近(jìn)α©×¶日(rì),為(wèi)深化(huà)非學科(k→₩ē)類校(xiào)外(wài)培訓治理(lǐ),教育部等十三部門(ménδ')印發了(le)《關于規範面向中小(xiǎo)學生(shēng)的(de✔λ ©)非學科(kē)類校(xiào)外(wài)培訓的(de)意見(ji'♣• àn)》(以下(xià)簡稱《意見(jiàn)》),教育部校(xiào₹♥α)外(wài)教育培訓監管司負責人(rén)就(jiù)《意見(±γjiàn)》有(yǒu)關問(wèn)題回答™↕(dá)了(le)記者提問(wèn)。
1.《意見(jiàn)》出台的(de)背景是(shì)什∑>$(shén)麽?
&ldΩ&quo;雙減”是(shì)黨中央、國(guó∑±♥)務院作(zuò)出的(de)重大(dà)決策部署。自(zì)2021年(n★ ₽↑ián)7月(yuè)中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳印發《關于進一(α♣yī)步減輕義務教育階段學生(shēng)作(zuòα→γ)業(yè)負擔和(hé)校(xiào)外(↑>§<wài)培訓負擔的(de)意見(jiàn)》(以下(xià)簡稱《∏≈₩≤“雙減”意見(jiàn)》)以來(lái),各地(dì©≈)各部門(mén)提高(gāo)政治站( ∑ ÷zhàn)位,強力統籌推進,各項重要(yào)任務措施先後落實,取得(de)了γ☆¥&(le)階段性工(gōng)作(zuò)進展。學科(k★≈ē)類培訓機(jī)構得(de)以壓減治理(lǐ$α)的(de)同時(shí),非學科(kē)類培訓機(jī)構問(wèn)題凸φ✔"顯,一(yī)些(xiē)機(jī)構資★ ±質欠缺、質量難以保證;一(yī)些(xiē)機(jī)構過度營銷、•×$搶占市(shì)場(chǎng),無端制(zhì)造焦慮;一("≥↑yī)些(xiē)機(jī)構過于牟利、趁機(jī)擡價,擾亂了(le) ↕↔行(xíng)業(yè)發展秩序;這(zhè)些(xiē)情∏★況侵害了(le)學生(shēng)和(hé)家(j♥₩∑→iā)長(cháng)合法權益,對(duì)此,人(rén)民(mín)群衆≤¶π意見(jiàn)很(hěn)大(dà)。因$☆此,在堅決鞏固學科(kē)類培訓治理(lǐ)成果的(de)同時(shí)♦¥&•,必須注重同步規範非學科(kē)類培訓,及時(shí)回應社會(huΩ®'→ì)關切和(hé)期待,使非學科(kē)類培訓≤₩$盡快(kuài)回歸學校(xiào)教育的(de)有♣×(yǒu)益補充定位上(shàng)來(lái),滿足人(rén)民(α↑§∞mín)群衆的(de)多(duō)樣化(huà)需求,ε ♦♠不(bù)斷增強人(rén)民(mín)群衆的(de)幸福感、安全感、→ ✘獲得(de)感。
2.關于非學科(kē)類培訓治理(lǐ)已經有(yǒu)了(le)哪些(xiē≥×)實踐和(hé)探索?
