等相(xiàng)适應₹α的(de)收費(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)。學£ 校(xiào)收費(fèi)政策有(yǒu)變化(huà)≥↔§的(de)，應在招生(shēng)簡章(zhāng)發布前向社會(hu→Ωε'ì)公示。鼓勵各地(dì)适應彈性學制(zhì)下(xià✔σ↔)的(de)教學組織模式，探索實行(xíng)高(gāo)等學校(x®≈iào)學分(fēn)制(zhì)收費(f±& €èi)管理(lǐ)。經批準實行(xíng)學分(★✘¶fēn)制(zhì)收費(fèi)的(de)學校(xià δo)，學生(shēng)按學分(fēn)制≤β≥(zhì)培養方案正常完成學業(yè)所繳納的(de)學費(fèi♦♦¶∑)總額原則上(shàng)不(bù)得(de)高(gāo)于₽α實行(xíng)學年(nián)制(zhì)的(de)學費(fèi)總額，加修♦✔®其他(tā)專業(yè)課程或重修課程，學校(xiào)可(kě)按所≤÷修課程規定的(de)學分(fēn)收費(fèi)标準收取費(fèi)用(​α♥yòng)。學費(fèi)、住宿費(fèi)的(de)收取實行( $®xíng)“老(lǎo)生(shēng)老(lǎo)辦法、 £新生(shēng)新辦法”，按照(zhào)學年(£β×Ωnián)或學期收取，不(bù)得(de)跨學年(nián)（學☆  ★期）預收。學生(shēng)如(rú)因故休學、退學、提前結束學業₹™♥(yè)或經批準轉學，學校(xiào)應根據實際學習(xí)時(shí)間("★jiān)合理(lǐ)确定退費(fèi)額度。各地(dì)要(yào)全面落實<&₹國(guó)家(jiā)各項資助政策，幫助家(jiā)庭經濟 ¶困難學生(shēng)解決實際問(wèn)題，不(bù)得(de)δ©₽>因學費(fèi)标準調整影(yǐng)響學生(shēng)的(de)正α↔常學習(xí)和(hé)生(shēng)活。

（十）加強教育培養成本調查。适時(shí)修訂完善《高(gāo)等學"★•校(xiào)教育培養成本監審辦法（試行(xíng)）》，組織做(zuò)§σ好(hǎo)高(gāo)等學校(xiào)年(nián)生(shēng)均÷∏教育培養成本監審工(gōng)作(zuò)。各省按照(zα"hào)定價權限根據價格法、《政府制(zhì)定價格∏δ成本監審辦法》等，結合本地(dì)實際，主動開(kāi)展幼兒¶←>(ér)園、普通(tōng)高(gāo)中、中等職業✘ ÷(yè)學校(xiào)教育培養成本調查工(gō£₹≤♠ng)作(zuò)，規範教育培養成本調查行(xíng)為(×<<wèi)。各級各類學校(xiào)應當加強成本核算(suàn)，完整準确←↑σ↓記錄并核算(suàn)教育培養成本。

（十一(yī)）規範教育收費(fèi)決策聽(tīng)證制(z≈₽hì)度。各地(dì)要(yào)嚴格按照(zhào)國(guó)★$家(jiā)規定的(de)權限和(hé)程序σ​→制(zhì)定或調整政府舉辦的(de)各級各類學校(xi∑ <πào)學費(fèi)等收費(fèi)标準，納入定價聽(tīng)證目錄♦✔∑并實行(xíng)聽(tīng)證，充分(fēn)征求社會(huì)β∑♣ 有(yǒu)關方面意見(jiàn)，确保教育收費(fèi)決策的(≥∑§γde)民(mín)主性、科(kē)學性和(hé)透明(mí♠≈>ng)度。降低(dī)教育收費(fèi)标準，★ 或教育收費(fèi)标準調整涉及面較小(xiǎo)的(de)，聽(tī£↔ng)證會(huì)可(kě)采取簡易程序↑↑←。制(zhì)定其他(tā)的(de)教育→Ω收費(fèi)标準，認為(wèi)有(yǒu‌¥¥☆)必要(yào)的(de)，也(yě)可(kě)以實行(xíng)聽(tīβ>‍ ng)證。

