近(jìn)日(rì)♥→<,教育部頒布《校(xiào)外(wài)培訓 ™↔™行(xíng)政處罰暫行(xíng)辦法》(教育部令第5π♥¶↔3号)。《辦法》将于2023年(nián)10月(yuè)1∞↓↔•5日(rì)起實施。一(yī)起來(lái)看(kàn)具體(tǐ)內 ÷γ♣(nèi)容——

《辦法》深©¶ε入貫徹黨的(de)二十大(dà)、十九屆六中全會(huì)和(hé)習 ♣÷σ(xí)近(jìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(huà≈ →)精神,全面落實中共中央辦公廳、國(guó)務院辦×÷&₹公廳《關于進一(yī)步減輕義務教育階段學生(shēng)作 π(zuò)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(wài)培訓負擔的(dλ↑©e)意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《&l$≈☆dquo;雙減”意見(jiàn)》)《法治政府建設實 ₹&施綱要(yào)(2021-2025年(nián))©φ<↕》,對(duì)校(xiào)外(wài)培訓行(→ λ≈xíng)政處罰立規定則,旨在加強校(xiào) &π外(wài)培訓監管,使校(xiào)外(wài)培訓成為(wèi)學校(x★₽€iào)教育的(de)有(yǒu)益補充。
《辦法 &》提出了(le)校(xiào)外(wài)培訓行(→δxíng)政處罰總體(tǐ)要(yào)求α←₽。規定适用(yòng)對(duì)象為(wèi)面向社會®→(huì)招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童、中小(x±iǎo)學生(shēng),違法開(kāi)展校(xiào)外(wà♣i)培訓的(de)自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組δ ≠α織。要(yào)求校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰應當遵β π循公正、公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰與教育相(x₩←iàng)結合,引導自(zì)然人(rén)、法人(rén)或±ε者其他(tā)組織自(zì)覺守法,共同抵制(zhì)校(xiào∏₹↕)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi),營造有(yǒu)利于學生← (shēng)成長(cháng)成才的(de)良好(hǎo)環境。
< γ£ 《辦法》明(míng)确實施機(j≥∏δπī)關,劃定管轄權限。規定校(xiào)外(w ₩→£ài)培訓行(xíng)政處罰由縣級以上(shàn✔g)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài↑€)培訓主管部門(mén)依法按照(zhào)行(xíng¥•)政處罰權限實施,分(fēn)别對(duì)∑↓₩λ線下(xià)、線上(shàng)校(xiào)外>£↕(wài)培訓的(de)管轄作(zuò)出規定。同時(sh<Ω÷✘í),根據中央《“雙減&rdquo ☆;意見(jiàn)》精神,其他(tā)有(yǒu)關<λ∑部門(mén)按照(zhào)各自(zì)職責依法查處校(xià©<πσo)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wè↓§←i)。
《辦法》明(m£Ω íng)确違法情形,規定法律責任。依據行(xínλ×g)政處罰法、民(mín)辦教育促進法等上(shàng•× )位法和(hé)規章(zhāng)立法權限,明(míng)确擅自(zì ε)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(Ωφ•jī)構,擅自(zì)開(kāi)展學科(kē)類隐&∑✔形變異培訓,擅自(zì)舉辦社會(huì)性競賽,₹β✔違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiā)有(yǒ↔✔'u)關規定開(kāi)展培訓活動等違法情形φ♦®及法律責任。
《辦∑∑"'法》明(míng)确處罰程序,提升執法水(sh®"•♣uǐ)平。注重與行(xíng)政處罰法等上(shàng)± 位法的(de)銜接,結合校(xiào)外(wài)培訓執法實際,明≈&(míng)确立案結案标準、調查職權、聽$←φ©(tīng)證告知(zhī)情形、違法所得(deα→)認定标準等,著(zhe)力規範校(xiào)外(wài)培訓執法β♥π≈行(xíng)為(wèi)。
《辦法》要(yào)求 ≈→,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)要(yào)建立執法監± σ督制(zhì)度,壓緊壓實執法責任,保障校(xiào)外(wàiε≥≈®)培訓執法取得(de)實效。要(yào)求建立挂→♥γ♥牌督辦機(jī)制(zhì)、公開(kāi)通(tōng)報(bào)機•≈£$(jī)制(zhì)、統計(jì)報(bào)告 ☆λ機(jī)制(zhì)、責任追究機(jī)制(zhì),既強化(hα≈uà)對(duì)處罰過程中濫用(yòng)♠₽φ、超越職權等違法行(xíng)為(wèi)的(de)監督φφ¶,又(yòu)督促執法機(jī)關積極履行(xíng)δ<✘職責,依法嚴查校(xiào)外(wài)培訓違法行(xínφ₹g)為(wèi),不(bù)折不(bù)扣落實中央決®×策部署,久久為(wèi)功推進“雙減&rλ∑dquo;政策落地(dì)見(jiàn)效。
一(yī)起來(lái)看(kàn)《辦> 法》全文(wén)——
校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰暫行(xíng)<$辦法
第一(yī)章(zhāng) 總則
