教育部關于印發《幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wè÷≠←i)督導評估辦法》的(de)通(tōng)知σπ♦"(zhī)
教督〔2017〕7号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)教育廳ε∑（教委）、教育督導機(jī)構，新疆生(shēγ≈☆ng)産建設兵(bīng)團教育局、教育督導機(jī)構：
為(wèi)完善幼兒(ér)園督導評估Ω→±制(zhì)度，推動各地(dì)加強和(hé♥∞)改進對(duì)幼兒(ér)園的(de→↔♣)監管，促進幼兒(ér)園規範辦園行(xíng)為(wè&∏i)，保障幼兒(ér)身(shēn)心健康、♦ε≈☆快(kuài)樂(yuè)成長(cháng)，根據《教育督導條例》《幼兒(é¶≠₽ r)園工(gōng)作(zuò)規程》等，經國(guó)務院教育督導委員(yu♣§>γán)會(huì)同意，制(zhì)定了(le)《幼兒(érβ§β)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估×"↓©辦法》，現(xiàn)印發給你(nǐ)們，請(qǐng)結合實際¶β★λ貫徹執行(xíng)。
教育部
2017年(nián)4月(yuè)18日(rì)
幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估辦≥€≈λ法
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)建立和(↔≥★hé)完善幼兒(ér)園督導評估制(zhì)度，推動各地(dì)加強→✔♦"和(hé)改進對(duì)幼兒(ér)園的(de)管理(lǐ)，促進幼兒(é>✔ ↕r)園規範辦園行(xíng)為(wèi)，保障幼兒(ér)身 ≥"¶(shēn)心健康、快(kuài)樂(yuè)成££σ✔長(cháng)，依據《教育督導條例》，制(zhì)定♠≤≠本辦法。
第二條 開(kāi)展幼兒(ér)園督導評估應遵循以下(xi∑β&₩à)原則：
（一(yī)）以評促建。推動各地(↔ ↕$dì)加強對(duì)薄弱幼兒(ér)園的(de)指導和(hé)監督管理↓♥(lǐ)，引導幼兒(ér)園遵循幼兒(éε&r)身(shēn)心發展特點和(hé)規律，加強≥≥¥自(zì)身(shēn)建設，提高(gāo)保育與教育質量。
（二）客觀公正。以幼兒(ér)園實際情況為(wèi)依據，督導£™₩評估程序透明(míng)，結果公開(kāi)，接受社會(hu ™σì)監督。
（三）注重實效。強化(huà)督導評估結果運用(yòng)，為(wè<₹∑i)幼兒(ér)園提供指導和(hé)幫助，為(wèi)決策提供依據和(>♦∏δhé)建議(yì)。
第三條 本辦法适用(yòng)于教育督導機(jī)構對(duì)面向β£3-6歲兒(ér)童提供保育教育服務的(de)幼兒(ér<•↔)園（班、點）實施的(de)督導評估。督導評估應以薄弱幼∑±≥兒(ér)園為(wèi)重點。
第四條 督導評估周期為(wèi)3-5年↑<≤(nián)。在一(yī)個(gè)周期內(n×€èi)，縣級教育督導機(jī)構按屬地(dì)原則對(duì)轄區(qū)內(✔εΩnèi)幼兒(ér)園（班、點）至少(shǎo)進行(xíng)一(yī)次督γα導評估。
第二章(zhāng) 督導評估內(nèi)容與$ε↕©方式
第五條 督導評估以《幼兒(ér)園工'÷♠(gōng)作(zuò)規程》為(wèi≤₩¥∑)基本依據，內(nèi)容重點包括辦園條件(ji←δ₹àn)、安全衛生(shēng)、保育教育、教職工(gō↕$ng)隊伍、內(nèi)部管理(lǐ)等五個(gè)方 φβ面。
（一(yī)）辦園條件(jiàn)：主要(yào)考察幼兒¥✔¥(ér)園辦園資質、辦園經費(fèi)、規模與班額、園舍 <與場(chǎng)地(dì)、設備設施、玩(wán)教具材料φφ€★和(hé)圖書(shū)等情況。
（二）安全衛生(shēng)：主要(yào)考察幼兒(é ↓×r)園安全和(hé)衛生(shēng)制(zhì)度、膳 &σ€食營養、衛生(shēng)消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全✔↑ δ風(fēng)險管控、校(xiào)車(chē)及"≠使用(yòng)情況等。