&nbs™↓p;中央《“雙減”意見(jiàn •÷)》既包括學科(kē)類培訓治理(lǐ)α,也(yě)包括非學科(kē)類培訓治理(lǐ)。前一(yī)階段在以學科₹φ©(kē)類培訓治理(lǐ)為(wèi)重點開(kāi)展全面深入治理(lǐ↔₽)的(de)同時(shí),教育部會(huì)同有(yǒu)™"±&關部門(mén)同步部署了(le)非學科(kē)類培訓治理(lǐ),為(wèi ±)下(xià)一(yī)步治理(lǐ)奠定了(♦₽le)基礎。
♥π↑$在中央層面——
一(yī∞<≠∏)是(shì)各部門(mén)協同發力。教育部會(huì)∑×↑同國(guó)家(jiā)發改委、市(shì)場(chǎng)監管總γα局研判形勢、發布公告、部署排查,明(míng)确有(yǒu)關政策要(y$ào)求,加強行(xíng)業(yè)引導。體(tǐ)育總局、文(wén™₹✔)化(huà)和(hé)旅遊部等部門(mén)出±©★台專項管理(lǐ)文(wén)件(jiàn),加強®γ行(xíng)業(yè)管理(lǐ)。
&₽≤₩nbsp;二是(shì)加強價格管理(lǐ)。針對(duì)人(ré✔β↕n)民(mín)群衆最關心的(de)價格公平問(wèn)題,寒暑假期間(§¶↑jiān)作(zuò)出專門(mén)部署,開(kā♦<i)展非學科(kē)類培訓收費(fèi)專項排查整治,嚴肅查處惡意漲價行¶(xíng)為(wèi)。會(huì)同國(guó)家(jiā)發改委加強價£↔格監測,在北(běi)京、上(shàng)海(→Ω×hǎi)等10個(gè)城(chéng)市(₩↓shì)持續開(kāi)展非學科(kē)類培訓服務市(shì)場(chǎng&α₩)價格監測,并向社會(huì)公布,主動接受監督。
三是(sαλhì)加強內(nèi)容及人(rén)員(yuán)管理(lǐ)。先α©δ後印發培訓材料、從(cóng)業(yè)人(rén¥)員(yuán)管理(lǐ)辦法,均對(duì)非↕± 學科(kē)類機(jī)構進行(xíng)了(le)同步排查整↓♣治。
 ε♦; 四是(shì)發揮行(xíng)業(yè♥$±)組織作(zuò)用(yòng)。中國(guó)民(mínΩ γ)辦教育協會(huì)率68家(jiā)非學科(kē)類機(j≤✘≤®ī)構發出聯合倡議(yì),号召非學科(kē)Ω§₩±類機(jī)構堅持公益屬性,提高(gāo)服務質量,積極加強行(xíng)≈φ←業(yè)自(zì)律。
在↕地(dì)方層面——
一(yī↔ε)是(shì)明(míng)确管理(lǐ)部門(mén)。目前31個(gè)省✔β₹ (自(zì)治區(qū)、直轄市(shì))和(hé)新疆生(shēng)産> ™建設兵(bīng)團均已明(míng)确體(tǐ)育、文(wén)化(h →uà)藝術(shù)、科(kē)技(jì)等類别培訓機(jī)≥₩π←構的(de)相(xiàng)應主管部門(mén)。
二是(>≠✔shì)出台行(xíng)業(yè)标準。在明(míng)确主管部門(mén)∏Ω¥ 的(de)基礎上(shàng),已有(yǒu)29個(gè)省(自(zì)±& ♠治區(qū)、直轄市(shì))和(hé)新疆生(shēng)産建設π₩兵(bīng)團出台了(le)非學科(kē)類培訓機(jī)構的(de)φ&×設置标準。
 ™₹; 三是(shì)持續查處違規行♦§(xíng)為(wèi)。針對(duì)各類違規行(xíng)為(wèi),各÷♥地(dì)各部門(mén)不(bù)斷創新和(hé)→暢通(tōng)舉報(bào)投訴渠道(dào),加大(d£à)聯合執法力度,嚴肅查處非學科(kē)類培訓λ∏↓違法違規行(xíng)為(wèi),确保了(le)非學科(kē≠γλ )類培訓行(xíng)業(yè)秩序的(de)總體(tǐ)←σ穩定。
但(dàn)是(shì←♦),我們也(yě)應當看(kàn)到(dào),非♦≠學科(kē)類培訓的(de)治理(lǐ)還(hái)是(shì)初步的↑ε∑™(de),市(shì)場(chǎng)上(shàng)現(xiàn)••×有(yǒu)的(de)文(wén)體(tǐ)、科(kē)技(jβ∑≈ì)等培訓大(dà)小(xiǎo)約一(yī)百多(duō) ♦♦種,涉及多(duō)個(gè)行(xíng)業(yè)部門(¥£≥≥mén),亟待進一(yī)步規範,需要(✘∑λyào)一(yī)個(gè)系統的(de)文↓¶α•(wén)件(jiàn)來(lái)部署指導下(xià)一(yī)σ±步改革。
3.《意見(jiàn)》經曆了(le)怎樣的(de)研制(zhì)過≤程?