  ♣↑;第一(yī)條 為(wèi)落實立德樹(shù)人(ré₽↔n)根本任務,發展素質教育,加強校(xiào)外(wài)培訓監管,規範校•♦>(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰行(xíng)為>φ(wèi),保護自(zì)然人(rén)、法人(rén)和(hé)其他(γ™™ tā)組織的(de)合法權益,根據《中華人ε×☆(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政處罰法Ω&÷》《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó©¥↕)未成年(nián)人(rén)保護法》《中華人(rén)民(mín)£¥&≥共和(hé)國(guó)民(mín)辦教育促進法》《中華人(rén₽©)民(mín)共和(hé)國(guó)民(↓∞★mín)辦教育促進法實施條例》等有(yǒu±↑✔)關法律、行(xíng)政法規,制(zhì)定本辦法。
第二條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織面向社會(huì¶≥ε)招收3周歲以上(shàng)學齡前兒(ér)童♣≈™<、中小(xiǎo)學生(shēng),違法λ ≥↕開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓,應當給予行(xíngφ→)政處罰的(de),适用(yòng)本辦法。
&nb∞ ∑sp;第三條 實施校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰,應₽✘ 當遵循公正、公開(kāi)的(de)原則,堅持處罰與教育≠£§相(xiàng)結合、寬嚴相(xiàng)濟,做(z₩™uò)到(dào)事(shì)實清楚、證據≤Ω确鑿、依據正确、程序合法、處罰适當。
第四條 對(duì)實施行(xíng)政處罰過程中知(σ↑¥zhī)悉的(de)國(guó)家(jiā)秘密、商業(yèα♥)秘密和(hé)個(gè)人(rén)隐私,應當依法予以保密;∏≈<為(wèi)履行(xíng)法定職責處理(lǐ)個(gè)人(rénφ¥)信息,應當依照(zhào)法律、法規規定的(de)權¶≥₹φ限、程序進行(xíng),不(bù)得(de)超出履行(↕☆xíng)法定職責所必需的(de)範圍和(hé)限度。
第五條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰的(de)¥φ'種類包括:
•↓•δ (一(yī))警告、通(tōng)報(bào)→"σ₩批評;
(二)罰款、沒收違法所≥♠↓ 得(de)、沒收非法财物(wù);
& →εnbsp;(三)責令停止招收學員(yuán);
¶γΩ" (四)責令停止舉辦;
&nb≥≤£sp;(五)吊銷許可(kě)證件(jiàn);
&nbs✔ Ωp;(六)限制(zhì)從(cóng)業(yè);
(七)法律φ¥₩→、行(xíng)政法規規定的(de)其他(tā)行(xíng)政處₹ 罰。
第二章(zhāng) 實施機(jī)關、管轄和(hé)适用(yòng)
第六條 校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由縣÷€級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓γ↔ 主管部門(mén)依法按照(zhào)行∑↕(xíng)政處罰權限實施。校(xiào)外(wài)培訓主管<ε ∑部門(mén)由省級人(rén)民(mín)政府根據國(guó)家(£δjiā)有(yǒu)關規定确定。
&n✔"✔♥bsp;校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰由綜合∞★≈行(xíng)政執法部門(mén)實施的(de),校(x✘ ♣iào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當與綜合行(xíng♥$©)政執法部門(mén)建立行(xíng)政執法信息互聯互 ∏λ↑通(tōng)、執法過程協作(zuò)配合、執法結果©δα及時(shí)反饋的(de)工(gōng)作(z£Ω→€uò)機(jī)制(zhì)。
校(xiào)<ε"∏外(wài)培訓行(xíng)政處罰由鄉(x>→±↔iāng)鎮人(rén)民(mín)政府π®∞"、街(jiē)道(dào)辦事(shì)處實施的(de),縣級校(xià &o)外(wài)培訓主管部門(mén)應當加πδ強對(duì)鄉(xiāng)鎮街(jiē)道(dào)校(xiào®φ©↔)外(wài)培訓行(xíng)政處罰工(gōng)•÷作(zuò)的(de)組織協調、業(yè)ε↓×務指導、執法監督。
第七條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以在法定權限內(nγ★₽èi)書(shū)面委托符合行(xíng)政處罰法規定條件(jiàπλ"σn)的(de)組織實施行(xíng)政處罰。
委托書(sh♥$✔×ū)應當載明(míng)委托的(de)具體(tǐ)事(shì)項、權限≤ε、期限等內(nèi)容,并應當将委托書(shū)向社會→€>☆(huì)公布。
&₽₩ nbsp;委托行(xíng)政機(jī)關應當對(duλì)受委托組織實施行(xíng)政處罰的(de)行(xín✔g)為(wèi)進行(xíng)監督,并對(du₩γ ì)該行(xíng)為(wèi)的(de)後果承擔法律責任。
受&§₹ 委托組織在委托範圍內(nèi),以委托行(xí>ng)政機(jī)關的(de)名義實施行(✔≥→xíng)政處罰;不(bù)得(de)再委托其他£¥→(tā)任何組織或者個(gè)人(rén)實施行(xíng)政©•處罰。
&✘®nbsp;第八條 對(duì)線下(xià)校(xiào)外(wài)培訓違法行π₩π(xíng)為(wèi)的(de)行(xíng ")政處罰,由違法行(xíng)為(wèi)發生(sh≠•Ω§ēng)地(dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(&♣wài)培訓主管部門(mén)管轄。違法←'¶行(xíng)為(wèi)發生(shēng)地(dì)與機(jī)φ ♣構審批地(dì)不(bù)一(yī)緻的(de),機(jī)構審批地(dì)'≈ε→有(yǒu)關部門(mén)應當依法予以協助。