（三）保育教育：主要(yào)考察幼兒(ér)園教育理(lǐ)念£β®φ與目标、教育內(nèi)容與形式、教育計(jì)劃與方案、活動組織₽♦÷✔實施、師(shī)幼關系等情況。
（四）教職工(gōng)隊伍：主要(yào)考↑•♣察幼兒(ér)園園長(cháng)、教師(shī)、保€←•≥育員(yuán)、衛生(shēng)保健人★↕©(rén)員(yuán)、炊事(shì)員(yuán)和(hΩ™é)其他(tā)工(gōng)作(zuò)人(rén) β員(yuán)的(de)數(shù)量及資格¶₩€資質，教職工(gōng)專業(yè)成長(chá ng)，師(shī)德師(shī)風(fēng)建設和(hé)權益®•保障等情況。
（五）內(nèi)部管理(lǐ)：主要(yào)考察幼兒(ér)園•πσ↑組織機(jī)構、管理(lǐ)機(jī)制(zhì)、經費(fèi)♥δ✘π管理(lǐ)與使用(yòng)、招生(shēng)、家(jiā) ←€£長(cháng)參與幼兒(ér)園管理(lǐ)等情況。
第六條 督導評估的(de)方式主要(yào)是(shì)現(§•xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調$<§←查、座談訪談、資料查閱和(hé)數(sh±& $ù)據統計(jì)等。
第三章(zhāng) 督導評估組織實施
第七條 督導評估工(gōng)作(zuò)由教育©∑•督導機(jī)構組織實施。
第八條 縣級教育督導機(jī)構按照(zhào)評≥←€估周期制(zhì)定本縣（市(shì)、£δ↓≤區(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wα♥♣èi)督導評估工(gōng)作(zuò)計(jì)劃，指導幼∏€♥兒(ér)園進行(xíng)自(zì)評，并對(duì)幼兒(ér)園λ±±辦園行(xíng)為(wèi)實施督導評估，具體(tǐ)程序如(rú)☆✘下(xià)：
（一(yī)） 印發督導評估通(tō∏δng)知(zhī)。教育督導機(jī)構向幼兒(ér)園發出書(sβαhū)面督導評估通(tōng)知(zhī)，↑ ε≈并向社會(huì)公示。
（二）幼兒(ér)園自(zì)評。幼兒(ér)園在接到(dà∞±♣≈o)督導評估通(tōng)知(zhī)後，按要(yào)求開(kāi)展自(z∏↓"δì)評，并将自(zì)評報(bào)告報(bà →±Ωo)教育督導機(jī)構。
（三）實地(dì)督導。教育督導機(jī)構成立督'♣導組，對(duì)幼兒(ér)園自(zì)評報(bàλ✘×o)告進行(xíng)審核，并對(duì)幼兒(ér)園≤↕辦園行(xíng)為(wèi)進行(xíng)實地(dì)督導♥≤≠♠評估。
（四）結果反饋。督導評估結束時(shí&®)，督導組向幼兒(ér)園口頭反饋督導評估意見(jiàn)，并聽≥π✘(tīng)取幼兒(ér)園的(de)說(shuō₩≠)明(míng)和(hé)申辯。教育督導機∑φ (jī)構根據督導組報(bào)告、幼兒(ér)園自(zì)評報(bà←∞o)告和(hé)社會(huì)公衆意見(jiàn)，形成§₹督導意見(jiàn)書(shū)，發送幼兒(ér)園。
（五）幼兒(ér)園整改。幼兒(ér)園根據督導意見(j®iàn)書(shū)，采取措施進行(xíng)整改，并按要(yào)求将整改±$&"情況報(bào)教育督導機(jī)構。
（六）複查。教育督導機(jī)構督促指導幼兒(ér)園進行( ©xíng)整改，必要(yào)時(shí)進行(xíng)複查™™。
縣級教育督導機(jī)構根據幼兒(ér)園 §督導評估情況，形成督導評估報(bào)告，并上(sλ∞σhàng)報(bào)市(shì)級教育督導機(jī)構。