非σ&≠ 學科(kē)類培訓的(de)治理(lǐ)涉及面很₽<(hěn)廣,教育部及有(yǒu)關部門(mén)十分(fēn✘✘✘)重視(shì),在《意見(jiàn)》研制(zhì)過程中充分(fēσ☆€n)聽(tīng)取各方意見(jiàn),認真總結各地(dì)經驗做(≥≈zuò)法,深入研究現(xiàn)行(xíng♣)法律法規,努力做(zuò)到(dào)凝聚共識、集思廣益。
&nbs≈↓p;一(yī)是(shì)開(kāi)展政策論證。教育部等部門(ménδλ→↔)認真研究人(rén)大(dà)代表、政協委員(yuán§'δ)關于規範非學科(kē)類培訓的(de)建議(yì)提案,多(duō)次召集§≠♠有(yǒu)關專家(jiā)聽(tīng)取意見(jiàn)建議(yì←ε↕),并成立專門(mén)工(gōng)作(zuò)團隊就(jiù)≈$相(xiàng)關政策進行(xíng)論證。
二是(shì)開(kāδ↔i)展大(dà)規模調研。委托專業(yè)機(jī) ©構,對(duì)京滬廣深4個(gè)一(yī)線城♥π(chéng)市(shì)及浙江、河(hé)×≈'南(nán)、四川等東(dōng)中西(xī)部7個(gè ★™≠)省區(qū)的(de)非學科(kē)類培訓機(jī)構進行(xínφ✘✔g)大(dà)規模調查,梳理(lǐ)了(le÷)非學科(kē)類培訓目前存在的(de)問(wèn)÷∞≥÷題,分(fēn)析原因,尋找對(duì)策。
三是φ£♥(shì)形成文(wén)件(jiàn)初稿。在深入調研論證基礎上(shàng©€),根據中央《“雙減”πδ'意見(jiàn)》要(yào)求及有(yΩ>©≠ǒu)關法律政策規定,堅持依法治理(lǐ)、問(wè♦♥↔n)題導向、重在規範、強化(huà)引導,總結提煉各地(dì)有(₽>★yǒu)效做(zuò)法,起草(cǎo)形成了(le)文(wén)件(jiànβ ∞)初稿。
&nbδ↑sp;四是(shì)廣泛征求意見(jiàn)和(hé)建議(∞☆γ↔yì)。在起草(cǎo)過程中及《意見(jiàn)》征求意見↔↑(jiàn)稿形成後,廣泛征求了(le)中央相(xiàng)關部門₹ (mén)、地(dì)方教育及相(xiàng)關部門✔↕(mén)、培訓機(jī)構代表意見(jiàn)建✘"±議(yì),對(duì)《意見(jiàn)》不(©∞≤₽bù)斷進行(xíng)修改完善。
4.規範非學科(kē)類培訓的(de)總體(tǐ)思路(lù)是(s×♠hì)什(shén)麽?
《意見(jiàn)》并不(b ♦ù)是(shì)要(yào)禁止非學科(kē)γ₽類培訓,而是(shì)要(yào)加快(kuà ×♦i)規範非學科(kē)類培訓,使其成為(wèi)₽±÷學校(xiào)教育的(de)有(yǒu)益補δ®α充,促進學生(shēng)全面發展和(hé)健康成長(cháng)。有♦β(yǒu)幾個(gè)重要(yào)的(d ☆$↕e)工(gōng)作(zuò)原則:
&nα® bsp;一(yī)是(shì)堅持服務育人( δγrén),強化(huà)非學科(kē)類培訓的(de)公益屬性,$'§提高(gāo)培訓質量,推動其為(wèi)學生(shε↕ēng)發展興趣特長(cháng)、拓展綜合素質發揮積₽•≥極作(zuò)用(yòng);
&nbs$p;二是(shì)堅持問(wèn)題導向,著↔®(zhe)力破解非學科(kē)類培訓在标準、價格、安全、質量等方面存在£♦≈®的(de)問(wèn)題,切實回應群衆關切;
三是(shì)堅持內♠±(nèi)外(wài)聯動,統籌校(xiào)內(nèi♠↓)與校(xiào)外(wài),強化(huà)學校(x<☆φΩiào)教育主陣地(dì)作(zuò)用(y♠↓òng),健全非學科(kē)類培訓機(jī)構參與學校(xiào)♦≈課後服務監管機(jī)制(zhì),形成培訓機(jī)構 ↑♣和(hé)服務項目名單及引進費(fèi)用(yòng)÷λ标準;
四是(shì)堅÷÷γ持部門(mén)協同,健全在地(dì)方黨委₩∑和(hé)政府統一(yī)領導下(xià),各部門(mén)齊抓共管、高(®₩φgāo)效聯動、密切配合的(de)協作(zuò)機×₽€(jī)制(zhì),形成工(gōng)作(zuò)合力。
《意見(jiàn)》确定了×←× (le)與“雙減”工(gōng)作(zuò)進∏'度基本一(yī)緻的(de)非學科(kē)類培訓治理(lǐ)目标:力争到(d <ào)2023年(nián)6月(yuè)底,各地(dìπ ≤£)非學科(kē)類培訓政策制(zhì)度體(tǐ)系基本建立,常态化(huà→λ₩)監管機(jī)制(zhì)基本健全,人(rén)民(mín)群衆反映強烈αα™>的(de)突出問(wèn)題得(de)到(dào)基本解決;到(dào)20✔☆♥Ω24年(nián),“雙減&₹©πrdquo;三年(nián)任務交賬時(shí),非學科( ✔§πkē)類培訓治理(lǐ)成效顯著,家(jiā)庭支出負擔有(yǒu)效減↓ π≠輕,非學科(kē)類培訓成為(wèi)學校(xiào)教育的(de)有(yσσ>ǒu)益補充,人(rén)民(mín)群衆對(duì≈✘♣✘)教育的(de)滿意度明(míng)顯提升。
5.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(k®÷σē)類培訓機(jī)構的(de)資質不(bù)全問(wèn)題?