&n₹€§bsp;第九條 對(duì)經審批的(de)線上(shàng)校(x♦±>iào)外(wài)培訓機(jī)構違法行(xíng)為(® wèi)的(de)行(xíng)政處罰,由機( ↑jī)構審批機(jī)關管轄;對(duì)未經審批進行(xíng)線$φ λ上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓活動的(₩↔de)行(xíng)政處罰,由違法主體(t&>∏ǐ)所在地(dì)省級人(rén)民(mín)政府校(xiào >πσ)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。₩¶÷↓
違法行(xíng✔€∞)為(wèi)發生(shēng)地(dì)省級人(rén≈×)民(mín)政府校(xiào)外(wài☆ε✘)培訓主管部門(mén)先行(xíng)發現(x$¥iàn)線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓違法∏≥↕線索或者收到(dào)投訴、舉報(bào)的(de),也(y•₩π↑ě)可(kě)以進行(xíng)管轄,機(j↕δ§≥ī)構審批地(dì)或者違法主體(tǐ)所在地(dì)校(xi¥∞®ào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當依法予以協助。
第十條 兩個(gè)以上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓€主管部門(mén)對(duì)同一(yī)個(gè)校(xiào)外(wài✔≤")培訓違法行(xíng)為(wèi)都(dōu)有(yǒu)管轄'$✔£權的(de),由最先立案的(de)校(xiào)外(wà<Ωi)培訓主管部門(mén)管轄。
•↑¥→ 對(duì)管轄發生(shēng)争議(yì)的(deπ₩∑<),應當協商解決,協商不(bù)成的(de),報(bà$←o)請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級校(xiào)外•ε↑(wài)培訓主管部門(mén)或者同級人(rén)民(mín)政府指定管δ"轄;也(yě)可(kě)以直接由共同的(de)上¶♠•©(shàng)一(yī)級校(xiào)外(wài)培訓主管部門σ₹₩§(mén)指定管轄。
校(x ∞iào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(₽>xiàn)立案查處的(de)案件(jiàn)不(bù)屬于本部門(mén)管"π×∞轄的(de),應當将案件(jiàn)移送有(↔yǒu)管轄權的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén∑™☆)。受移送的(de)校(xiào)外(wài)培訓主管部門(→$mén)對(duì)管轄權有(yǒu)異議(yì)的(de),應當報(bào)∑λ★請(qǐng)共同的(de)上(shàng)一(yī)級☆•校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者同級人(r→λén)民(mín)政府指定管轄,不(bù)得(de)&再自(zì)行(xíng)移送。
∞≠←¶ 第十一(yī)條 上(shàng)級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(w౩i)培訓主管部門(mén)有(yǒu)權直接查處下(xià)級部門↑♠×(mén)管轄的(de)校(xiào)外(wài)培訓違法案件(ji★§£àn)。
上(sh≤∏↔♥àng)級人(rén)民(mín)政府校(σ☆₩xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以将某個(gè)下(δ≠γ₽xià)級部門(mén)管轄的(de)校(xiào)外(wài)培β 訓違法案件(jiàn)指定其他(tā)下(xià)級人(ré✘∑n)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)管轄。
第十二條 地(dì)方各級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓♠©主管部門(mén)發現(xiàn)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xín∞☆≥©g)為(wèi)涉嫌違反治安管理(lǐ)、出入境管理(lǐ)等↔↓≤法律法規的(de),應當及時(shí)移送公安機(jī)關予以↑處罰;涉嫌犯罪的(de),應當及時(shí)按照(zhào)有(yǒ♣♥u)關規定移送司法機(jī)關,依法追究刑事(shì)責任。
&n↓♥®✔bsp;第十三條 對(duì)當事(shì)人(rén)的(de)同一(yī)個(g è)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi),不(bù±©€φ)得(de)給予兩次以上(shàng)罰款的(de)行(xíng)政處罰。
同一(y →"↕ī)個(gè)校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)違←☆ ↔反多(duō)個(gè)法律規範,應當給予罰款處罰的(de),按照(zhào&Ω©)罰款數(shù)額高(gāo)的(de)規π↓÷定處罰。
第十四條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情形β¥之一(yī),應當從(cóng)輕或者減輕行(xíng)政處罰:
(一¥♦€(yī))主動消除或者減輕違法行(xíng) ∏ 為(wèi)危害後果的(de);
 ±×; (二)受他(tā)人(rén)脅迫✔♥€♣或者誘騙實施違法行(xíng)為(wèi)的(de);
 ¶; (三)主動供述校(xiào)外(wài)培→₹訓主管部門(mén)尚未掌握的(de)違法行(δ₹σxíng)為(wèi)的(de);
(四)配合校(xià✘✘o)外(wài)培訓主管部門(mén)查處違法行(xíng)為(wèi)有←↕(yǒu)立功表現(xiàn)的(de);
©•(五)法律、法規、規章(zhāng)規定其他(tā)應當£≤∏↔從(cóng)輕或者減輕行(xíng)政處罰的(de•π≠¶)。