（十二）嚴格執行(xíng)教育收費(fèβ₩i)公示制(zhì)度。各地(dì)要(yào)嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)公示制(zhì)♥∞¥度，未經公示不(bù)得(de)收費(fèi)。各級各類學校(xiào)應←"‌☆建立健全規範化(huà)的(de)收費(fèi)公示動态管®↑¥ 理(lǐ)制(zhì)度，主動接受社會(huì)φ​"$監督。應将收費(fèi)項目和(hé)标©÷準在校(xiào)內(nèi)醒目位置向學生(shēng)公示，在招生(shē∞€✘↔ng)簡章(zhāng)和(hé)入學通(tōng)知(zh≈¶§ī)書(shū)中注明(míng)。義務教育階段民(mín)辦學校(xiào)×€π收費(fèi)标準應和(hé)學校(xiào)獲得(de)的(∞≠©×de)生(shēng)均公用(yòng)經費(fèi)©<∑∞補助一(yī)并公示。對(duì)按規定應當公示而未公示的(de)收費(fè♠₹i)，或公示內(nèi)容與規定政策不(bù)符的✘β≤(de)收費(fèi)，學生(shēng)有(yǒu)權拒絕繳納。收費(fèiσ‍)政策變動時(shí)，學校(xiào)要(yào)及時•®(shí)更新公示內(nèi)容，确保公示內(nè₹♠i)容合法、有(yǒu)效。各地(dì)要(yào →→₹)嚴格執行(xíng)教育收費(fèi)等行(xíng)政事(β Ωshì)業(yè)性收費(fèi)目錄清單δ× ε，不(bù)得(de)擅自(zì)增加收費(fèi)項目、擴大(d∑←à)收費(fèi)範圍。

（十三）加強教育收費(fèi)收支管理(lǐ)。公辦普通(tōng)高(gāo)中和(hé)中等職業(yè)學校(x↓$iào)學費(fèi)、住宿費(fèi)，公辦σλ ←高(gāo)等學校(xiào)學費(fèi)、住宿費(fèi)、委↕δ↓托培養費(fèi)、函大(dà)電(di λβàn)大(dà)夜大(dà)及短(duǎn)期$↕↕♣培訓費(fèi)等收入，作(zuò)為(wèi)事( π€shì)業(yè)收入，按照(zhào)“收支兩條線”≈✘要(yào)求，納入财政專戶管理(lǐ)。公辦幼兒(ér €♦₽)園收費(fèi)收入管理(lǐ)按現(x£©®∞iàn)行(xíng)規定執行(xíng♥ )。服務性收費(fèi)收入由學校(xiào)按規定列支★∞♦；代收費(fèi)收入由學校(xiào)全部轉交提供服務的(de)單位，不→ ₩​(bù)得(de)計(jì)入學校(xiào)收入。學校(xi​α​ào)要(yào)将教育收費(fèi)收支全部 $©✔納入部門(mén)預算(suàn)管理(lǐ)，加大(dà)資金(jīn®σ)統籌力度；教育收費(fèi)安排的(de)相(xiàng)關支出按規定納入∏₩$項目庫規範管理(lǐ)。結合教育收費(fèi)等其他(tā)∏☆收入情況，統籌安排财政撥款預算(suàn)，更好(hǎo)♣✘發揮财政資金(jīn)使用(yòng)效益。各地(dì)不(↑®∏¶bù)得(de)将學校(xiào)收費(fèi)收入用(yò©₩φng)于平衡預算(suàn)，不(bù)得(de)以任σ↓何形式擠占、截留、平調、挪用(yòng)學校α→±(xiào)收費(fèi)資金(jīn)。民(₹<φ'mín)辦學校(xiào)收費(fèi)收入應全部繳入經教育行(xíπ¥ng)政部門(mén)備案的(de)學校(xià ♣o)銀(yín)行(xíng)賬戶，統一(yī)管理(lǐ)，主要÷ε (yào)用(yòng)于教育教學活動、改善‌φ•辦學條件(jiàn)和(hé)保障教職工(gōng)待遇并依據有(y¶↕ǒu)關法律法規提取發展基金(jīn)。學校(xiào)收取行(₹ε∞xíng)政事(shì)業(yè)性收費(fèi)時(shí∏₩←​)要(yào)按照(zhào)财務隸屬關系使用(yòng)财 βδ政部門(mén)印（監）制(zhì)的(de)¶ §®财政票(piào)據，在收取服務性收費(fèi)時(shí)應使用≠≠φ✔(yòng)相(xiàng)應的(de)稅務‍π發票(piào)，代收費(fèi)時(shí)應使用(yòng)資金(jīn↕¥)往來(lái)結算(suàn)票(piào)據。

（十四）落實教育收費(fèi)監管責任。教育收費(fèi)堅持“誰審批、≈αα¥誰負責”的(de)原則。治理(lǐ)教育亂收費(f&&èi)聯席會(huì)議(yì)成員(yuán)單位按照(zhào)各自(∞≈λ←zì)職責，将教育收費(fèi)納入目錄管理(lǐ↕φ)，适時(shí)動态調整并及時(shí)向社會(huì)$÷公布，依法對(duì)相(xiàng)關收費(fèi)項目和(∞£πhé)收費(fèi)标準的(de)執行(xíng)情況實施監督；加×♣強教育收費(fèi)成本調查，建立健全收π‍λλ費(fèi)标準動态調整機(jī)制(zhì)；加強教育領>•域的(de)收費(fèi)監督檢查，依法查處違法違♣≈ ∑規收費(fèi)行(xíng)為(wèi)；加強教材≈&、教輔材料價格管理(lǐ)；指導各級各類學校(xiào)♠∞<落實教育收費(fèi)政策，規範收費(fèiπ )行(xíng)為(wèi)。各級各類學校(xiàσ₽o)要(yào)嚴格執行(xíng)規定≤♥€的(de)收費(fèi)範圍、收費(fèi)項目、收費(f ≥èi)标準和(hé)收費(fèi)方式，建立健全學校(x<≥iào)收費(fèi)管理(lǐ)制(zhì)度。