依法經營®、執證培訓是(shì)法治社會(huì)對(duì)市(shì)場(chǎn≥≤β♦g)主體(tǐ)的(de)基本要(yào)求,各地(dì)要(yào)管好≠σ§≠(hǎo)非學科(kē)類培訓機(jī)構,必須把證照(zhào)齊全、資質合§>♥格作(zuò)為(wèi)規範校(xiào)外(∏☆≥wài)培訓所需的(de)前提條件(jià←δα¥n)。針對(duì)一(yī)些(xiē)地(∑↓ δdì)方非學科(kē)類培訓門(mén)檻偏低(dī)、魚龍≥混雜(zá)的(de)問(wèn)題,《意見(jiàn)》依照(←•≠"zhào)相(xiàng)關法律法規和(hé)政策規₩↓€λ定,明(míng)确非學科(kē)類培訓機(jī)構與學科(kē)類培訓γ↕ 同樣實行(xíng)“先證後照(zhào)γ☆♣”制(zhì)度,須依法取得(de)主管∞←部門(mén)的(de)行(xíng)政許可(kě)後,再 ☆依法進行(xíng)法人(rén)登記。行(xíng)政許可(kě)的(de)×∏×♥層級與學科(kē)類培訓機(jī)構保持一(yī)緻,線上(shàn&≈g)機(jī)構為(wèi)省級管理(lǐ),線下(xià)機(jī)>&₹構為(wèi)縣級管理(lǐ)。因非學科(☆≥kē)類培訓種類繁多(duō)、專業(yè)性強,規定由省級明∞∞(míng)确的(de)相(xiàng)應主管部門(mén)結↓"↑合本地(dì)實際,牽頭制(zhì)定非學科(kē)類培訓機(jī)構的(π≥¶βde)基本設置标準,設定行(xíng)業(yè)準入¥Ω門(mén)檻,保證服務質量水(shuǐ)平。
6.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(kē)類培訓的(de¥← )質量問(wèn)題?
學生(s≥¶hēng)在參加校(xiào)外(wài)非學科(kē)類培∑γ訓過程中的(de)身(shēn)心健康問(wèn)題是(shì)人± Ω☆(rén)民(mín)群衆關心的(de)首要(yào)問(wèn)題。®• ↕針對(duì)非學科(kē)類培訓存在的(de)質$↔量參差不(bù)齊問(wèn)題,《意見(jiàn)》↑σ®要(yào)求非學科(kē)類培訓內(nèi)容應與培訓對(duì)象$÷>₩的(de)年(nián)齡、身(shēn)體(tǐ)素質、認€↔ 知(zhī)水(shuǐ)平相(xiàng)适應,符合身(shēn)心♠★π特點和(hé)教育規律,培訓材料要(yào)全面落實《中小(≠λ¥¶xiǎo)學生(shēng)校(xiào)外(wài)✘₽♠培訓材料管理(lǐ)辦法(試行(xíng))》,确保培訓正确方向。同時(sφΩ☆☆hí),培訓機(jī)構要(yào)全面落實國(guó)家(j≠★₹✔iā)規定的(de)人(rén)防、物(wù)防、技(↓Ω≥jì)防等安全風(fēng)險防範要(yào)求,建立安全α₹δ管理(lǐ)制(zhì)度,定期開(kāi)展安全自(zì)查€¶,及時(shí)消除安全風(fēng)險↑∑ε∑隐患。
7.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(kē)類培↔≈σ訓從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)★♠±★缺乏資質的(de)問(wèn)題?