第十五條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xià)列情γ→形之一(yī)的(de),不(bù)予處罰,Ω♦©但(dàn)應當對(duì)其進行(xíng)教育:
₽→β(一(yī))校(xiào)外(wài)培訓違法行(xíng)為(wèi)♦±輕微(wēi)并及時(shí)改正,沒有(yǒu)造成危害後果的(de);
  λ;(二)當事(shì)人(rén)有(yǒu φ)證據足以證明(míng)沒有(yǒu)主↕∏₩觀過錯(cuò)的(de);
&nbααsp;(三)違法行(xíng)為(wèi)已經超過給予行(xíng)政處罰的(←φ<de)法定期限的(de);
&n'×♠€bsp;(四)法律、法規、規章(zhāng)規♥↓ 定的(de)其他(tā)不(bù)予處罰÷®®&情形。
初次違法且σ>φ$危害後果輕微(wēi)并及時(shí)改正的(de),可(k×<ě)以不(bù)予處罰。
&nbs★ →p;第十六條 當事(shì)人(rén)有(yǒu)下(xi™'≈à)列情形之一(yī),應當依法從(cón☆©§g)重處罰:
&nα∏♠∏bsp;(一(yī))實施校(xiào)外(wà "δi)培訓違法行(xíng)為(wèi)被處理(lǐ)後兩年(nián)內(n✔¶★↓èi)再次實施校(xiào)外(wài)培訓σ$違法行(xíng)為(wèi)的(de);
(二)危害後果嚴重,造→ε→成嚴重惡劣社會(huì)影(yǐng)響的(de);
(三)同 ₽₹ 時(shí)違反突發事(shì)件(jiàn)δ∏€♥應對(duì)措施的(de);
(四)僞造、₽≠塗改或者轉移、銷毀證據的(de);
&n§δπbsp;(五)拒絕、阻礙或者以暴力威脅行(xíng)政執法人(rén)員×↕(yuán)執法的(de);
(六)屬于中¶♥♠∏小(xiǎo)學在職教師(shī)且培訓內(nèi)容為(wè≥≈i)學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de&♦★);
(七)法律、法規、規章"Ω♠≥(zhāng)規定其他(tā)應當從(cón₽♠→g)重處罰的(de)。
第三章(zhāng) 違法行(xíng)為(wèi)和(♠≥hé)法律責任
第十七條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā↔¶)組織未經審批開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓,同時(shí)符♦♠∞€合下(xià)列條件(jiàn)的(de),構 Ω≠₩成擅自(zì)舉辦校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構,由所在地( φγ∞dì)縣級人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(↔>™₽mén)會(huì)同同級公安、民(mín)政或者市(shβσì)場(chǎng)監督管理(lǐ)等有(y←πǒu)關部門(mén)責令停止舉辦、退還(hái)所收<↓§≈費(fèi)用(yòng),并對(duì)舉辦者處違法所得(de)一(yī÷<Ω)倍以上(shàng)五倍以下(xià)罰款:
(一(yīα£♣))線下(xià)培訓有(yǒu)專門(mén)的(de)培訓場(chǎngπ>α≠)所,線上(shàng)培訓有(yǒu)特定的(de)網站(zhàn)或者∏÷±→應用(yòng)程序;
(二)有(yǒ ↕u)2名以上(shàng)培訓從(cón✘∞g)業(yè)人(rén)員(yuán);
&nb₹≤↓•sp;(三)有(yǒu)相(xiàng)應的(de)組織機(j♠₽¥Ωī)構和(hé)分(fēn)工(gōng)。
第δ↔ ¶十八條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)或者其他(tā)組織變±♦相(xiàng)開(kāi)展學科(kē)類δ校(xiào)外(wài)培訓,尚不(bù)符合本辦法第十七條規定條件(ji∑≠₽àn),有(yǒu)下(xià)列行(xíng)™↔ 為(wèi)之一(yī)的(de),由所在地(dì)縣級以上(shàng ε≥<)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(w∞↑÷ài)培訓主管部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(m☆β↓én)責令改正,退還(hái)所收費(fèi₩)用(yòng),予以警告或通(tōng)報(bào)₽✘批評;情節嚴重的(de),處5萬元以下(xià)罰款;情✔×♠>節特别嚴重的(de),處5萬元以上(shàng)10萬元以下(xi≠₩à)罰款:
(一(yī))≈₽α↓通(tōng)過即時(shí)通(tōng)訊、網絡會(huì)議(φ♥yì)、直播平台等方式有(yǒu)償開(kāiδδ®)展校(xiào)外(wài)培訓的(de);
(二)利用(yòngπ÷)居民(mín)樓、酒店(diàn)、咖啡廳等場(✘®•₽chǎng)所有(yǒu)償組織開(kā←λφi)展“一(yī)對(duì)一(yī)”&ldq ♠£uo;一(yī)對(duì)多(duō)”等校(xiàoαβ→)外(wài)培訓的(de);
(三)以咨詢、文(wé ™n)化(huà)傳播、素質拓展、競賽、思維訓練、家(jiā)政服務φπσ↔、家(jiā)庭教育指導、住家(jiā)教師(shī)、衆籌私教、遊學、研學λ★、冬夏令營、托管等名義有(yǒu)償開(kāi)展校(↑xiào)外(wài)培訓的(de);
 ™; (四)其他(tā)未經審批開(kāi)展學科δ≠&∑(kē)類校(xiào)外(wài)培訓,♥≠♥φ尚不(bù)符合本辦法第十七條規定條件(jiàn)的(de)。
&nbsεεp;第十九條 自(zì)然人(rén)、法人(rén)←>或者其他(tā)組織知(zhī)道(dào)€→₩或者應當知(zhī)道(dào)違法校(xδ₹εiào)外(wài)培訓活動的(de)情況存在,仍為(wèi)其開(kāi)展→✘校(xiào)外(wài)培訓提供場(chπ∏ǎng)所的(de),由縣級以上(shàn$☆g)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外(wài)培訓♦$主管部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(yǒu'®'≤)關部門(mén)責令限期改正;逾期拒不(bù)改正的(d¶₩e),予以警告或者通(tōng)報(bào)批₹ © 評。