第九條 市(shì)級教育督導機(jī)構對(duì)所轄縣（市(shì®♣)、區(qū)、旗）幼兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督•≠導評估工(gōng)作(zuò)情況進行(∞≈♦∑xíng)監督和(hé)指導，督促縣級政府及有(yǒu)關部門(mé≈♦®n)及時(shí)研究解決幼兒(ér)園 ∞辦園存在的(de)困難和(hé)問(wèn)題。督促縣級有(yǒu)關部門(Ω mén)加強對(duì)無證幼兒(ér)園的ε (de)監管和(hé)分(fēn)類治理(lǐ)，經÷♥₽整改後達到(dào)相(xiàng)應标準的(de)頒發許可(kě)證，整改✔↑§≠後仍未達到(dào)保障幼兒(ér)安全、健康等基本要(y¶α♦✔ào)求的(de)予以取締。彙總全市(shì)（地(dì)、州、盟）幼≥↑♣兒(ér)園辦園行(xíng)為(wèi₩δ÷$)督導評估工(gōng)作(zuò)情況✘♥£，形成市(shì)級幼兒(ér)園辦園行(xín©βg)為(wèi)督導評估報(bào)告，并報(bào)省級教育督>$導機(jī)構。
第十條 省級教育督導機(jī)構根據本辦法制(zδ'hì)定本省（區(qū)、市(shì)）《幼兒(§ ₽ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估實↔☆₽施方案》，對(duì)全省（區(qū)、市↔≠↓✔(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(gōng)作≈™(zuò)進行(xíng)抽查，督促市(shì)、縣兩級教←育督導機(jī)構按要(yào)求開(kāi)展≤ ₩∑督導評估工(gōng)作(zuò)。彙總€≤全省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér)園督導評估工(δ®gōng)作(zuò)情況，形成省級幼兒(ér)園辦園行(↕≥ ↕xíng)為(wèi)督導評估報(bào)告，并報(bào)國(±∑↔£guó)務院教育督導委員(yuán)會(hu ♣γ♠ì)辦公室。
第十一(yī)條 國(guó)務院教育督導委員(yuán)會(huì)辦γα公室組織國(guó)家(jiā)督學和(hé)專家(ji¥₽ā)，采用(yòng)随機(jī)抽取督查對(duì)象、随機(jī)選派督查§&≠人(rén)員(yuán)的(de)&ldqλβuo;雙随機(jī)”方式對(duì)部分(φ☆↑≈fēn)省（區(qū)、市(shì)）幼兒(ér∞<÷ )園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估工(gōng)作(zuò)情況進ε≥→行(xíng)專項督導。
國(guó)務院教育督導委員(yuá' Ωn)會(huì)辦公室根據專項督導情況、省級幼兒(•∑ér)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估♠♦報(bào)告和(hé)相(xiàng)關數(shù)據信息λ®↑形成國(guó)家(jiā)督導評估報(bào)告。≈δ✘
第十二條 各地(dì)可(kě)以引入有(•' ₹yǒu)資質的(de)第三方機(jī)構參與評估。
第四章(zhāng) 督導評估結果運用(yòng)
第十三條 各級教育督導機(jī)構将幼兒(ér>↓)園辦園行(xíng)為(wèi)督導評估報(♥↓♥€bào)告向社會(huì)發布，接受社會(huì)監督。
第十四條 地(dì)方各級教育督導機(jī)構要ε≤ (yào)将督導評估報(bào)告報(bào)送本級♦±♦±人(rén)民(mín)政府，作(zuò)為(wèi)制(zh$¥ì)定學前教育政策、加強幼兒(ér)園管®∏♦★理(lǐ)的(de)依據。
第十五條 各地(dì)依據本辦法，對(duì)✔♠✔¥督導評估為(wèi)辦園行(xíng)為(♥£wèi)規範的(de)幼兒(ér)園，特别是(£≥×shì)薄弱幼兒(ér)園給予更多(duō)的(de)γ¥₹>政策優惠和(hé)扶持，并及時(shí)總結、推廣幼兒(ér)園規範辦園的≈π€σ(de)先進經驗和(hé)典型案例。
第十六條 督導評估結果應作(zuò)為(wèi)幼兒(ér)園年(niá₩¥"n)檢、确定級類和(hé)園長(cháng)評優評✔↓先的(de)重要(yào)依據。
第五章(zhāng) 附 則
第十七條 本辦法自(zì)發布之日(rì)起實施。
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