₹↕ 培訓機(jī)構的(de)從(cóng©±β∑)業(yè)人(rén)員(yuán)是(s↑≤hì)否具有(yǒu)相(xiàng)應資質,是(shì)衡量一(yīπ¥☆™)個(gè)機(jī)構是(shì)否正規的(de)重要(yào)标準。♠δ教育部、人(rén)社部在2021年(nián)9月(yuè)印發的(de)《β§∑校(xiào)外(wài)培訓機(jī)構從(cóng)業(yè)人(r€↓©én)員(yuán)管理(lǐ)辦法(試行(xín↓'g))》中,即對(duì)非學科(kē)類培訓從(c↔§★✘óng)業(yè)人(rén)員(yuán)作(zuò)出規✔≥定,要(yào)求必須具備相(xiàng←≈)應的(de)職業(yè)(專業(yè))能(néng)力證明(mínπ§g)。
各行(xín§♣Ω★g)業(yè)主管部門(mén)積極規範從(∏≥ αcóng)業(yè)人(rén)員(yuán)資< ×↔質要(yào)求,如(rú)體(tǐ)育總局在202 ∑1年(nián)12月(yuè)印發的(de)《課外(wà←∑αi)體(tǐ)育培訓行(xíng)為(wèi)規範》中明(míng)确,✘λ≠☆課外(wài)體(tǐ)育培訓主體(tǐ£∑β)的(de)執教人(rén)員(yuán)應持有(εβσ€yǒu)以下(xià)至少(shǎo)一(λ£∑yī)種證書(shū):1.體(tǐ)育教練員(yu×®₩án)職稱證書(shū);2.社會(huì)β¥體(tǐ)育指導員(yuán)職業(yè)資格證♥α書(shū);3.全國(guó)性單項體(tǐ)育協會(huì)頒發λ•£↓的(de)體(tǐ)育技(jì)能(néng)等級證書(shū)₹¥≈;4.體(tǐ)育教師(shī)資格證書(shū);5.經人(rén¥ε)力資源和(hé)社會(huì)保障部确定的(de)人(rén)才評價≥∑機(jī)構頒發的(de)體(tǐ)育職業(yσ→è)技(jì)能(néng)等級證書(shū);φ₹&λ6.經省級(含)以上(shàng)體(tǐ)育行(xíng®∏$>)政部門(mén)認可(kě)的(de)相(xiàng)關證書(★↓∏ shū)。與此同時(shí),各省份在出台的★₹$£(de)非學科(kē)類培訓機(jī)構設置标準中,也(yě)✔>×對(duì)從(cóng)業(yè)人(réγ♣∑n)員(yuán)所需資質作(zuò)出了(π¥₹∑le)細化(huà)規定。
針對(duì)∏>β從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuá¥✔♥n)資質問(wèn)題,《意見(jiàn)》除要(yào)求所聘從(cóng♥βΩ∏)事(shì)培訓工(gōng)作(zuò)的(de)人(≈★±rén)員(yuán)必須具備體(tǐ)育、文(wén)化(huà)藝術(sh∏©>✔ù)、科(kē)技(jì)等相(xiàng)應 Ω≥<類别的(de)職業(yè)(專業(yè))能γ€φ€(néng)力或具有(yǒu)相(xiàng)應類别的(de∑¶↓π)教師(shī)資格證外(wài),還(hái)規定具體(tǐ)的(de)職業•$≥(yè)(專業(yè))能(néng)力資質标準可(kě)由省級以上(sh£÷↓àng)主管部門(mén)明(míng)确,以便各部門(mén↑™÷)、各省細化(huà)落實。此外(wài),在γ'目前教育、公安、市(shì)場(chǎng)監管等部門∑©Ω§(mén)正在開(kāi)展的(de)藝考培訓機(jī)構專項治理(lǐ)中,₹δ也(yě)将核查從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)資¥ε® 質作(zuò)為(wèi)一(yī)項重要(yào)內(nèi)≤β♥✔容,對(duì)不(bù)符合要(yào)求的(de)從(cóng®§Ω )業(yè)人(rén)員(yuán)将依法清≈≥退。
8.《意見(jiàn)》如(rú)何解決非學科(kē)類培訓的<¶(de)價格問(wèn)題?