網絡平台運營者知(z±↕₽•hī)道(dào)或者應當知(zhī)道(dào)其用(yòng)戶通≤σφ(tōng)過即時(shí)通(tōng)訊、網絡會(huì¥₽ε®)議(yì)、直播平台等方式違法開(kāi)展線上(shàng)校(xiào)↔★外(wài)培訓,仍為(wèi)其提供服務的(de),适用(y λòng)前款規定處理(lǐ)。
←α第二十條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構超出辦β₹$✔學許可(kě)範圍,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w✘¥÷èi)之一(yī)的(de),由縣級以上σε₹(shàng)人(rén)民(mín)政府 λ校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(t¥≥ ✘ā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改正,并↔<ππ予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(hái)>♥©★所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情±$±節嚴重的(de),責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(k₹<πě)證件(jiàn):
 ±λ±;(一(yī))線下(xià)培訓機(jī)構開>λ↓λ(kāi)展線上(shàng)校(xiào)↔×外(wài)培訓的(de),但(dàn)是(sh ♥€©ì)以現(xiàn)代信息技(jì)術(shù)輔助開(kāi)展Ω∑培訓活動的(de)除外(wài);
&nbλ<φsp;(二)線上(shàng)培訓機(jī)構開(kāi)展線下(xià)×€↓校(xiào)外(wài)培訓的(de);
∏ (三)非學科(kē)類培訓機(jī)構開(kāi)展學科(kē ↑)類校(xiào)外(wài)培訓的(de);
 ♦¥↓;(四)學科(kē)類培訓機(jī)構開(kā÷ i)展非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de);
'♦ (五)其他(tā)超出辦學許可(kě)δσ範圍開(kāi)展培訓活動的(de)。
第二十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構違反法律、φσ&₩行(xíng)政法規和(hé)國(guó)¥'家(jiā)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓<∏活動,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(wèi)之£↓σ一(yī)的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府校↓∏(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有(yǒ®←♦↕u)關部門(mén)責令限期改正,并予以警告;有(yǒu)違法βφ↓所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fè≤φi)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節₽©€嚴重的(de),責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證件(jiàn)•"₩:
(一(yī))違¶®δ背國(guó)家(jiā)教育方針,偏離(lí)社會(hu "&★ì)主義辦學方向,阻礙國(guó)家(jiā)教育制(zhì)度實施的÷λ(de);
(二£)培訓內(nèi)容違反法律法規和(hé)國(guó≥≠§≥)務院校(xiào)外(wài)培訓主管部←₩門(mén)有(yǒu)關規定,影(yǐng)響未成年(nián )人(rén)身(shēn)心健康的(de);
&n→'bsp;(三)超前超标開(kāi)展學科(kē♥×φ)類培訓的(de);
(四)培訓時(shí→≥¥)間(jiān)違反法律法規和(hé)國(guó)務院校(xiào)外(w↕™×Ωài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定的(de);
(五)其他( ££←tā)違反法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(jiΩ←σā)有(yǒu)關規定開(kāi)展培訓活動的(de)。
校(xià✘™•o)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)前款第(一(yī))(≠↕ 二)項規定行(xíng)為(wèi)的(de),從÷ε(cóng)重處罰。
第二十二條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構管理(lǐ)λ>混亂,有(yǒu)下(xià)列行(xíng)為(w↓✔σèi)之一(yī)的(de),由縣級以上(shàπ×₩ng)人(rén)民(mín)政府校(xiào)外"★♥(wài)培訓主管部門(mén)或者其他≈×®₹(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令限期改↔&✘正,并予以警告;有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(§γ≈hái)所收費(fèi)用(yòng)後沒收違法所得(de)≤€;情節嚴重的(de),責令停止招收學員(yuán)、吊銷許可(kě)證 £件(jiàn):
(一(yī))與中小(x σ&↕iǎo)學聯合招生(shēng)等違反規定招收學員(yu≤εΩán)的(de);