（十五）完善教育收費(fèi)治理(lǐ)工(gōng÷≈↔×)作(zuò)機(jī)制(zhì)。各地(dì)要(yào)高(gāo)度重視(shì)教育 ​收費(fèi)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)，建立健全領導↕'ε體(tǐ)制(zhì)和(hé)工(gōng)作(zuò)機(jī)制(z≤♣♦hì)，堅持系統推進教育收費(fèi)管理(lǐ)工(gōng)作<α (zuò)。各地(dì)治理(lǐ)教育亂收費(fèi)聯席會(huì) ☆≤≈議(yì)成員(yuán)單位要(yào)統籌協調，完善定±±π期會(huì)商、信息發布機(jī)制(zhì)，形成責任明(míng)♥÷确、協作(zuò)聯動、互相(xiàng)γ"π促進的(de)收費(fèi)管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)格局÷↔¶，加強重點領域教育收費(fèi)治理(lǐ)。要(yào)把教↕✘育收費(fèi)管理(lǐ)納入教育督導範圍。探索建立學校(xiào±λ)收費(fèi)專項審計(jì)制(zhì)度，重點加強↕ ©對(duì)非營利性民(mín)辦學校(xiào)的(de)審計(j > ↓ì)，嚴禁非營利性民(mín)辦學校(xiào)舉辦者和(hé)非營利性中外(‌∞wài)合作(zuò)辦學者通(tōng)過各種方式從(c¶Ω♣★óng)學費(fèi)收入等辦學收益中取得(de)收益、分₩≥(fēn)配辦學結餘（剩餘财産）或通(tōng)過關聯交易、關聯方轉移≠λ∞β辦學收益等行(xíng)為(wèi)。

（十六）加大(dà)違規收費(fèi)行¥εΩ₽(xíng)為(wèi)的(de)查處力∏δ度。各地(dì)要(yào)加強對(duì)教育收費(fèi)的(de)日(™‍÷•rì)常監督和(hé)定期檢查，建立完善教育收費(fèi)風(fēng)險預警€≠✘、信訪受理(lǐ)、督查督辦、公開(kāi)通(tōng)報(bào)及約談機‍α(jī)制(zhì)，對(duì)發現(xiàn)的‍₽≠≥(de)違規收費(fèi)問(wèn)題要(yào)嚴肅♦∑ 處理(lǐ)。建立健全問(wèn)責機(jī)制(zhì)，對(duδΩì)收費(fèi)管理(lǐ)主體(tǐ)責任不(bù)落實、措α>施不(bù)到(dào)位，損壞群衆切身(shēn)利益，造成↓↓<←惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(de)單位和(hé)相(✘✘xiàng)關責任人(rén)要(yào)嚴<≈§©肅問(wèn)責。對(duì)民(mín)辦學校¶‍(xiào)違規亂收費(fèi)造成惡劣影(yǐng)響的(de)，©™β依法依規扣減招生(shēng)計(jì)劃、财政扶★λ≠持資金(jīn)等，直至撤銷、吊銷辦學許可(kě)證。

（十七）加強教育收費(fèi)治理(lǐ)基礎能(↕✔néng)力建設。貫徹落實《全國(guó)教育系統财務管理(lσ✘ǐ)幹部培訓實施方案》，組織開(kāi)展教育收費(βΩσfèi)管理(lǐ)培訓，提高(gāo)教育收★↔費(fèi)治理(lǐ)能(néng)力和(hé)水(shuǐ)§±‌平。各地(dì)要(yào)充分(fēn)利用(≥♠δ§yòng)現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)，探索建立教育₽>∑收費(fèi)年(nián)度統計(jì)報(bào)告制π‍₽©(zhì)度，加強教育收費(fèi)管理(lǐ)，進一(yī)步強化(₹₩φhuà)服務意識，提高(gāo)服務能(néng)力和✘©(hé)水(shuǐ)平。

各級科(kē)研院所、黨校(xiào)等教育 ±φ♥收費(fèi)管理(lǐ)參照(zhào)本意見(jiàn§ )執行(xíng)，各級教育部門(mén)所屬事(shì)業 ♣™↔(yè)單位收費(fèi)管理(lǐ)政策另行(x×₽íng)制(zhì)定。