&β→ldquo;物(wù)美(měi)價廉”是(shì)人( ↕≥☆rén)民(mín)群衆最樸素的(de)消費(fèi)觀念。辦好(hǎo≈<)人(rén)民(mín)滿意的(de)非學✘♦科(kē)類培訓,必須把确保合理(lǐ)定價放(fàng)在重中之重ε♥的(de)位置。針對(duì)一(yī)些(xiē)•₹非學科(kē)類培訓出現(xiàn)的(de)價格違法違規問(wèn)'♠×題,《意見(jiàn)》要(yào)求非學科(kē)類培訓機(jī¶ ∏)構堅持公益屬性,遵循公平、合法、誠實信★•↔用(yòng)的(de)原則,根據培訓成本、市(s<hì)場(chǎng)供需等因素合理(lǐ)确定收費(✔δ₹fèi)項目和(hé)标準,控制(zhì)調價✔λγ頻(pín)率和(hé)幅度,并向主管部門(mén)備案。同時(shí),鼓勵∑×≠各地(dì)積極探索通(tōng)過建立價格調控區(♥₩≥qū)間(jiān)、發布平均培訓成本數(shΩ♠ ♠ù)據等方式,引導培訓機(jī)構合理(lǐ)定價。通(tōng)過®®α©加強價格管理(lǐ),防止非學科(kē)類培訓出現(xiàn)價格過快(kuà♦i)上(shàng)漲等侵害群衆利益的(de)行(xíng∑)為(wèi),切實降低(dī)家(jiā₹≈→)長(cháng)經濟負擔。
9.《意見(jiàn)》如(rú)何解決人(rén)民±Ω (mín)群衆關心的(de)“退費(fèi)難”✔≥↑♠“卷錢(qián)跑路(lù)”等問±σε(wèn)題?
 ₩₽÷ ; “退費(fèi)難”“卷錢(qi₽®án)跑路(lù)”是(shì)人(rén)民≠¥$∑(mín)群衆最為(wèi)痛心疾首的(de)商家(jiā)無£ ★₽良行(xíng)為(wèi)。各地(dì)主管部門×(mén)必須站(zhàn)穩人(rén)民(mín)立場(chσ§φǎng),充分(fēn)考慮到(dào)人(réα÷δn)民(mín)群衆在“退費(fèi)難”&ldquo >";卷錢(qián)跑路(lù)”中所處的(de)“ >弱勢”位置,剛性約束機(jī)構,強拳出擊,堅決予以✔≤÷≤防範治理(lǐ)。要(yào)解決“退費(fèi)難&rd← ¶quo;“卷錢(qián)跑 €路(lù)”等問(wèn)題,關鍵是(♥λshì)要(yào)把培訓預收費(fèi)管住。《意見(jiàn)》要(y←∑ào)求培訓機(jī)構收費(fèi)實行(Ω≥xíng)指定銀(yín)行(xíng)、專用(yòng)賬"₽£♠戶、專款管理(lǐ),全部進入本機(jī)構收費(fèi)專用(yòng)$ε賬戶,将預收費(fèi)資金(jīn)與其自(φ§©πzì)有(yǒu)資金(jīn)分(fēn)賬管理(λγ←×lǐ),這(zhè)樣就(jiù)可(kě₩)以極大(dà)程度地(dì)預防&ldq♣€uo;退費(fèi)難”“卷©"©錢(qián)跑路(lù)”問(wèn)題。同時($×shí),鼓勵培訓機(jī)構采取先提供×εΩ"培訓服務後收費(fèi)方式運營,改變校(xiào)外(λ wài)培訓“先收費(fèi)後培訓&rdqu™☆©o;的(de)運營習(xí)慣。
關于培訓機(jī♥✘)構的(de)收費(fèi)時(shí)長(ch£×✘&áng)或金(jīn)額,此前已有(yǒu)文(wén)件(jiànσβ)規定。《國(guó)務院辦公廳關于規範校(xiào)外(wài)培≠∏訓機(jī)構發展的(de)意見(jiàn)》要(yào)求÷₩€,不(bù)得(de)一(yī)次性收取時(shí)間(jiān≈β✔)跨度超過3個(gè)月(yuè)的(de)費(fèi)用(yòng)。