(二)校(x§®♦Ωiào)外(wài)培訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(rén)員(<↔αyuán)的(de)聘任與管理(lǐ)違反法律、法規和(hé)國(guó)務÷≥∏¶院校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定的§&¶(de);
(三)校(xiào)外↓€≠(wài)培訓機(jī)構收費(fèi)價格、收費(fèi)行(xí→♥ng)為(wèi)、預收費(fèi)管理(lǐ)等違反法律法規和₹Ω•↕(hé)國(guó)務院相(xiàng)關部門(±λ♠mén)有(yǒu)關規定的(de);
(四) ✔線上(shàng)校(xiào)外(wài)¶α←≤培訓包含與培訓無關的(de)網絡遊戲內(nèi)容及鏈接的(de);
&nb€≤±sp;(五)線上(shàng)校(xiào)外(wài)培訓未按照(zhào>γπ)國(guó)務院校(xiào)外(wài₩≠∞ )培訓主管部門(mén)有(yǒu)關規定留存培訓內(nèi)容、培 ↕訓數(shù)據、直播培訓影(yǐng)像的(de);£®←±
(六)校(xiào)外π☆$✔(wài)培訓機(jī)構違法違規發布廣告的(de);
(七)其他(tā)管理(★✔lǐ)混亂嚴重影(yǐng)響教育教學的(de)。
校(xiào)外(w♥π↓≠ài)培訓機(jī)構有(yǒu)前款第(一✘↑(yī))項規定行(xíng)為(wèi)的(♦₹de),從(cóng)重處罰。
第二十三條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構擅自(zì)組≠<¶♠織或者參與組織面向3周歲以上(shàng)學齡前兒( λ×ér)童、中小(xiǎo)學生(shēng)的(d¥β£e)社會(huì)性競賽活動,由縣級以上(shà∑"✘♦ng)人(rén)民(mín)政府教育行(xíng)政αφ部門(mén)會(huì)同其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)責令改正∑←®×,退還(hái)所收費(fèi)用(yòng),予以警告或者通(tōng)報¶₹♠(bào)批評;情節嚴重的(de),處5萬元以下(xià)罰款;情節特别$♦★₽嚴重的(de),處5萬元以上(shàng)10萬元以下(≥→xià)罰款。
α' 第二十四條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構有(yǒu)本辦法第二十條、第二十ש₽∞一(yī)條、第二十二條規定行(xíng)為(wèi)的(de)€π,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)或者其他(tā)有∞♦$✘(yǒu)關部門(mén)可(kě)以對(duì)其決策機(jī)★©♥®構負責人(rén)、行(xíng)政負責人(rén)及直接責任人(rén)予 ↓以警告;情節嚴重的(de),依據民(mín)辦教育促進法實施條例第六十四條規<σδ定,對(duì)有(yǒu)關責任人(rén)員(yuán)給予限制(zhβ±ì)從(cóng)業(yè)處罰。
★± 第二十五條 校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構舉辦者及實際控制(zγβ>γhì)人(rén)、決策機(jī)構或者監督機(jī)構組成人(r♣•€én)員(yuán)違反民(mín)辦教育促進法實施條例第σΩε六十二條的(de),由縣級以上(shàng)人(rén)民(mí¶≤n)政府校(xiào)外(wài)培訓主管σφ∞®部門(mén)或者其他(tā)有(yǒu)關部門(mén)依φ÷φδ據職責分(fēn)工(gōng)責令限期€≠☆改正,有(yǒu)違法所得(de)的(de),退還(hái)所收費(fèi¥ π↕)用(yòng)後沒收違法所得(de);情節嚴重的(de),依據民(←£mín)辦教育促進法實施條例第六十二條規定™π™',給予限制(zhì)從(cóng)業(yè)處罰。
第四章(zhāng) 處罰程序和(hé)執行(xíng)
第二十六條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)發現(xi¶α®àn)涉嫌違反校(xiào)外(wài)培訓有(yǒu)關法律、法規αφ≠和(hé)規章(zhāng)行(xíng)為(wèi)的(de),應當進行(xφδ€íng)初步審查,同時(shí)符合下(xià)列條件(jiàn)的(d ¶e),應當予以立案:
(一(yī))有(yǒ÷♣α↔u)明(míng)确的(de)違法當事(shì)人(rén);
(二)有(φ¥∑yǒu)證據初步證明(míng)存在違法¶•≤事(shì)實;
(三)依法應當給予行(∑εxíng)政處罰;
>π (四)屬于本部門(mén)管轄;
&nbsσφp;(五)在給予行(xíng)政處罰的(de)法定期✘↕γ限內(nèi)。
 <±↓↑; 立案應當填寫立案審批表,報(bào)本部門(mén)負責£¶↑ε人(rén)審批。
&& φ₹nbsp;第二十七條 對(duì)于已經立案的(de)案件(jiàn),經調查發現(x₽©∑≤iàn)不(bù)符合本辦法第二十六條規定的(de)立案條件(jiàΩ≈λn)的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管×≥€ 部門(mén)應當撤銷立案。
第二十八條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當全面、↑↑∞↕客觀、公正地(dì)調查,收集有(yǒu)關證據,制(zhì)作¥>(zuò)調查筆(bǐ)錄、詢問(wèn)筆(bǐ)±✘→€錄等,在調查過程中可(kě)行(xíng)''使下(xià)列職權:
(一(yī))對(♥duì)當事(shì)人(rén)涉嫌開(kāi≠Ω←)展違法活動的(de)場(chǎng)所實施現(xiàn)場(chǎng)調☆☆查;
(二✔β₽≤)詢問(wèn)當事(shì)人(rén)或者有±(yǒu)關人(rén)員(yuán);
(三)♦¶¥↕查閱、複制(zhì)與涉嫌違法培訓有(yǒu)關的(deδ≈)合同、票(piào)據、賬簿、廣告、宣傳資料、花(huā)名₽∏σ冊和(hé)其他(tā)有(yǒu)關資料;