《¶♥₩教育部等六部門(mén)關于規範校(xiào)外(wài± )線上(shàng)培訓的(de)實施意&✘Ω見(jiàn)》要(yào)求,線上(shàng)機£'≠(jī)構按課時(shí)收費(fèi)的(de),每科(kē)不(bù)得(σ€∏de)一(yī)次性收取超過60課時(shí)的(de↑ δ≠)費(fèi)用(yòng);按培訓周期收費(fèi)的(de),♦ ∏不(bù)得(de)一(yī)次性收取時(×shí)間(jiān)跨度超過3個(gè)∑☆月(yuè)的(de)費(fèi)用(yòng)。這(zhè)些∞<(xiē)政策要(yào)求均在《意見(j ✘♣iàn)》中得(de)以重申。
同時(shí),§★α在一(yī)次性收費(fèi)的(de)金(jīn)額方面,參×∞照(zhào)《單用(yòng)途商業(yè)預付卡管理(lǐ)辦法(試行(✘↓γxíng))》對(duì)單張記名單用(yòng→•α✔)途預付卡(預付憑證)限額5000元的(de)規定,綜合考慮家(jiā↓↓ε )長(cháng)支付能(néng)力、機(jī)構運營成本、資↔"₽↕金(jīn)安全風(fēng)險,《意見δα(jiàn)》新增了(le)一(yī)次性收費(f←β✔èi)不(bù)得(de)超過5000元的(de)規定,防止一(&•yī)次性收費(fèi)過多(duō)增加資金(jīn)風(fēn>§πg)險和(hé)家(jiā)長(cháng© )負擔,最大(dà)限度避免隐患發生(sh≠™≠♠ēng),維護家(jiā)長(cháng)利益。≠≤γ✔
10.非學科(kē)類培訓的(de)任務是(shì)不(≥↔'∏bù)是(shì)都(dōu)交給了(le)社會(huì),學校(xiào)應§δ發揮什(shén)麽作(zuò)用(yòng)?
不$$(bù)管是(shì)學科(kē)類學習(xí)還(hái)是(shì)非學£≈科(kē)類學習(xí),學校(xiào)始終是(shì)教育教學的(de)↕♥主陣地(dì),校(xiào)外(wài)培訓的(de)定位始終是(s®ε↓hì)有(yǒu)益補充。因此,必須堅持社會(huì)主義辦學方向,創造≈±σ條件(jiàn),不(bù)斷強化(huà)學校(xiào≈≠)育人(rén)功能(néng),落實立德樹(shù)人(rén)根 ''本任務,促進學生(shēng)德智體(tǐ)美(m&>ěi)勞全面發展。《意見(jiàn)》明(mí ng)确要(yào)統籌校(xiào)內(n☆₽èi)與校(xiào)外(wài),強化(huà)✘↓÷學校(xiào)教育主陣地(dì)作(zuò)用$ §(yòng),堅持減輕負擔與提質增效并重Ω&,增加非學科(kē)類學習(xí)供給,加強音(yīn)≤✘樂(yuè)、體(tǐ)育、美(měi)術(shù☆₩✔ε)等緊缺學科(kē)教師(shī)配備補充,著(zhe§¥∞€)力解決教師(shī)隊伍學科(kē)結構性矛盾,開✘>(kāi)齊開(kāi)足上(shàng∏'♦&)好(hǎo)音(yīn)體(tǐ)美(měi)課程,加快(kuài'♠♥λ)構建“雙減”背景下(xià★ ↕)德智體(tǐ)美(měi)勞全面培養的(de)教'≈✘↕育體(tǐ)系。同時(shí),《意見(ji≥'àn)》對(duì)規範教育部門(mén)及學校(xiào)引進非學科(kē)✘πΩ₹類培訓機(jī)構參與課後服務作(zuò)出具體(tǐ)要(yào)求,÷××★推動在校(xiào)內(nèi)以較低(dī)價格¶€滿足學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(cháng)需求。
11.如(rú)何緩解體(tǐ)育、藝術(shù)納入中考科(kē)目造→≤×成學生(shēng)和(hé)家(jiā)長(chá© πng)培訓焦慮的(de)問(wèn)題?