β"≈(四)在證據可(kě)能(néng)滅失或者以後難以取得(de)λ £的(de)情況下(xià),經校(xiào)外(wài)培訓主管部↓☆∞<門(mén)負責人(rén)批準,可(kě)先行(xíng)登記保存∑Ω±∏,并應當在七日(rì)內(nèi)及時(shí)作(zuò)出處理(lǐ)決δ≤定;
(§←&五)法律、法規規定的(de)其他(tā)職權。
第二十九條 拟給予行(xíng)政處罰的(de)案件(jià☆'n),在作(zuò)出行(xíng)政處罰決定前®€δ•,校(xiào)外(wài)培訓主管部門(<£αmén)應當書(shū)面告知(zhī)當事(shì)人(rén)拟↑&作(zuò)出的(de)行(xíng)政處罰內(nèi)容及事(shì∞δ®∞)實、理(lǐ)由、依據,并告知(zhī)當事(shì)人(rén)依法ε "♦享有(yǒu)的(de)陳述權、申辯權。
πβ☆≈ 當事(shì)人(rén)提出陳述、申辯意見(jià÷→εn)的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(ménβ♣®)應當充分(fēn)聽(tīng)取當事(shì)人(rén)的(de££λ)意見(jiàn),對(duì)當事(sh↔ σ≥ì)人(rén)提出的(de)事(shì)實、理(lǐ¥©)由和(hé)證據進行(xíng)複核,當事(shì)人(rén)提 ÷出的(de)事(shì)實、理(lǐ)由或者證♥σγ據成立的(de),校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當采納。
第三十條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén•↕σΩ)拟作(zuò)出下(xià)列行(xíng)政處罰決定的(dσαe),應當告知(zhī)當事(shì)人(rén)有(yǒu)要>★(yào)求聽(tīng)證的(de)權利:©♥
&n≤"bsp;(一(yī))對(duì)自(zì)然人(ré εn)處3萬元以上(shàng)、對(duì)法人(rén)或者∑→₹ 其他(tā)組織處10萬元以上(shàng)的(de)罰款;
(二)沒收10"§α≤萬元以上(shàng)違法所得(de);
&nbs&∏p;(三)本辦法第五條第(三)(四)(五)(六₽≤)項行(xíng)政處罰;
(四)法律、法€ ↓β規、規章(zhāng)規定的(de)其他(tā)情形。
當事©< (shì)人(rén)依法要(yào)求聽(tīn σg)證的(de),應當自(zì)告知(zhī)書(₩shū)送達之日(rì)起五日(rì)內(nèi)提出,由校(xiào)外(wδ≥ài)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)>λ構按照(zhào)行(xíng)政處罰法≠¶Ω等相(xiàng)關法律法規規定的(de)程序組織聽(tīng)證程序。聽★∞™(tīng)證結束後,校(xiào)外(wài↑™)培訓主管部門(mén)應當根據聽(tīng)證筆(bǐ®<☆)錄,依法作(zuò)出決定。
 ¶§;第三十一(yī)條 當事(shì)人(rén)自(zì)告知(zhī)書(shλ₩₩↔ū)送達之日(rì)起五日(rì)內(nδ→✔èi),未行(xíng)使陳述、申辯權,視(shì)為(wèi)放(fàng) ∑★棄此權利。
 §$; 第三十二條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)在作(zuò)出行(xíng ™±↔)政處罰決定前,應當責令當事(shì)人(rén)限期改正,當事(&¶shì)人(rén)及時(shí)改正并積ᙧ極消除危害後果的(de),可(kě)以依法從(cóng)輕、減輕或者 §₹免予處罰。
第三十三條 有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī),在行(xíng)政機λ×₩§(jī)關負責人(rén)作(zuò)出×¥↑✘行(xíng)政處罰的(de)決定前,應當由校(xiào)外(wài∞∏)培訓主管部門(mén)負責法制(zhì)審核的(de)機(jī)構進行✔(xíng)法制(zhì)審核,未經法制(zhì)審核或者審核未通(tΩ✔ōng)過的(de),不(bù)得(de)作(zuò)出決定:
(一(→☆yī))涉及重大(dà)公共利益的(de);
(二)直接關系¶≥←當事(shì)人(rén)或者第三人(rén)重大(dà •)權益,經過聽(tīng)證程序的(de);
&n&" bsp;(三)案件(jiàn)情況疑難複雜(zá)、涉及♠↑$多(duō)個(gè)法律關系的(de);
(四£φ☆)法律、法規規定應當進行(xíng)法制(zhì)審核的(de)其Ω₽>他(tā)情形。
•∏™♠ 前款第二項規定的(de)案件(jiàn),應當在聽(™✘∏αtīng)證程序結束後進行(xíng)法制(zhì)審核。
第三十四條 調查終結,校(xiào)外(wài)培訓主管部↕Ω÷門(mén)負責人(rén)應當對(du•ì)調查結果進行(xíng)審查,根據行(xíng)政處罰法的∞≠$∑(de)規定作(zuò)出決定。
 ♠≈ ;對(duì)本辦法第三十三條規定的(de)情形以及其他(tā)情節複雜(z↕α≈₹á)或者重大(dà)違法行(xíng)為(wèi)給予行(xíng)政處罰,校←♦®®(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)應γε當在行(xíng)政處罰事(shì)先告知(zhī)書(©×shū)作(zuò)出之前集體(tǐ)討∞ (tǎo)論決定。
&nbs€±¥±p;校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)作(zuò)出行(xí☆σng)政處罰決定,應當制(zhì)作(zuò)行(xíng)政處罰決定書(¶♥↑shū),行(xíng)政處罰決定書(shū)應當α∏←根據行(xíng)政處罰法的(de)規定載明(míng)有 φ₹♠(yǒu)關內(nèi)容,并加蓋本部門(mén)印" ↔ 章(zhāng)。
第三十五條 行(xíng)政處罰決定書(shū)應當在宣告後當場(chǎn€ ∑ g)交付當事(shì)人(rén);當事(Ω shì)人(rén)不(bù)在場(chǎn•←∑g)的(de),應當在七日(rì)內(nèi)依照(zhào)民(mín)事(←×∏shì)訴訟法的(de)有(yǒu)關規定送達當事(shì₽™)人(rén)。
當事(shì)人(ré§↑®≤n)同意并簽訂确認書(shū)的(de),校(xiào)外(wài)培←"訓主管部門(mén)可(kě)以采用(yòng)傳真、電(₹₹diàn)子(zǐ)郵件(jiàn)等方式,将♥ ↔¶行(xíng)政處罰決定書(shū)等送達當事(shì↑©φ)人(rén)。
當事(shì•φ±)人(rén)下(xià)落不(bù)明(mí&™ng),或者依照(zhào)民(mín)事(shδ£ì)訴訟法規定的(de)其他(tā)方式無法送達的(d≥™☆e),可(kě)以公告送達。自(zì)發出公告之↑日(rì)起,經過三十日(rì),即視(shì)為(wèi)γ♣↓®送達。公告送達,應當在案卷中記明(mín£g)原因和(hé)經過。
 ±ε; 第三十六條 行(xíng)政處罰決定書(shū)送達後當事¶σ(shì)人(rén)在法定期限內(nèi)不(bù)申請(qǐng)☆π行(xíng)政複議(yì)或者提起行(xíng)政訴訟,又(yòu)不(bù®♥)履行(xíng)處罰決定的(de),校(xiào)σ÷¥外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以自(zì)期限屆滿之®≠∞日(rì)起三個(gè)月(yuè)內(nèi)依法申請(qǐng)人(rén'Ωπ)民(mín)法院強制(zhì)執行(xíng)。
&nbsδ≈p;第三十七條 行(xíng)政處罰有(yǒu)下(xià)列情形之一(yī)的(de),經σγ校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)負責人(rén)批準¶↓λ♠,案件(jiàn)結案:
 ↑∏γε; (一(yī))處罰決定執行(xíng®↑¥)完畢的(de);
(二)已依法$↓≠↕申請(qǐng)人(rén)民(mín)法院強÷&≤制(zhì)執行(xíng)的(de);
&nbs☆↕p;(三)案件(jiàn)終止調查的(de);
(四)其他(tā)<♥應當結案的(de)情形。
γ∑£ 行(xíng)政處罰案件(jiàn)材料應當 ×按照(zhào)有(yǒu)關法律法規和(hé)檔案管理(lǐ'φ±¶)規定歸檔保存。
第五章(zhāng) 執法監督
第三十八♦¶β條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)↓ πγ應當建立執法監督制(zhì)度。
&" &δnbsp;上(shàng)級校(xiào)外♠÷λ'(wài)培訓主管部門(mén)應當加強對(duì)下ש(xià)級校(xiào)外(wài)培訓主☆∑₽管部門(mén)行(xíng)政處罰工(gōng)作(♣☆≈£zuò)的(de)指導。
具有(yǒu)₽α₩ε一(yī)定社會(huì)影(yǐng)響的(de) §☆Ω校(xiào)外(wài)培訓行(xíng)政處罰決定應當依法向社會(• ©huì)公開(kāi)。
第三十九條 對(duì)于重大(dà)違法案件(jiàn),上(shàng)級校("¶σxiào)外(wài)培訓主管部門(mén)可(kě)以挂牌督₽ '辦,提出辦理(lǐ)要(yào)求,督促下(xià$•↔£)級部門(mén)限期辦理(lǐ)。
第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín<&)政府校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)應當建立違法案εδ件(jiàn)統計(jì)報(bào)告制(zΩ∑↓hì)度,定期将本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)的(₹γ✘de)校(xiào)外(wài)培訓違法形勢分(fēn)析、案件(jià★∞n)發生(shēng)情況、查處情況等逐↓©級上(shàng)報(bào)。
第四十一(yī)條 校(xiào)外(wài)培訓主管部門(mén)實施校(xiào)外(w₩ ↓×ài)培訓行(xíng)政處罰,有(yǒu)下(xià±ε)列情形之一(yī)的(de),由有(yǒu)關部門(mén)對(duì ∑£≤)直接負責的(de)主管人(rén)員(yuán)和(hé)其他∑λ(tā)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn):
¶← (一(yī))對(duì)違法行(xíng)為(wèi)未♠'依法采取制(zhì)止措施的(de);
&nb↔πsp;(二)應當依法給予行(xíng)政處罰÷♠而未依法處罰的(de);
 σ®♥>; (三)應當依法申請(qǐng)強制(zhì)執行(↑∞>♠xíng)、移送有(yǒu)關機(jī)關追究責任,而未依法申請(qǐng)∏β 強制(zhì)執行(xíng)、移送有(yǒu)關機(jī)關↕¥®的(de);
(四)有(yǒuβ∞ε)行(xíng)政處罰法、民(mín)辦教育促進§ 法等法律法規規定的(de)其他(tā)超越職權、濫用(yòng)職權、£徇私舞(wǔ)弊、玩(wán)忽職守情形的(d≥λ₹e)。
第六章(zhāng) 附則
©'✔第四十二條 本辦法中的(de)“違法所得(de)”是(shì)→↔∑指違法開(kāi)展校(xiào)外(wài)培訓所收取₽$的(de)全部款項,依法已經予以退還(hái₹•)的(de)預收費(fèi)未消課款項,可(kě)以扣除。法律、行(xíng↓☆¥±)政法規、規章(zhāng)對(duì)違法所得(de)的(de)計(jì<✘)算(suàn)另有(yǒu)規定的(de),從(cóng)其規定。
第四十三條 本辦法中“以上(shàng)” ¶×↕“以下(xià)”含本數(shα↓ù),“五日(rì)&rdquoΩ"δ;“七日(rì)”的(de∑♦ )規定是(shì)指工(gōng)作(zuòα↑)日(rì),不(bù)含法定節假日(rì)。
第四十四條 本辦法自(zì)2023年(nián)10月(yuè)15日(rì)起施↑ββΩ行(xíng)。
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