≠λ 各地(dì)中考安排體(tǐ)育、藝術(shùδ<•§)等科(kē)目,旨在引導促進學生(shēn≈↑±g)全面發展,而非為(wèi)了(le)競争選拔。一(yī)些(xiē¥↕)非學科(kē)類培訓機(jī)構刻意對(duì)體(tǐ)育、藝術(shù)∑δ$納入中考政策大(dà)力宣傳曲解,制(zhì)造焦慮,使學生(shē∑≥±ng)家(jiā)長(cháng)被迫裹挾其中,被動參加校(xiào∑Ω)外(wài)培訓并增加負擔。為(wèi)此,《↓±¥£意見(jiàn)》從(cóng)根源問(wèλ↕n)題上(shàng)著(zhe)手,要(yà✔<o)求改進體(tǐ)育、藝術(shù)中考測試內(nèi)容γ≥φ、方式和(hé)計(jì)分(fēn)辦法,切實≠¶'加強過程性考核,逐步實現(xiàn)考試成績等級呈現(xià ∏☆n),注重對(duì)學生(shēng)運動習(xí)慣φ ε和(hé)藝術(shù)素養的(de)培養,堅決∏☆€←杜絕将校(xiào)外(wài)培訓結果與大(d♥↑≤à)中小(xiǎo)學招生(shēng)入學挂鈎。
12.《意見(jiàn)》印發後,如(rú)何盡快(kuài)讓社✘✔♥會(huì)看(kàn)到(dào)成效?"γπ
一(y♦¶∞ ī)是(shì)要(yào)靠壓緊壓實責任。各地(dì¥✘)要(yào)在黨委和(hé)政府統一(yβπσ ī)領導下(xià),将規範非學科(kē)類培訓™≤作(zuò)為(wèi)重大(dà)民(mín)生(shēnγ↔αg)工(gōng)程,列入重要(yào)議(yì)事(shì)日(÷₩rì)程,研究制(zhì)定工(gōng)作÷≠(zuò)方案,壓緊壓實責任。要(yào<€)充分(fēn)發揮各級“雙減” →±工(gōng)作(zuò)專門(mén)協調機←α•"(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng÷"• ),堅持統籌部署、分(fēn)工(gōng)協作(¶€zuò)、聯合行(xíng)動,加強信息共享和(hé)情況¶✔λ 通(tōng)報(bào)。全國(guó)“雙減&rdq€αλuo;工(gōng)作(zuò)試點城(chéng)市(shì)要(yàπ¥☆✘o)發揮示範引領作(zuò)用(yòng),σ"♦敢于先行(xíng)先試,探索有(yǒu)益經驗。
二是(shì)依靠部門≤↓(mén)分(fēn)工(gōng)協作(zδuò)。非學科(kē)類培訓種類繁多(d♦♦π"uō)、專業(yè)性強,必須依靠部門(mén)合力。各地(dì)教♣ ♦育行(xíng)政部門(mén)要(yào)加強統籌協¥&調,與相(xiàng)關部門(mén)對(duì)非學科(kē)類€¶↑培訓共同加強日(rì)常監管,并指導學校(xiào)÷$做(zuò)好(hǎo)教育教學工(gōng)∑←作(zuò)。
λ♠✔π 三是(shì)強化(huà)督導宣傳。國(gu§×±→ó)務院教育督導委員(yuán)會(huì"α♥)辦公室将加強對(duì)各地(dì)政府的(de)督導考核₽>♠∏力度,定期對(duì)各地(dì)規範非學科(kē)類β≤≠培訓進展情況進行(xíng)通(tōng)報(bào)。教育部将與相(xi₹₹àng)關部門(mén)适時(shí)開(kāi)展明(míng$≈≈₩)查暗(àn)訪,加強針對(duì)性指導。¶₩•α各地(dì)也(yě)要(yào)建立問(wèn Ω÷)責機(jī)制(zhì),對(duì)責任不(bù)落實、措←•®施不(bù)到(dào)位、人(rén)民(mín)群±¶衆反映強烈的(de)地(dì)方及相(xi♥">&àng)關責任人(rén)進行(xíng)嚴肅問(wè∑ n)責。要(yào)通(tōng)過多(duō)種途徑加強政策™↓解讀(dú),及時(shí)總結經驗做(zuò)法,做(zuò)好(h¶λ≈↔ǎo)宣傳推廣,為(wèi)《意見(jiàn)》←↑λ落實營造良好(hǎo)氛圍。
轉載 | 教育部政務新媒體(tǐ)“微(w™'ēi)言教育”(微(wēi)信号:jybxwb)
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